近年来,我局始终高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,将高质量完成建议、提案办理工作作为加快推动重点工作的重要路径。广泛吸纳代表委员的意见建议,强化与代表委员的常态化互动,收到了良好成效。现将本年度相关工作情况汇报如下:
一、基本情况
2022年,县民政局承办县十八届人大一次会议建议和县政协十届五次会议提案共7件,其中人大建议3件,政协提案4件。经过全局各承办科室与代表和委员们的积极沟通,人大代表第43、93、106号议案和政协第12、144、148、179号提案均已在规定时限内对办理情况进行了答复,未出现因代表、委员对答复意见不满意而进行重复办理的情况。
二、主要做法及成效
(一)强化领导,落实办理责任
今年县民政局承办的人大建议和政协提案主要集中在基层政权建设和社区建设方面,涉及面广,社会关注度高。局党组高度重视人大建议、政协提案的办理工作,把办理人大代表建议、政协委员提案的工作作为接受人大政协监督、转变工作作风、提升工作实绩的重要抓手,认真部署安排,形成人大建议政协提案“五层”责任制,即局党组书记、局长对建议提案的办理工作负总责、分管领导的牵头责任、办公室的协调责任、主办业务科室的主体责任和具体经办人的直接责任,明确办理任务和要求,层层压实责任,确保代表和委员提出的每项建议、提案件件有着落、事事有结果。
(二)注重对接,规范办理流程
为提高建议、提案的答复效率和答复满意度,县民政局在办理人大建议、政协提案工作中,针对每一个提案,都做好“办前、办中、办后”三个阶段的沟通交流工作,对群众普遍关心的热点、难点问题予以积极协调,对代表关切的问题进行沟通和解释,了解代表和委员的主要意图,吸纳合理建议、解决实际问题,同时理清思路,强化办理措施,做到办理环节规范合理,办理过程细致耐心、倒排时间逐一销号,为提高办理答复质量提供坚实组织保障。对目前暂时还不能解决的问题,进一步做好宣传解释,争取代表和委员们的理解和支持。除通过电话、信件等传统形式保持与代表、委员的联系外,还采取邀请他们关注兰陵民政微信公众号等方式,及时、主动向代表、委员推送最新民政工作动态及相关民政政策调整信息等。
(三)严把审核,提升办理质量
在办理提案的过程中,认真分析研究了每件建议和提案,对各承办部门、科室的答复意见进行严格的审核把关,保障提案回复的质量。形成了“三级”审核机制,即相关答复意见先经过科室负责人的审核,然后经分管领导进行把关,主要领导进行最后的审核。“三级”审核通过后,由主要领导进行签发,形成正式文件。对于一些问题复杂、办理难度大的建议和提案,要求承办部门、科室负责同志亲自参与组织办理。同时办公室明确专职负责同志,具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督导,督促各承办业务科室按时保质保量的完成回复工作。
三、存在问题和下步计划
人大代表建议和政协委员提案凝聚了代表委员们的心血,是代表委员深入调查研究、科学研判思考、积极建言献策的结晶,是县民政局科学决策、依法决策、民主决策的智慧源泉。接到人大建议、政协提案之后,县民政局党组安排专人协调各业务科室,对建议和提案进行回复,虽然当下还存在重大民政政策制定过程中代表、委员参与度有待提升,与代表、委员的日常工作联系有待进一步加强,相关业务科室任务繁重办理人手不足等问题,但是下一步,县民政局将以更加负责的工作态度、更加求真务实的工作作风,多倾听代表、委员的意见和建议。
一是进一步提高政治站位,主动加强联系。积极邀人大、政协领导及各界代表、委员就当前民政热点工作进行视察、调研、座谈,广泛吸纳各方意见,从而进一步提高建议、提案的办理质量,力求办理工作出特色、出水平、出成效,为我县民政事业高质量发展做出积极贡献。
二是进一步完善办理机制,规范办理流程。组织对人大建议和政协提案办理相关文件的学习,明确交办的流程、办理的期限和复文的要求,不断总结今年办理过程中形成的“五层”责任制和“三级”审核制等相关经验,为今后快速保质保量的完成人大建议和政协提案打下良好的基础。
三是进一步坚持问题导向,依法主动公开。对代表委员们提出的建议和提案,要坚持从自身出发,主动发现问题并进行整改,并且对全年人大建议和政协提案的办理情况和回复按照相关要求,采取亲自送达、寄送等多种方式第一时间送达,严格按照规定在门户网站公开答复内容、办理情况和办理结果,确保广大群众的知情权,提升办理的透明度,及时回应社会关切,及时了解舆情动态,自觉接受群众监督。
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