2024年，兰陵县司法局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，认真落实《兰陵县2024年法治政府建设工作计划》，推动全县法治政府建设工作取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、统筹谋划法治政府建设

（一）严格落实重大行政决策程序。按程序公布兰陵县人民政府2024年重大行政决策事项目录，实行动态化管理。2024年，重大行政决策事项共2件，合法性审查率100%。在对决策事项进行合法性审查中，均按规定组织法律顾问和公职律师听取意见，并出具法律意见书。

（二）严格落实规范性文件备案审查制度。依法开展规范性文件备案审查工作。梳理规范性文件14件，其中，继续有效的县政府规范性文件7件。制定《司法所负责人列席党政联席会议规定》制度，全县17个司法所长列席党政工作会议215次。

（三）行政执法监督从严从实。在全县行政执法领域开展突出问题专项整治，以查纠“六不”突出问题为切入点，以规范执法行为为抓手，扎实推进集中整治工作，各行政执法部门共自查执法风险点103个，制定预防措施198条。编印41件行政执法典型案例，对行政执法工作进行规范和指导，组织召开2场次628人次的线下业务培训会。

（四）发挥人民参与积极作用。提升线下场所，推动县乡“一站式”矛调中心建设提档升级，确保实现规范化建设、实体化运行，切实发挥就地就近预防化解矛盾纠纷的作用。在全县各镇街、村居（社区）共建立633支“调解队伍”，实现县乡村三级调解组织全覆盖。开展人民调解员等级评定工作，对全县2271名调解员进行等级评定，其中二级调解员 8名，三级调解员20名，四级调解员616名。在山东省司法厅联合齐鲁晚报·齐鲁壹点共同开展的山东省第三届“十佳人民调解案例”评选活动中我单位《百户蒜农百万款，借力调解平风险》调解案例被评为山东省第三届“十佳人民调解案例”。

（五）扩大法治宣传教育覆盖面。制定印发《2024年全县普法依法治理工作要点》，细化工作措施，明确责任分工。线上，做强“小兰普法”品牌，发挥政府门户网站、12345·兰陵首发、抖音、两微一端等网络平台作用，开设“普法小喇叭”“抖音普法”“法治兰陵”等法治专栏、专题节目。线下，聚焦商圈、集市等人流密集场所，组织开展“逢集见法”“法律十进”“讲案例、学法律”等普法活动，深化法治学校、法治企业、法治乡村建设，今年来共开展各类普法宣传活动1000余次，发放各类宣传材料12万余份，覆盖群众达23万人次。

（六）完善法律服务代理机制。全县17个镇街共聘请法律顾问24名，实现镇街法律顾问全覆盖，为全县609个行政村配备84名法律顾问；开展“讲案例、学法律”活动，村（居）法律顾问开展宣传活动280余次，为群众提供法律意见和解答法律咨询4500余次，参与调解纠纷数量107件。严格遵循应援尽援的原则，对特殊群体群体开辟“绿色通道”，实行优先受理，优先审批，优先指派，优质服务的“四优原则”，共接待群众来访咨询2900余人次，受理各类法律援助案件2415件，为受援人挽回或获得经济利益1000万余元，为受援人免除各类法律服务费用720万余元。

二、切实履行推进法治建设第一责任人职责

（一）认真贯彻法治建设工作部署。局主要负责同志认真履行好法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，明确目标，强化措施，研究解决工作中遇到的困难问题。“吸纳荀子‘隆礼重法’理念，创新人民调解路径”和“实施重点项目‘小兰帮办’服务机制，优化法治化营商环境”入选《山东省2024年度县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目清单》。2024年共召开县委全面依法治县委员会会议1次、办公室会议2次、协调小组会议3次。

（二）强化法治工作创新。5月，省法治研究中心到我县开展基层法治建设工作调研。6月，司法部、农业农村部组织中央媒体到我县代村开展“2024年法治乡村基层行”主题宣传活动，法治日报、农民日报等多家媒体刊登代村红色法治文化建设成果。12月，省际共建“法治合作先行区”调研组到我县调研法治建设工作。2024年“探索中华优秀传统文化‘隆礼重法’思想新时代应用，打造‘枫桥经验’的兰陵样板”入选由新华网主办的2024社会治理创新分享大会实践案例。“以党建引领，探索‘隆礼重法’新应用”入选第二届全国社会工作党建创新典型案例。“探索荀子思想护航企业高质量发展”入选法制日报社主办的第二届企业法治建设创新典型（法治文化创新典型案例）。

三、存在的不足

一是运用法治思维和法治方法推动工作的能力有待进一步提高。二是普法宣传形式较为单一、覆盖面有限。

产生上述问题的主要原因是：部分工作人员没有充分认识到运用法治思维和法治方法解决问题的重要性；普法教育资源分配不均衡，偏远农村地区较为薄弱。

四、2025年工作计划

（一）强化述法工作，传导第一责任。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻落实习近平法治思想，认真落实党政主要负责人年终述法制度。落实常态化法治督察工作机制，对重大法治事件，及时启动督察工作。进一步创新工作思路，抓亮点、创特色、铸品牌，切实发挥以点带面、先进示范引领作用，围绕市对县法治建设考核工作，挖掘法治建设工作亮点，积极整理以法治手段解决民生领域突出问题的实事。

（二）发挥依法行政职能，推进法治政府建设。严格贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，强化重大决策、规范性文件合法性审查刚性约束，确保决策更加公开、科学、透明。严格执行规范性文件合法性审查、“三统一”和有效期制度，确保规范性文件合法有效。全面落实法律顾问和公职律师制度，切实提升乡镇（街道）合法性审查机制水平。持续深入推进行政执法体制改革，积极稳妥推进部分行政执法权限下放乡镇（街道）行使。健全行政复议意见书、约谈、通报批评等机制，强化行政复议监督效能。充分发挥府院联席会议制度作用，健全行政矛盾纠纷分析研判化解和信息共享机制，推进行政争议实质化解。

（三）加强风险化解，维护社会稳定。通过智慧矫正平台和安置帮教平台，强化各项执法工作流程。从调查评估、接收报到、日常监管、请假外出和解除矫正各个环节，坚决做到依法履职到位，法定程序到位，确保不出任何问题。依托县智慧矫正中心，全面提升社区矫正信息化水平。有针对性的加强刑满释放人员安置帮教工作，建立安置帮教基地，出台安置帮教对象分级分类方案，对安置帮教对象进行分级分类帮教，有效预防重新犯罪，最大限度预防和减少重新违法犯罪，维护社会稳定。

（四）创新基层治理，提升治理效能。完善多调联动机制，抓实矛盾纠纷的多元化解，将工作机制规范化，贯彻到实际的调解工作中，强化与法院、公安、信访等部门的团结合作，提升社会基层治理质效，维护社会稳定。切实发挥调解队伍职能作用，利用“一站式”矛盾纠纷平台，将一般性矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。继续推广“隆礼重法”调解，实现传统文化和基层社会治理的完美结合。完善人民调解员培训机制，采取多种形式，加强人民调解员法律知识、调解技巧等方面的培训，提升人民调解社会化、法治化、专业化水平。

特此报告。