按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，中共临沂市委全面依法治市委员会《临沂市贯彻落实＜法治政府建设实施纲要（2021-2025年）＞实施方案》（临法委发〔2022〕1号），中共兰陵县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2022年度法治政府建设情况报告工作的通知》的要求，兰陵县民政局认真贯彻落实县委、县政府推进法治政府建设的安排部署，现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大精神，通过党组会议、党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”等多种方式，深入学习贯彻习近平法治思想和宪法、民法典、党章党规等法律法规，举办法治专题教育培训进行民政法规政策学习培训。扎实开展党的二十大精神学习，切实把思想和行动更加坚决地统一到党中央关于依法治国的重大决策部署上来。始终坚持把法治建设与民政业务紧密结合起来，把法治建设纳入重要议事日程，规范依法决策程序，落实好年度法治建设重点工作任务；及时督促干部职工开展法律法规学习，切实提高领导干部法治思维和依法行政水平。

（二）政府职能依法高效履行

依法全面履行民政管理职能，严格执行重大民生民政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序和规定，切实推进行政决策科学化、民主化、法治化；不断优化民政营商环境，服务助推各类社会团体、民办非企业组织健康发展。积极引导社会组织助力疫情防控、基层治理、公益慈善事业等领域，切实激发社会组织活力；深入开展打击整治养老服务诈骗专项行动，通过多种形式、多种渠道针对老年人防诈骗开展宣传教育，加强养老服务机构整治检查，增强老年人防诈意识和能力，切实维护老年人合法权益；不断优化简化民政审批事项办事流程，提升公共服务水平，落实好各项兜底保障政策，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

（三）行政执法严格公开规范

加强行政执法人员队伍建设，依法规范严格执法人员持证上岗和资格管理制度，全面规范行政执法行为；加强社会救助等民政领域政府信息公开，做好依申请公开信息处理和回复，及时回应社会关切；加强行政执法监督，制定权责清单，加强行政执法事前事后公开，提高行政执法公开度、透明度，推进阳光执法；加强社会组织非营利监管，按不低于10%的比例开展县管社会组织检查；2022年，继续集中开展“僵尸型”社会组织、非法社会组织等专项整治，清理“僵尸型”社会组织23家，做出撤消登记行政处罚27家；发布社会组织行政处罚事先告知书送达公告，对逾期未提出陈述、申辩意见或听证申请的，将依法作出行政处罚决定，并及时予以公示；加强“双随机、一公开”行政执法抽查工作，制定年度随机抽查计划，对随机抽查的项目、时间进行统一细化安排。2022年，共随机抽检社会团体、民办非企业组织22家，养老机构4家。

（四）法治宣传教育氛围浓厚

扎实做好民政干部职工法治教育培训、科级干部中学法考法等活动，不断增强法治意识，提高依法行政能力和水平；强化普法宣传，发挥民政服务机构、婚姻登记窗口、社工站等宣传阵地作用，围绕民政重点工作，组织开展各类普法宣传和民政法律法规宣传活动；打造社会救助“兰馨惠民”品牌，推动社会救助政策“码上通”，依托“二维码”，打通服务困难群众“最后一米”；扎实推进移风易俗工作，倡导婚丧嫁娶文明新风，发挥村民议事会、红白理事会等组织的作用，引导广大群众自觉摒弃歪风陋习，做到喜事新办、丧事简办；支持引导社会组织依法有序参与疫情防控、乡村振兴工作，各县管社会组织积极响应，快速集结，在疫情防控工作中发挥应有作用，凝聚起同心战疫的强大合力。

（五）存在的不足

一是对全面推进法治政府建设工作的重要性认识还不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。二是普法宣传形式较为单调，对干部职工吸引力不够。三是民政执法普法力量不足，队伍专业性还有待提高。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

县民政局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，牢牢把握依法履职底线原则，率先垂范，以身作则，带头认真学习贯彻落实习近平法治思想，带头尊法、学法、守法、用法，积极推进民政系统法治建设工作；定期牵头研究推进法治建设工作，将法治建设摆在全局工作的重要位置，落实好年度法治建设重点工作任务；提升依法行政能力水平，严格执行重大行政决策法定程序；强化法治宣传培训，及时督促干部职工开展法律法规学习；规范民政执法行为，加强行政执法人员队伍建设，推行干部学法、用法考核制度；积极落实政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用；自觉维护司法权威，支持好人大、政府、政协、法院、检察院依法依规各项工作，不违规干预司法活动、插手具体案件处理。加强依法行政专职工作队伍建设，增强干部队伍业务能力和综合素质。

三、2023年推进法治政府建设的主要安排

下一步，兰陵县民政局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实县委、县政府法治建设的各项要求，全力推动民政领域法治建设各项工作任务深入开展。一是加强政治思想建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持“民政为民、民政爱民”理念，将法治建设要求与民政事业发展深度融合，将法治精神内化于心、外化于行。二是提高依法行政能力。强化民政执法队伍建设，健全民政法治培训体系，创新法治教育培训方式，增强全体干部职工法治意识，有效提高执法水平和依法行政能力。严格规范行政执法行为，落实行政执法“三项制度”，加大执法监督力度，努力推进民政依法行政和法治政府建设再上新台阶。三是深化普法宣传教育。不断创新普法宣传方式，围绕社会热点和群众需求，结合普法宣传日等重要时间节点，做好基本民生保障、基本社会治理、基本社会服务等民政领域的法治宣传活动，营造浓厚法治建设工作氛围，全面提升基层干部群众法治意识。

兰陵县民政局

2023年2月10日