2023年，兰陵县气象局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央关于法治政府建设的决策部署和省委、市委、县委工作要求，严格执行气象法律法规和规章，推动《兰陵县2023年法治政府建设工作计划》落实，不断提高气象部门行政执法水平和行业监管能力，全面提升气象服务地方经济的保障能力。现将我局2023年法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设开展情况

（一）加强领导，开展对习近平法治思想的学习培训

1.理论学习中心组领学促学。细化制定《兰陵县气象局关于印发领导班子理论学习中心组2023年理论学习方案》，把“深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述，用法治思想推动依法治县、基层治理，助推平安法治兰陵建设”列为第十个学习专题。主要负责同志领学《论全面依法治国（2022年、2023年）》《坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障》《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等习近平总书记关于法治建设的系列重要论述，学习《党和国家机构改革方案》《民法典》等法律法规、重要政策文件，学习中央和省委、市委政法工作会议精神，平安法治兰陵建设工作会议精神等。

2.形式多样实现学习全覆盖。支部制定《习近平法治思想学习纲要》学习计划，通过主题党日、理论学习日、中国气象局远程教育培训网网课等方式实现人员学习全覆盖，同时，配套学习《行政许可法》《行政处罚法》《气象法》《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》等法律法规。开展“宪法宣传周”活动，参加“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”宪法宣传，组织收看《习近平法治思想专家谈》《全国“我与宪法”微视频征集获奖作品》等宪法宣传视频、讲座；开展宪法知识在线答题活动进一步学好弄懂宪法知识；主要负责同志领学《行政复议法》。

（二）依法履行职能，做好气象服务工作

1.履行气象公共服务职能。完成视程障碍现象仪安装和17个区域站雨量核查标校工作，4个区域站的升级改造工作。对基本站各项标牌进行更换，并在醒目位置悬挂，明确告知气象探测环境保护依据及破坏探测环境行为需要承担的法律责任。全力为县委县政府做好决策气象服务，及时开展高等级预警“叫应”服务工作，切实发挥气象防灾减灾第一道防线作用。加强与应急、文旅、自然资源等部门联合会商研判，信息共享；加强与农业农村局合作，共同为冬小麦田间管理支招，做好夏粮增收气象服务工作。圆满完成春运、第十一届兰陵（苍山）蔬菜产业博览会、蒜薹产销期、汛期期间气象服务保障任务。为社会公众提供优质气象服务。今年以来共发布预警70期，重要天气报18期，春运专报40期。克服汛期值班人员紧张、任务繁重的压力，领导班子担当作为带头坚持到应急指挥中心参与联合值班，努力在第一线提供第一手服务。重大气象服务得到县委县政府的高度重视和充分肯定。做好人工影响天气工作，制定年度人工增雨作业计划，上报县政府获得批复；今年以来，抢抓有利时机，共组织多轮次人工增雨作业；人工增雨烟炉建设项目纳入兰陵县推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年工作要点，经专家论证后，11月，人工增雨烟炉建成顺利启用。

2.依法履行社会监管职能。与应急局联合发文，邀请市气象局法规科，对3名新行政执法人员进行防雷安全执法检查现场培训，全面落实防雷监管“3+2”模式，通过部门联合检查，“双随机、一公开”等方式，开展防雷安全检查，督导危化企业落实防雷安全主体责任，实现重点单位防雷监管全覆盖；推进实施“互联网+监管”，防雷安全执法检查及时录入平台，提升信息化建设水平。认真抓好施放气球活动的安全监管工作，开展常规巡查，对不符合法律法规擅自升放气球的，责令其立即终止升放气球。

3.提高气象行政审批水平。严格执行权责清单和负面清单制度，实行权力清单和责任清单动态管理制度，行政许可事项进行全面清理论证，所有保留事项进入行政审批大厅（窗口），行政许可事项全流程网上办理；推进政务服务标准化，优化审批服务流程，推进“一窗受理、集成服务”改革 ，细化服务事项颗粒度，认真编制受理事项清单，新增雷电灾害鉴定行政服务事项1项，制作雷电灾害鉴定服务指南。签订委托行政审批综合窗口收件授权委托书，切实做到入驻事项原则上全部在县政务服务中心完成审批。规范行政许可事项全流程网上办理，做好工程建设项目审批管理系统3.0 标准事项维护，规范事项名称和申请事项所需材料，减少不必要的材料提报，进一步简化行政审批流程，落实电话预约和网上预约服务，施行证明事项告知承诺制，及时完成权限内防雷装置设计审核和竣工验收事项各1项。

（三）完善依法行政制度体系

1.规范各项行政执法程序。认真做好行政执法的组织领导，推进行政执法具体工作，规范行政执法程序，建立基础台账。结合省气象局防雷监管“3+2”模式和“双随机一公开”监管工作机制，明确事中、事后监管工作的抽查类型、抽查比例、抽查方式、抽查对象等事项。

2.落实“三项制度”。推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度、行政裁量基准以及行政执法调查取证、告知、听证、集体讨论等执法制度和行政执法责任制列入我局的重点工作，将行政执法主体、人员、职责、权限和执法决定等信息公开，同时公布行政执法投诉电话、电子信箱等举报渠道，主动接受社会监督。保持执法监督高压态势，提高执法监督威慑力，营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。

3.深化气象法律法规宣传解读。在“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”国家宪法日等节点开展气象灾害防御及气象法律法规科普宣传活动，进一步提升公众气象防灾减灾意识和能力。向群众宣传气象行业相关的气象灾害防御、探测环境保护、人工影响天气、雷电防护装置检测等法律法规、部门规章，在介绍相关法律知识的同时讲解常见气象预警信号和气象灾害防范措施。

（四）强化对行政权力的制约和监督

1.利用政府服务平台做好信息公开。全面履行防雷装置验收等行政审批职能，依法开展行政许可，畅通投诉渠道。规范行政处罚适用范围，公开兰陵县气象局对轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单共7项。

2.做好其他方式信息公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局及时做好政府信息公开，利用我局气象电子显示屏、气象微信群、电话等进行各项工作信息宣传，主动接受群众监督、社会监督。

二、存在问题

一是行政执法人员较为年轻，执法能力和经验还比较欠缺。

二是缺少与其他部门执法的联动合作，气象部门法律法规推广落实情况在其他相关部门引起重视不足。

三、2024年工作安排

一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加大法律行政法规学习培训力度，提高干部职工依法行政的意识、能力，筑牢法治思维和底线思维，坚持依法用权、依法办事，维护气象部门公信力。

二是履行公共气象服务管理职能，做好气象服务。落实《气象法》等法律法规规定的部门职责，提高服务效率，进一步优化营商环境，严格履行气象防雷监管等社会管理职能，助力地方经济社会发展。

三是继续把气象法治建设工作落实到依法管理的实践中，加大对气象法律法规的宣传阐释，推进我县气象依法行政进程，努力提高部门法治化管理水平，争取取得更好的成绩。