根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，中共兰陵县委全面依法治县委员会《兰陵县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年))实施方案》(兰陵法委发〔2022〕1号)的要求，县水利局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，坚定不移贯彻落实全面依法治国基本方略，坚持宪法和法律至上的原则，以维护社会公正为主旨，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现将2023年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效、存在的不足和原因

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。认真学习习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，用实际行动践行初心使命，严格按照县委、县政府法治建设要求贯彻落实具体工作，定期组织党组理论学习中心组和全体干部职工开展法律知识学习，提高党员干部运用法治思维、法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的能力，进一步增强了自身依法行政、依法办事意识，提高了法律素质和依法行政能力。

（二）建立科学民主决策机制。建立健全重大行政决策合法性审查机制，实现重大行政决策合法性审查全覆盖，不断提高依法决策水平。认真执行民主集中制，在决策过程中，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重点问题、难点问题及群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制。县水利局无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。

（三）严格执法程序规范。以群众的满意为执法标准，严格落实执法人员外出执法规范化制度，杜绝执法程序违法、执法实体违法等现象，营造了良好的文明执法环境。

（四）大力推进法治宣传。认真制定“八五”法治宣传年度工作计划，建立普法依法治理工作领导机构，建立完善各种普法工作规章制度，全面推进依法治理工作，积极推进民法典、行政复议法、反诈骗APP宣传等法律法规的宣传，积极组织开展了3.15消费者权益日、4.15全民国家安全教育日、6.26国家禁毒日、12.4国家宪法日、宪法周等普法宣传活动。今年以来组织普法活动8次，累计发放宣传资料5000余份，提高了机关干部依法执政的能力，增强了群众的法律意识。

（五）完善法律服务体系。实现了法律顾问全覆盖，所有制度牌均已上墙，法律顾问定期到党支部进行法治宣传，参与调解民事纠纷、代理诉讼或仲裁，免费提供法律咨询、法律援助，为群众提供“一站式”服务。各党支部配备1名“法治带头人”和1名“法律明白人”，充分发挥“法治带头人”和“法律明白人”在基层民主法治建设中的积极作用，持续夯实法治建设根基。

（六）完善社会矛盾化解体系。完善人民调解与行政调解、司法调解相结合的联调联处机制，加大部门协调配合力度，形成政法工作整体合力，以多元化的矛盾调解平台，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，防范和化解社会矛盾。一是开展业务知识培训。在工作中不断进步，每月开展一次业务学习，学习民法典、人民调解法等法律法规。二是调解成效提升明显。今年以来成功化解矛盾纠纷4起，包括农民工工资等案件，以及12345·兰陵首发棘手案件和多年信访积案。

（七）存在的不足与原因。一是机关干部法治学习不够深入。还存在重业务工作轻法治思想建设的倾向，统筹推进还不到位，部分机关干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是法治队伍建设力量不足。专业人才队伍薄弱，法律服务供给不足，当前普法队伍建设与法治工作要求还有较大差距，普法队伍存在“身兼数职”“业务不精”等问题，法律专业人才相对匮乏，“法治带头人”“法律明白人”法律知识储备不足、作用发挥不明显。三是普法宣传力度不够。法治宣传还有短板，普法成效不够明显，普法宣传活动形式仍需创新、内容有待丰富、渗透力不足、群众参与度低，经费保障及专业性人才队伍力量不足，与法治政府硬件配置标准还存在一定差距。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）完善部门权责清单制度。规范权力运行，建立健全“权责清单”制度并挂网公布，及时进行动态调整管理。进一步提升政务服务水平，深化行政审批制度改革；进一步加大简政放权、放管结合、优化服务力度。

（二）优化政务公开平台建设。在部门政府网站上开设信息公开栏目并定期主动公开相关信息，对于公民或企业法人申请公开的信息，依据程序进行公开，加快推进政府数据共享及数据应用工作。

（三）坚持领导干部学法用法制度。建立健全领导班子会议学法制度，积极学习贯彻习近平法治思想，提高学法的自觉性，不断增强个人法治素养，认真学习党内法规专题、最新法律专题，提高了机关干部的自身法律素质，增强了领导干部依法行政能力。

（四）推进公正司法。进一步增强纪律观念，严格遵守党纪党规，加强党性修养，严格遵守党的政治纪律、廉洁纪律，严格依法依章程履行职能、开展工作。自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判，营造公正廉洁的司法环境，促进社会公平正义。

三、《兰陵县2023年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况

把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署。成立由党组书记、局长担任组长的工作领导小组，负责组织领导和统筹协调；组织各部门按职责分工实施，并将法治创建内容纳入综合测评体系。定期对行政执法部门的工作人员进行行政执法知识培训，学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则；组织与执法职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧，铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。法治宣传教育工作以弘扬法治精神为宗旨，创新法治宣传形式和宣传内容，充分发挥网络、微信公众号、电子屏等大众新传媒优势作用，全方位多形式宣传，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，使法治宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，营造了良好的教育宣传氛围。

四、2024年法治政府建设工作主要安排

（一）强化组织领导，以上率下。领导班子带头全面落实法治政府建设要求，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。

（二）进一步加强法治思想教育。建立健全常态化学习机制，党员干部认真学习贯彻习近平法治思想，树立法治思维，全面加强自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型法治政府。

（三）进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入工作的重要议事日程，针对管理和建设的特点，加强调查研究，加大宣传力度，把依法行政与加强和创新社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力。

（四）进一步扎实推进普法工作。建立健全社会组织参与普法的机制，充分发挥法治文化阵地作用，运用户外广告、窗口宣传和机关宣传等各类宣传载体及宣传形式，全方位、多形式开展宣传工作，充分利用法律顾问资源，定期组织参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（五）进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。