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  • 索引号 lanling0045855-20/2024-00001
  • 发布机构 兰陵县开发区
  • 公开目录 法治政府建设年报
  • 发布日期 2024-01-30
  • 文号
  • 公开方式 主动公开
  • 名称 兰陵经济开发区2023年度法治政府建设情况报告
兰陵经济开发区2023年度法治政府建设情况报告


按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,中共临沂市委全面依法治市委员会《临沂市贯彻落实<法治政府建设实施纲要(2021-2025年)>实施方案》,兰陵经济开发区认真组织学习内容,结合开发区自身实际,以高度的政治自觉主动对标对齐,制定法治政府建设计划,以首要的政治任务从严从实抓好落实。现将有关情况报告如下。

一、推进法治政府建设方面

(一)主要举措及成效。一是梳理法条,厘清权责职能。结合开发区机制体制改革全面清理涉及我单位职能地方性法规、规范性文件等法律文件、权限文件提出修订意见,并按程序上报审核。在政府部门权责清单动态管理系统中,将梳理行政权力事项、公共服务事项及标准化流程再造全部予以公示。其中,明确开发区经济管理职能目录79项内容,剥离开发区运营职能目录11项内容。二是优化营商环境,推进简政放权。深入贯彻落实省市县“放管服”和开发区改革工作专题会精神,转变理念,将审批逐步向服务转变;转作风,推进马上就办、容缺受理、承诺办理,优化营商环境;梳理服务指南,优化服务流程,不断提升办事效率。目前,开发区行政审批服务中心设“市场准入”“投资规划”“工程许可”“综合服务”四个服务窗口,全面承接县级层面赋予开发区行政审批事项37项。三是注重服务,积极开拓创新。积极探索规范园区服务与管理的新办法、新途径、新手段。提前介入项目,开展企业项目审批容缺受理服务,对一般性申请材料实行容缺受理,待审批办结前申请单位补齐容缺受理材料,形成提前介入服务,并及时按程序提速办理审批,形成建设项目快捷通道,有关项目手续办理时限大幅缩减。

(二)存在不足及原因。一是对照法治政府建设要求还有不足。管委会不具有行政执法主体权限,涉及行政执法需要委托县直职能部门执行,导致管委会在梳理清理行政执法权责事项、证明事项等时存在被动。同时、管委会的法治工作没有独立内设机构,职能都是由兼管部门负责,工作存在一些的盲区、盲点。二是在学法方面,对重点对象抓得还不够牢。有些党员干部在政策、法律、法规学习还不够全面,在研究制定学习计划上,理论联系实际、指导实践不够,不能真正做到在干中学,在学中干,法治队伍建设还不完备。三是在长效方面,法治建设重点项目较少。推进法治政府建设,是各级政府的基础性和全局性工作,具有长期性、系统性和艰巨性,需要抓实一批重点项目重点事项。而当前研究推进法治建设重点项目重点事项较少,在作用发挥上比较弱,没有典型性可推广的经验。

二、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况。以党工委理论学习中心组学习、“第一议题”学习为主导,以支部学习、个人自学为托底,做到习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,重要讲话精神以及省委、市委重要决策部署,第一时间学习、第一时间贯彻落实。年内,共组织开展2次理论学习中心组专题学习、“第一议题”学习3次,组织全体机关党员干部学习2次。

(二)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和党内法规情况。坚持依法执政,带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格按党纪国法办事,坚守正道、弘扬正气,坚持原则、恪守规矩,树立正确的价值观,时刻警醒,防微杜渐,以自身严格遵守各项纪律的实际行动,当好班子和干部群众的表率。

(三)对法治建设重要工作、重大问题、重点环节、重点任务落实情况。坚持定期主持召开专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题,重大问题随时研究解决,完善各项工作制度。围绕履行法治建设第一责任人,进行述职1次。落实法律顾问制度,聘请法律顾问2名,选聘全县公职律师1名。。

(四)履行《职责规定》明确的党委、政府主要负责人职责情况。始终坚持民主集中制,凡“三重一大”事项,严格按照决策程序办事,力求决策科学正确。凡重点工作重大项目,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党工委集体研究讨论决定。坚持党务政务公开,广泛接受群众监督,每年均按照要求邀请县人大代表、政协委员参加班子述责述廉会议,并主动接受代表委员们质询,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权。

(五)执行领导干部不得干部司法活动、插手具体案件处理相关制度情况。严格遵守领导干部不得干部司法活动、插手具体案件处理相关制度,特别是在推进双招双引、项目建设等工作时,切实加强“三公”管理,从不利用手中权利为自己谋求私利,严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。

三、2024年推进法治政府建设主要安排

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。兰陵经济开发区2024年法治政府建设工作:紧紧围绕开发区中心工作,按照中央和省、市、县委要求,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全区经济社会高质量发展营造良好法治环境。

(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期坚持的重要政治任务,以理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习为主体,加强“第一议题”学习频率,持续推动习近平法治思想学习贯彻工作真正入脑入心、持续走深走实。

(二)进一步增强领导干部法治意识。积极谋划法治宣传教育工作,适时组织不少于2次学法用法培训或讲座,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力,着力提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(三)优化法治政府建设人才队伍。加强政府法治工作机构建设,优化专业人才配置,提升统筹推进法治政府建设能力。加强法律顾问和公职律师队伍建设,进一步完善管理制度,提高法律顾问和公职律师参与重大决策、重大项目、重大事务的质量和成效。

(四)强化法治政府建设组织领导。坚持党的领导,党工委认真履行法治政府建设主体责任,党政主要负责人要切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,与党建工作、经济工作,一同谋划依法行政、建设法治政府等工作。

(五)进一步加大行政问责力度。强化纪工委监督执纪问责力度,对一些苗头性、倾向性的问题抓早、抓小,及时批评教育,对屡禁不止者,坚决依纪依法严肃处理。

(六)扎实有力开展法治创建活动。深入开展宪法学习宣传教育活动。开展一次普法进企业宣传活动,大力宣传相关法律法规制度,营造良好的生产经营环境。


  

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