今年以来,兰陵县财政局在县委、县政府的坚强领导和上级财政部门的正确指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应新常态,积极落实财政政策,凝心聚力、真抓实干,有力支持和保障了全县经济社会事业发展。
一、财政收支运行基本情况
(一)一般公共预算收支完成情况
1. 一般公共预算收入完成情况
1-8月份,兰陵县一般公共预算收入累计完成128243万元,完成年初预算的70.8%,超时间进度4.1个百分点,同比增长9.6%。其中,税收收入完成108857万元,完成年初预算的70.2%,同比增长9.0%,税收占比84.9%,同比降低0.5个百分点。非税收入完成19386万元,完成年初预算的73.9%,同比增长13.5%。
分税种看,增值税完成45333万元(含增值税留抵退税1844万元),同比增长16.5%;企业所得税完成13019万元,同比下降17.5%;个人所得税完成3491万元,同比增长86.0%;资源税完成9668万元,同比增长21.9%;城市维护建设税完成4546万元,同比增长11.2%;房产税完成1730万元,同比下降6.4%;印花税完成1310万元,同比增长21.8%;城镇土地使用税完成3590万元,同比下降11.4%;土地增值税完成6430万元,同比下降26.7%;车船费完成4413万元,同比增长49.1%;耕地占用税完成120万元,同比下降96.5%;契税完成16609万元,同比增长94.5%,环境保护税完成442万元、其它国有资源有偿使用、罚没等非税收入完成19386万元。
2、一般公共预算支出完成情况
1-8月份,我县一般公共预算支出累计完成387852万元,完成年初预算的69.2%,超时间进度2.5个百分点,同比增支26949万元,增长7.5%。民生支出完成329539万元,同比增长8.1%,占一般公共预算支出总额的85.0%,其中教育、社会保障、卫生健康三大重点民生项目分别支出102599万元、86172万元和37812万元。涉及GDP八项支出完成288484万元,同比增长8.0%,占一般公共预算支出总额的74.4%。
(二)、政府性基金预算收支完成情况
1-8月份,兰陵县政府性基金预算收入完成248015万元,完成年初预算的98.1%。同比增收94034万元,增长61.1%,其中,国有土地使用权出让收入完成229223万元;城市基础设施配套费收入完成17359万元,其他基金收入完成1433万元。
1-8月份,兰陵县政府性基金支出完成207074万元,同比增支19216万元,增长10.2%,完成年初预算的78.9%。其中,城乡社区支出174803万元,社会保障就业支出611万元,债务付息支出8145万元,抗疫特别国债安排的支出6337万元、其他基金支出17178万元。
二、财政收支运行的主要特点
(一)一般预算收入平稳增长。
1-8月份,兰陵县一般公共预算收入完成128243万元,同比增长9.6%。一是受土地拍卖成交量放大(截止8月底兰陵县土地出让价款成交22.9亿元)和放开老旧小区改造还建房房产证办理等政策影响,直接导致契税同比增收8068万余元,增长94.5%。二是铁矿石价格上扬,采矿业同比增收1847万余元,仅济钢石门铁矿同期纳税增长1700多万元。三是房地产业纳税同比增长29.5%,增收9543万元。四是个别重点企业纳税同比增长较高。如:兰陵县国有资产运营有限公司纳税同比增长3000余万元。导致在疫情等减收因素影响下,我县税收依然保持较快增长。
(二)重点支出得到较好保障。
1-8月份,兰陵县一般公共预算支出累计完成387852万元,同比增支26949万元,增长7.5%。在全县财政收入总量小,支出压力较大的情况下,财政部门合理调度资金,有力地保障了全县重点事业支出及民生等方面支出的需要。民生支出累计完成329539万元,同比增长8.1%,占一般公共预算支出总额的85.0%,其中教育、社会保障、卫生健康三大重点民生项目分别支出102599万元、86172万元和37812万元。
三、存在的困难问题
当前,尽管全县收入任务完成情况较好,支出保障有力,但受减税降费、新冠肺炎疫情等多种因素叠加影响,预计全年财政收支形势依然严峻。从预算执行情况看,也反映出一些困难和问题。
(一)财政收支矛盾依然突出。我县属典型的“工业弱县、农业大县、财政穷县”,县乡财政都是“吃饭”财政,工业底子薄、农业摊子大、民生保障压力重,需要投资的重点建设项目多。从今年来看,收支缺口愈加凸显,财政日子比较艰难。如财政收入方面,随着大规模减税降费,以及今年以来应对疫情减税影响,预计全年纳税减少1.5亿元左右。财政支出方面,一是“三保”任务艰巨,重点项目建设较多;二是机关养老保险缺口逐年增大,弥补资金缺口压力较重。尽管随着中央直达资金的拨付,支出压力有所缓解,但全年收支矛盾依然突出,亟待做好增收节支工作,不断提升财政保障能力。
(二)部分行业增长依然乏力。1-8月份尽管房地产、建筑业、交通运输业拉动增长明显,分别增长29.5%、26.2%、19.3%,但是受减税降费、新冠肺炎疫情等叠加影响,制造业同比下降12%,同比减收4402万元。金融业同比下降15.04%,减收3884万元。文化体育和娱乐业纳税同比下降801%。随着企业全面复工复产,市场恢复提升进一步加快,预计下降态势会进一步收窄。
四、下步工作措施打算
一是坚持不懈抓好对上争取工作。加强与省厅市局沟通衔接,着力“争政策、争试点、争创新、争荣誉、争项目、争资金”,不断开创争取工作新局面,为兰陵发展贡献财政力量。
二是一以贯之推进财政改革创新。重点抓好财金融合支持乡村振兴试点、国库集中支付、预算绩效管理、国有资产管理和拓展财政大数据平台建设等,不断提升财政治理能力和治理水平。
三是持之以恒运筹资金支持发展。在抗击疫情的特殊形势下,在财政吃紧的关键时刻,更加注重财政资金统筹整合,谋划资源资本运作,做好生财用财文章,全力支持重点项目及产业,推动县域经济高质量发展。
四是一如既往加大投入保障脱贫攻坚。不断加大涉农资金统筹整合力度,形成“多个渠道引水,一个池子蓄水,一个龙头放水”的乡村振兴投入新格局,为全面脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的财力保障。
兰陵县财政局
二0二0年九月一日
扫一扫在手机打开当前页面