各乡镇（含街道、开发区）要把公益性公墓（骨灰堂）建设作为当前的一项重要民生工程来抓，以乡镇为主体加快建设几处覆盖面大、符合标准、管理规范、方便群众使用的公益性公墓（骨灰堂），确保2018年底，逝者能够全部进入公益性公墓（骨灰堂）安葬。在此前提下，再利用2—3年时间，即在2020年底前墓穴（格位）建设数量最低满足群众10年的安葬需求。