2024年，在县委、县政府的领导下，我局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照法治政府建设责任分工，深入推进依法行政，加快法治机关建设，为商务工作提供有力的法治保障。根据中共兰陵县委全面依法治县委员会办公室《中共兰陵县委全面依法治县委员会办公室关于做好2024年度法治政府建设情况报告工作的通知》要求，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设方面的主要举措、成效和问题

（一）法制建设进一步规范。坚决贯彻落实习近平法治思想，围绕重点环节全力抓好法治政府建设，不断提高依法执政水平。一是加强组织领导。局领导班子认真学习领会中央、省、市、县有关文件精神，充分认识法治政府建设工作的重要性。年初及时召开局领导班子会议研究法治政府建设工作，明确工作重点，主要领导统筹谋划，分管领导具体负责。二是规范行政决策行为。切实履行规范性文件备案审查制度，做到“有件必备、有备必审、有错必究”，加强机关内控管理和规范性文件备案登记管理等工作。今年以来对各科室、下属单位规范性文件、政策性文件进行全面排查1次，未发现存在违规行为。全面梳理内部规章制度，对照法律法规，完善权责清单，明确各部门工作职能权限与操作流程，确保相关业务工作依法、依规履职，确保了商务领域行政行为的规范化、法治化。三是全面推进政务公开。围绕商务中心工作和社会关注度高的领域，针对商务政策法规、消费品“以旧换新”、电商项目开展情况以及部门预算等重大行政决策事项，主动发布政府信息公开，方便群众办事和监督。

（二）法治效能进一步提升。聚焦全县商务经济发展的难题持续发力，运用法治思维和法治方式，推动法治优势向治理效能转变。一是助力优化法治化营商环境。持续开展促消费活动。积极动员各大商超、汽车、家电等领域企业紧抓消费时间节点，开展各类让利、展会促销活动30余场。实现全县汽车以旧换新3500辆，带动销售额3.3亿元；汽车置换更新1500辆，带动销售额1.4亿元。家电以旧换新完成交易15303笔，交易金额5496万元。电动自行车以旧换新完成交易218笔，交易金额62.21万元。二是全面推进严格规范公正文明执法。全面实施“双随机、一公开”监管，制定并严格落实抽查计划，2024年度我局开展执法检查共计40次，涉及外资、电商、报废机动车回收、成品油经营等行业。三是积极开展普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合安全生产月、法治宣传月等法治宣传主题活动，向外贸企业、餐饮、加油站等各相关重点领域宣传《优化营商环境条例》等各类商贸领域政策法规内容。

（三）法律服务进一步优化。组织我县50家重点外贸企业进行了法律、业务培训指导，帮助企业有效应对贸易摩擦，促进外贸回稳向好。2024年全县实现进出口总额126.2亿元，同比增长13.7%。全年组织企业参加国际展会8场次、重点国内展会11场次，共达成意向订单6000余万元。

我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些问题和短板。一是学习贯彻习近平法治思想还不够深入。对习近平法治思想还缺乏全面性、系统性的学习，少数干部职工对法治建设认识站位不高，推进工作缺乏自觉性、主动性，用法治思想指导实践的能力还需提升。二是依法行政水平还需要进一步提高。局从事法治工作人员多为非法律专业，一些干部职工对商务领域相关法律法规还不能完整、准确的掌握，应用法律手段解决相关问题的能力还有待提高。三是法治宣传还需进一步加强。宣传教育方式较为单一，法制宣传广度和深度不够，群众对商务领域行政法律意识还需进一步提升。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强理论学习，增强法治意识。党政主要负责人始终牢记推进法治建设第一责任人的职责，始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务，依托“三会一课”、固定学习日等活动，带头全面学习领会习近平法治思想、“一规划两纲要”等重大部署要求。理论中心组第十次专题认真学习了《论全面依法治国》、宪法等重要内容，结合实际进行走访调研，探索运用法治思维推动商务工作发展新措施。

（二）紧抓重点环节，推进依法行政。一是围绕科学决策抓落实。坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，严格落实“三项制度”。定期召开局党组会研究本部门推进法治建设有关重大问题，有效解决本部门法治政府建设中的突出问题和巡视巡察反馈问题情况，将法治建设纳入部门年度工作计划并抓好落实。全年安排调度法治建设工作8次。二是围绕依法行政抓规范。严格依法依规决策，切实履行规范性文件备案审查、登记管理等工作。加强执法队伍建设，组织参加培训讲座、行政执法资格考试等，不断提高执法人员法治思维和依法行政能力。坚持严格规范公正文明执法，按期进行“双随机、一公开”公示。三是围绕普法宣传抓质效。结合部门职责加大相关法律法规、政策宣传力度。2024年，深入企业开展执法普法工作6次；到大型商超和“双报到”社区开展预付消费、打击走私等主题普法宣导4次，提升公众的法治意识。

（三）运用法治思维，提升治理效能。成立了党组书记任组长的法治建设工作领导小组，对法治建设工作亲自部署、亲自协调。定期召开党组会，制定分解2024年度法治建设计划和任务，及时研究解决有关重大问题，听取有关工作汇报。注重运用法治思维和法治方式解决问题，推动法治优势向治理效能转变。今年7月联合相关部门和街道，依法有效化解蓝海大酒店无故不向持卡人兑付服务等纠纷31件，涉及金额14.03万元，向相关部门移交违法线索1条，持续优化了法治化营商环境。

三、承担的《兰陵县2024年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况

（一）推进全面高效履行政府职能情况。已全面落实并严格执行全国统一的负面清单制度，没有另行制定带有违背市场准入性质的负面清单。全面推进政务诚信建设，严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。认真履行在招商引资等活动中与投资主体签订的各类合同，不存在以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约的情形。我单位不存在拖欠中小企业账款的情况。

（二）依法预防处置突发事件情况。认真贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和省委省政府“八抓20条”创新措施等有关规定，多次召开党组会议、全体人员工作会议、商务领域各主要企业负责人会议研讨部署商务领域安全生产工作，持续推进安全生产治本攻坚三年行动。2024年共开展安全生产检查46场，检查各类生产经营单位191家，发现问题隐患335条。针对检查问题隐患，建立问题隐患清单销号制度，现已全部整改销号完毕，筑牢商务领域安全生产防线。

（三）强化行政权力制约监督情况。严格贯彻落实《政府信息公开条例》，全面深化政务公开工作。今年以来，在政务公开网站发布政务信息89条，及时向社会反馈商务领域涉企重要事项，并安排专人负责政务公开工作，保证信息发布的及时性、有效性。每季度按期进行行政执法监督领域“双随机、一公开”公示，并全面梳理了商务领域权责清单63项，在政府网站和政务服务网站进行了公示，明确了办事指南，简化了办事流程。

（四）强化组织保障和推动落实情况。局党组理论中心组确定第十个专题学习方案为开展习近平法治思想专题学习，商务局依托“三会一课”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习会和专题学习会等，认真学习贯彻习近平法治思想，本年度共进行2次习近平法治思想党组集中学习、3次全体人员学习，通过集中学习与个人自学相结合的方式，思考探索运用法治思维推动行业发展的政策和措施，不断推动法治工作理念创新、机制创新、方法创新。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）深学细悟习近平法治思想。一是抓好党组理论学习中心组和机关全体人员的学法制度。把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重点内容，组织开展习近平法治思想专题培训，全面学习把握习近平法治思想的基本精神、基本内容、基本要求。二是不断提升将习近平法治思想与实际工作相结合的能力。坚持科学理论指导，把学习贯彻习近平法治思想的成效转化为推动商务领域法治建设的思路举措。

（二）持续提升依法行政水平。一是严格做到依法决策。凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过党组会集体讨论决定，从严把牢程序关、法律关、民意关。二是落实文件备案审查制度。加强对党组文件、重大决策的合法合规性审查，促使我局行政决策公信力和执行力不断提升。

（三）不断提升执法队伍水平。一是进一步强化行政执法队伍的法治意识，提高运用法律手段开展业务的能力，提升行政执法的质量和水平。二是深入推进培训学习。通过主题党日、固定学习日等活动，邀请法律专家就商务领域法律法规进行深入解读与案例分析，组织机关干部职工学法用法，提高业务水平。组织执法人员参加线上学法考法，确保合格率百分之百，提高队伍的业务素质和依法行政能力。三是推进严格规范公正文明执法。完善执法程序规范，提升执法人员素质，加强执法队伍建设。依法依规开展行政检查工作，及时将检查结果在“双随机、一公开”平台公示，接收群众和企业监督，持续优化营商环境。

五、其他需要报告的情况

无