2024年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会的指导下,苍山街道围绕全县中心工作,严格履行政府行政职能,认真落实法治建设各项工作措施,以习近平法治思想为指引,全面落实党中央、国务院及省市县关于法治政府建设的决策部署,加强组织领导,完善工作机制,积极推进行政决策、行政执法、政务公开、行政复议和行政应诉等方面的工作。现将苍山街道2024年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,提升法治建设保障。苍山街道始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,切实发挥街道党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用,将建设法治政府建设摆在重要位置,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治政府建设提供保障、创造条件。
(二)加强法治学习,提升法治服务意识。注重领导干部的法治学习,坚持把习近平法治思想的学习贯彻到法治政府建设全过程各方面,并列入理论学习中心组学习计划,7月份召开班子成员年度述法会议,形成述法问题清单并限时整改。机关干部通过中国普法、临沂司法公众号定期开展法治自学,切实增强机关干部法治意识。全年共举办领导干部学法用法专题讲座2次,学习习近平法治思想专题讲座1次,党工委理论学习中心组法治专题集中学习2次,领导干部述法工作会议1次。
(三)运用好政府法律顾问,做好合法性审查工作。街道配备专门法律顾问,42个行政村法律顾问全覆盖,对于重大决策事项,组织相关人员会同法律顾问进行合法性审查,有效发挥法律顾问的作用。2024年,共计提供各类法律服务2800余人次,开展普法讲座198场次,户外法律宣传67场次,主动参与街村两级合同合法性审查,协助经管站完成合同审查254份。
(四)完善突发事件应对机制制度。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件,严格依法实施应对措施。建设涵盖公安、司法、信访、12345热线、兰陵首发办公室等多部门的一站式矛盾纠纷调解中心,落实科级干部坐班接访和“领导包案”制度,在压油沟风景区建立“人大代表矛盾化解工作室”,形成以“两代表一委员”参与、“首发快办”为重要载体的多元化矛盾纠纷化解方式。积极开展矛盾纠纷大走访大排查,由村级网格员定期上报事项,抓早抓小,坚持把矛盾化解在街头巷尾。2024年度,开展各类矛盾纠纷大排查22次,排查各类矛盾纠纷544件,化解初信初访1032件。
(五)做好法治宣传工作。通过广播、散发传单、宣传栏、微信公众号等形式进行法律宣传拓展舆论宣传阵地抓好法治宣传。整合法律顾问、基层法律服务工作者、法律明白人等资源,组建普法宣传志愿者队伍,开设法治讲座,组织巡回法治宣讲,将法治宣传和法律服务向乡村延伸。
(六)加强行政执法领域突出问题整治。对行政执法队伍进行系统培训,加强行政执法人员的政治能力,严格遵守政治纪律;开展行政执法人员的业务能力分类分级分层培训,切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法的能力;严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度,完善行政执法人员年度考核制度,建立健全行政执法人员退出机制。
二、推进法治政府建设中的问题和不足
一是法治宣传教育工作成效不明显,群众运用法治思维解决问题、表达诉求的情况少,全民学法的意识浓厚但用法意识不强。
二是普法宣传形式有待创新。普法宣传形式相对单一,停留在纸质宣传、村村响广播等形式上,缺乏与新媒体的深度融合。
三是执法人员的法治意识及执法水平有待进一步提高,行政执法岗位人员匹配度低,执法人员队伍法治素质有待提升。
三、法治建设第一责任人履职情况
(一)加强党的领导。切实发挥街道党工委在推进法治政府建设中的领导核心作用,将建设法治政府建设摆在重要位置,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治政府建设提供保障、创造条件。
(二)推进严格执法、公正司法。一是严格落实行政执法三项制度,公开行政执法事项清单、行政执法投诉举报等配套制度。二是完善多样矛盾纠纷排查化解体系,全面践行“枫桥经验”。三是强化领导干部运用法治思维解决问题的能力,带头守法、支持司法,2024年度,苍山街道无一起领导干部插手干预行政执法和司法案件的事情发生。
(三)聘请法律顾问并充分发挥其作用。街道聘请的法律顾问代理各类诉讼案件,定期对本单位工作人员进行法律培训。涉及重大项目和工作决策及签订重要合同时,征求法律顾问意见和建议,并进行必要的合法性审查。
四、《兰陵县2024年法治政府建设工作计划》重点任务落实情况
一是组织学习习近平法治思想引领法治思想,带头深学细研,确保见行见效。始终把坚持党对依法治街和依法行政工作的绝对领导作为最根本的政治原则,不断增强人民群众的法治获得感、幸福感和满意度。二是推动依法治街和依法行政工作现代化,立足自身职责,将习近平法治思想运用到日常工作中,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是及时落实法治政府建设各项任务,明确任务意图,压实工作责任,认真履职,严格监管,确保法治政府各项任务按时完成。
五、2025年推进法治政府建设工作计划
一是加大普法宣传力度,营造浓厚法治氛围。将法治宣传教育融入日常的法治实践工作中来,开展执法人员法制知识考试、送法进企业等活动。充分利用好兰陵首发、红色苍山等新媒体平台进行普法教育,提高群众的法律认知水平、维权意识和评价标准。
二是化解矛盾纠纷,夯实法治基础。认真践行“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,完善矛盾纠纷排查化解衔接机制,健全依法处理群众信访工作机制,持续开展集中清理疑难信访积案活动,推进基层社会治理。
三是夯实“一村一法律顾问”工作职能。法律顾问通过现场服务和及时便民服务相结合的方式开展工作,每月提供现场服务不低于2个工作日,每季度举办1次讲座,每年举办1次户外宣传活动。群众不出村即可享受到法律服务,切实打通法律服务的“最后一公里”。
苍山街道办事处
2025年2月17日
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