2023年，县退役军人事务局在县委、县政府的正确领导下，坚持依法行政，全面推进法治建设，退役军人服务保障工作逐步走向法治轨道。现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下。

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学法守法用法，加强队伍建设

突出加强领导干部“关键少数”法治教育，健全完善学法用法工作机制、局党组理论学习中心组学习制度，坚持把法治建设列入局党组理论学习中心组学习内容。把宪法、法律和退役军人政策法规列入年度学习计划，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规和文件，进一步增强干部职工法治意识和法律观念，激发学法守法用法自觉性，提升干部职工运用法治思维和法治方式推动退役军人工作发展的能力。

（二）完善规章制度建设，建立长效机制

一是加强文件规范性审查。全面落实《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》《临沂市退役军人事务局行政规范性文件备案规定（试行）》，强化行政规范性文件制发程序管理，确保出台各项退役军人事务文件的合法性、统一性和连续性。加强对业务合同、规范性文件以及其他文件的合法性审查。二是建立重大行政决策制度。制定《中共兰陵县委退役军人事务工作细则（试行）》等制度文件，进一步规范决策程序、明确决策主体、事项范围、责任追究等。认真落实政府法律顾问、公职律师制度，聘请法律顾问为我局重大决策、重大疑难事项办理、法律培训、重大项目签约和复议诉讼等事项提供咨询服务。三是严格行政执法“三项制度”。结合退役军人工作实际，制定兰陵县退役军人事务局《关于印发行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的通知》，明确时间表、任务书、路线图。研究制定退役军人事务局行政处罚自由裁量基准、重大执法决定法制审核目录。2023年，我局无行政复议、行政诉讼案件。

（三）深入开展宣传教育，增强法治意识

研究制定《2023年度在全县退役军人事务系统开展普法活动工作方案》，充分利用三级退役军人服务保障体系，通过线上线下多渠道开展普法宣传，向辖区内群众及退役军人宣传《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》，全方位营造全社会尊重退役军人和支持退役军人工作的良好氛围。2023年，共组织开展普法宣传活动19场次，发放政策宣传单页11000余份。2023年，全县参与退役军人保障和英烈保护普法线上知识竞赛人数达到65446人，参与人数位列全市第二，切实提高了退役军人相关政策法规的知晓率。

（四）严格落实信息公开，提高政务效能

落实政务公开有关规定，及时发布重要政策信息、通知公告、部门动态，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，强化公开平台建设，完善公开方式，拓宽公开范围，切实保障人民群众知情权和监督权，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展。严格按照“最多跑一次”改革工作的决策部署，全面梳理我局政务服务权力事项清单、机关内部最多跑一次权力事项清单，做到权力事项减材料、优程序、压时限。推进退役“一件事”主题服务，解决军人退役报到、落户、社保、医保等多次跑、多头跑的问题，方便群众办事。

（五）严格推进依法履职，规范权利运行

一是依法落实优抚政策。全面落实优待抚恤政策，按时足额发放各类优抚资金，持续做好重点优抚对象医疗保障工作，常态化开展优待证办理工作。二是全面完成安置任务。健全完善工作机制，推进阳光安置，按照“公平、公开、公正”的原则，严格量化评分，公开进行安置选岗。全面完成转业军官、军士等安置工作。三是落实各项优惠政策。开展退役军人就业创业贷款与困难帮扶工作，对50位困难退役军人进行了帮扶，对34家军创企业发放了创业贴息贷款。

二、履行推进法治建设第一责任人职责

一是我局主要负责任认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动了我局法治建设各项工作开展。二是我局主要负责人将依法行政工作纳入局重要议事日程，形成了局党组书记、局长作为依法行政工作第一责任人，局党组成员、副局长作为分管负责人，局办公室、政策法规科牵头抓具体工作，其他业务科室协调配合的组织体系，形成了齐抓共管的良好氛围，确保我局依法行政工作的顺利开展。三是我局主要负责人始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，带头学习习近平法治思想，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会精神实质，自觉运用习近平法治思想指导实践，解决实际问题。

三、存在的不足和原因

一是在落实“谁执法、谁普法”普法责任制上存在普法手段和方式较单一。在日常普法中，主要是采取传统方式宣传，宣传方式方法不够新颖，普法宣传的广度深度不够，造成部分退役军人对政策了解不清晰。

二是执法人员法律业务水平有待提高。对《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等法律法规的学习还存在片面化、碎片化，运用法治思维、法治方式解决问题的能力有待进一步加强。

四、2024年工作计划

2024年，我局将紧紧围绕法治政府建设总体目标，在持续深入做好学法、普法、用法和加强执法规范化建设的同时，进一步夯实基础、丰富手段，不断提高退役军人事务法治化水平。

一是持续强化理论武装。认真贯彻党的二十大精神，深入开展法治政府建设，加大法律宣传和培训，充分调动党组班子成员的能动作用，进一步增加班子的凝聚力和战斗力，为全局法治政府建设提供坚强组织保障，定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，切实提高干部职工依法行政水平，以法治思维抓牢抓实新时代退役军人事务工作。

二是继续开展普法宣传。采取群众喜闻乐见的宣传形式，继续大力宣传《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等法律法规，使退役军人各项政策法规深入人心。利用重要时间节点，广泛开展宣传法律活动，不断提高全社会的法律意识，使广大群众学法、知法、守法，推动建设我县退役军人服务工作领域法治新局面。

三是持续推动政策落实。全力抓好退役军人信访矛盾化解工作，制定信访工作办法，规范信访工作程序，落实首办工作责任制，减存量防增量，努力把矛盾化解在基层、化解在初发阶段。强化政策落实，完善退役军人法律服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。推进行政复议规范化建设，发挥好行政复议的主渠道作用，让广大退役军人和其他优抚对象诉求有渠道、服务有保障。