2023年，兰陵县会宝岭水库管理中心紧紧围绕县委、县政府决策部署，紧紧围绕优化依法治理环境这一主题，以“水库治理有深度、服务民生有态度、考核问责有力度、宣传氛围有厚度”为抓手，将优化依法治理环境工作当作政治任务，当作“一把手”工程、班子工程、全员工程，主动作为、勇于担当，切实担负起服务发展、保障民生的历史使命，赢得了对口重点企业和辖区群众的一致好评。根据县委部署要求，结合工作实际，现将优化依法治理环境的情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要作法

一是聚焦发展需求，为依法治理环境提供高效政策支撑。全方位实施人才引进战略，全力推进“四雁”工程建设，吸引更多优秀人才到水库就业，为各类人才创新提供了更加宽松优越的准入条件。拓宽项目落地人才引智“快速通道”。对水库发展急需人才待遇落实实行绿色通道，打造人才落地新高地。

二是聚焦问题短板，为依法治理环境提供优质服务支撑。打造精准化服务。汇集兰陵首发、12345热线、民生警务平台等诉求，全面梳理难点、痛点、热点问题，及时出台服务新旧动能转换、水库服务民生保障企业用水需求的工作措施、民生用水便利服务、优化水资源管理等改革新政，努力提供普惠均等、靶向精准的公共服务。再造服务新流程，开展“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”水务公共服务清单编制，颗粒化拆分最小办事单元，逐一编制服务指南并网上公示，让群众明明白白办事，轻轻松松办结。打造智慧化服务。推行“网上办”，在窗口部门全面推行“互联网+水务服务”基础上，升级打造智慧民生水务服务平台，实现水务服务事项“一网查询申办”；打造暖心化服务，建立群众诉求闭环回访机制，对群众不满意件，逐条逐项跟进督办，切实解决群众遇到的问题，让服务有温度。热忱服务暖民心，对孤寡老人、残疾人员各种办事需求，开展上门服务等。

三是聚焦综合治理，为依法治理环境提供安全支撑。创建和谐稳定的治理环境。牢固树立“治理就是生产力，治理也是服务环境”理念，重点打击严重影响群众安全感的水霸、涉水违法案件，紧盯供水保障、民生服务等影响发展重要领域，“安民惠商”“便民惠企”综合环境越筑越牢。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力嚣张气焰。营造安全稳定的水事管理服务环境。出台更多服务企业发展、优化民申事项的便利措施，深化“多方共建”，在重点企业、工业园区、涉水村居增设便民服务点，强化重点工程项目水事行为综合治理和巡护巡查，全力维护良好水事治理秩序。利用水上公安对重点工程项目，落实保护性执法，依法严厉打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、阻挠施工、强揽工程、强买强卖、欺行霸市以及侵犯知识产权、制售伪劣商品等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益违法犯罪行为，坚决维护健康市场秩序。落实《公安机关社会信用体系建设实施方案》，完善失信联合惩戒机制和巨额惩罚性赔偿机制，营造依法治理水库良好环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持用习近平法治思想指引水库法治建设管理工作。习近平法治思想内涵丰富、科学系统，为建设法治中国指明了前进方向。在水库的日常管理工作中要深入学习领会习近平法治思想的基本精神核心要义，用法治思维推进水库基层治理，提升依法治水能力和水平，维护好人民根本利益，深刻践行初心使命，坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。

（二）坚持用习近平法治思想加强水库法治建设制度保障。习近平法治思想为我们的实践工作提供了科学的法治理论指导和制度保障。中国特色社会主义进入新时代，面对纷繁复杂的国内外环境，全面依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大，习近平法治思想在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践之中完善形成，随着实践的发展而不断丰富。习近平法治思想，为我们深入推进全面依法治理应对风险挑战，提供了科学的法治理论指导和制度保障，水库管理中心党委以习近平法治思想为指导，不断加强制度建设，结合水库实际制定可行学法制度、法律顾问审查制度、市民热线“兰陵首发”办理制度、党员干部法治教育制度等制度性文件，为水库实现治理法治化提供了制度性保障。

（三）坚持用习近平法治思想加强水库基层治理工作。习近平法治思想是我们开展基层治理的根本遵循和行动指南。习近平法治思想凝聚着中国共产党人在法治建设长期探索中形成的经验积累和智慧结晶，会宝岭水库作为全县重要的水利工程设施、工农业和城乡居民饮用水水源地，要以习近平法治思想作为我们开展基层治理的根本遵循和行动指南，提高依法治理水平和能力。

三、存在的问题不足

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，优化依法治理环境还需要多部门齐抓共管，通力合作，付出艰苦努力。

一是在水库防汛抗旱和工程管理工作中依法治理的思维尚未完全建立，尚未形成体系化制度性保障，组织发挥作用不足，工作措施和方法还不能得到有效贯彻落实；二是水库依法治理建设工作举措不够具体化，除了采取集中学习、悬挂条幅、出台文件等方式，落实起来的具体办法不够细化，形式单调没有新颖性，导致治理的实际效果打了折扣；三是水库干部职工的普法宣传教育培训力度有待加强，个别干部职工学习法律法规的主动性有所不足，普法学习效果不够明显；四是水库治理中存在为民服务意识不强，主动担当不够的现象，对“兰陵首发”、市民热线反应的群众诉求办理还不够及时准确有效，部分群众对水库管理工作还存在不满意的情况等。

四、今后的思路措施

一是全面提升营创依法治理环境的能力和水平。坚持问题导向，进一步加大“放管服”改革力度，全面提升依法治理环境和水平。党政一把手要认真落实和履行推进法治建设第一责任人责任，压实责任，制定单位和个人清单，对标对表，整改提升，切实提升依法服务保障依法治理环境的能力和水平，着力为全县经济社会高质量发展创造更加平安稳定的良好环境。

二是深入开展隐患排查化解和严打整治。库区管理服务科和会宝湖派出所（水上公安）要严厉打击涉水违法犯罪，坚决保障水面秩序安全和稳定。严打涉水黑恶势力，加强各部门联合执法机制深度协作，保障周边企业健康发展。

三是努力创造更加规范有序的法治治理环境。组织开展专项整治行动和涉水犯罪案件巡检监督，坚持“严打与慎打”相结合，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响。全面贯彻依法平等保护原则，对各类主体一视同仁。加大执法服务延伸力度，及时向社会及特定对象提供执法信息查询服务。

四是坚持以人民为中心，提升为民服务水平。在推进水库依法治理过程中，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，坚持依法治水管水，依靠人民、造福人民、保护人民，实现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益，把水库管理作为增进人民福祉的重要抓手，发挥兴库利民为民惠民初心使命。