2022年,在县人大的监督指导下,兰陵县综合行政执法局将人大建议办理与综合执法、城市管理工作深度结合,进一步提高认识、认真组织,明确责任科室、办理措施和办结时限,切实提高了建议的办理效果。
一、基本情况
按照办实事、求实效的原则,县综合行政执法局认真做好人大代表建议办理工作,并以此为契机,有力促进了综合行政执法工作稳步发展。2022年,县综合行政执法局共承办县人大代表建议3件,涉及加强县城西部老城区基础设施建设和经济发展、加强路域环境综合整治、卞庄街道大坊村西环境综合整治等方面。这些建议调研充分,内容丰富,建议明确,凝聚了人大代表的心血和智慧,体现了各位代表对综合行政执法工作的关心和支持。截至目前,我们承办的人大代表建议全部办理完毕,办理回复率100%。
县综合行政执法局高度重视人大建议办理工作,切实把办理好人大建议作为工作的重要组成部分,作为县直部门必须履行的法定职责,站在讲政治、讲大局的高度,虚心听取人大代表意见,积极采纳人大代表建议,立足实际,扎实做好办理工作,取得了较好成效。
二、主要做法
县综合行政执法局坚持把人大代表的满意度作为检验办理工作的重要标准,做好人大代表建议的办理工作,不但是提升政府工作的有效途径,还能够充分调动和激发人大代表的履职热情,在政府工作中发挥人大代表参与决策、监督推动、桥梁纽带作用。
(一)多措并举,提升办理能力。一是严格落实办理责任。我局组织召开专题会议,妥善安排人大代表建议办理工作,根据建议内容明确分管领导、业务科室和具体经办人员,建立了局主要领导负总责、分管负责同志具体抓、业务科室单位具体办,使该工作专人办、专人管。二是严明工作标准。落实“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的建议办理制度,要求承办人员严格按照程序,认真负责,规范落实,确保每一个环节都一丝不苟、严谨规范。对每一个人大建议,办理人员都要制订具体的工作计划和推进措施,确保办理工作举措实、答复意见内容实、汇报情况依据实、整改措施督办实。
(二)加强沟通协调,落实好人大代表建议。一是加强沟通交流。办理过程中,认真听取人大代表对办理工作的意见建议,通过电话沟通、书面发函、代表面谈等多种方式,做到办前沟通、办中协商、办后回访。二是全面调查研究。承办科室(单位)在办理前深入实地调查研究,全面掌握建议的背景、代表的意图,统筹考虑,规范答复,及时反馈,力求通过办理一件建议,解决一批类似问题,推动一个方面工作。三是规范办理过程。人大代表建议均按照规定格式行文,由局办公室严格审核把关,做到行文简洁流畅,格式规范准确,内容紧扣主题,有数据、有分析、有措施,做到规范办文。
(三)以建议办理促进重点问题突破。苑磊等22名代表提出的第29号《关于加强县城西部老城区基础设施建设和经济发展的建议》,我局非常重视,其中涉及我们部门的职责主要是流动摊点占道经营秩序以及车辆乱停乱放的问题。我局针对流动摊贩、占道经营影响交通、影响市容环境的现象,积极采取多种措施,抓源头、堵漏洞,加大市容整治工作力度。集中力量对路边影响居民正常生活、乱摆摊设点的流动摊贩开展清理整治。按照“疏堵结合、规范管理”的原则,由属地街道联合社区,结合实际需求,协调可利用的、方便通行的院落、空地,以及可利用的城市道路两侧等区域作为临时便民疏导点。针对车辆乱停放问题,我局联合县交警大队开展停车秩序专项整治行动,发放了《致广大机动车驾驶人的一封信》,严格治理车辆违停行为。下一步,我局将根据每月督导考核结果和我县实际情况,及时提出重点区域停车秩序整治工作的意见和建议,切实改善停车乱的问题。
三、存在问题及下一步工作计划
总体来看,在县人大的关心、支持和监督下,2022年的人大代表建议办理工作,经过各承办单位的积极努力,人民群众普遍关心的热点、难点问题得到了一定程度的解决,取得了一定的成效。但是,办理工作与人大代表和人民群众的期望还有一定差距,一是建议办理的方式方法有待完善,落实的力度还需要进一步加强。二是部分综合性建议涉及多部门协作,办理时限相对较长。
针对这些问题,我们将认真研究,多方面改进,努力提高办理工作水平。一是进一步提高思想认识。不断提高对建议办理工作重要性的认识,提升从执政为民、关注民生的思想高度,认真对待建议办理工作,增强人大代表建议办理工作的责任感和使命感。二是进一步完善工作机制。认真学习借鉴其他先进单位在建议办理工作方面的好经验、好做法,从制度层面加以提炼和推广。在建议办理工作的各个环节,细化操作规范,明确时限要求,提高人大代表建议办理工作水平。
下一步,县综合行政执法局将虚心接受人大代表的监督,不断完善各项制度、优化办事流程、创新工作思路,进一步提升综合行政执法工作水平,真正做到让领导放心、让人大代表满意、让群众称赞,持续做好综合行政执法工作。
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