2024年，县信访局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和上级关于法治建设系列决策部署，运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实，努力提升依法行政水平，加快建设法治政府，较好地完成了全年工作任务。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况及成效

（一）强化组织领导。成立推进法治建设工作领导小组，由党组书记、局长担任小组组长，副局长担任小组副组长，班子成员、科室负责人担任组员，办公室负责具体工作实施，强化了推进法治建设工作组织保障。认真履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，召开班子成员会议2次，对法治建设工作进行安排部署，听取法治建设工作汇报。制定了法治建设年度计划，完善了法治建设制度，明确了两名专职人员。

（二）推进法治信访。围绕信访工作法治化建设这个中心，以《信访工作条例》为遵循，以推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序五个法治化为实现路径，以信访工作行为和群众信访行为双向规范为发力重点，把防范化解风险、守牢安全底线贯穿始终，着力塑造信访工作法治化体系，让群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，实现权责明，底数清，依法办，秩序好，群众满意。今年以来，组织全县信访系统开展信访工作法治化建设业务培训7次，信访业务水平普遍提升，法治化建设持续加强。

（三）加大宣传力度。制定了2024年度普法工作计划、实施方案、责任清单。通过讲座、兰陵首发、实地发放宣传彩页等形式积极开展法治宣传。强化《信访工作条例》学习培训和集中宣传活动，5月开展了《信访工作条例》集中宣传月活动，集中宣传日发放《信访工作条例》《条例》宣传明白纸等材料5000余份，悬挂宣传条幅80条，制作宣传展板60个，组装宣传车辆15辆，在全县范围内开展宣传活动，增强了群众依法信访、理性维权的意识，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，有效促进了全县信访工作法治化建设。利用理论学习中心组集中学习法治制度2次，深入学习习近平法治思想，提高法治思维。

（四）推动案件化解。严格执行领导公开接访制度，热情接待来访群众，及时交办、督办信访事项，定期约访、带案下访，积极推动信访案件化解，防止问题上行。坚持关口前移，重心下移，抓好信访矛盾源头治理，及时将各类信访矛盾隐患消除在萌芽状态。坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效地化解各类矛盾纠纷，全年初次信访一次性化解率95.45%，市领导包案57件，已化解57件，化解率100%，市交办信访积案91件，已化解90件，化解率98.9%，有效维护了全县经济社会稳定大局。

（五）规范信访秩序。持续规范法治行为，加强程序制度建设，细化工作流程，明确法治建设环节和步骤。坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作。持续规范信访秩序，突出抓好越级访整治，今年以来，我县进京访登记22批次26人次，强化对失职失责行为的监督问责，向纪委监委移交问题线索5件，问责建议12件，已对25人进行了问责，其中诫勉12人，党内警告13人。坚持对违法上访“零容忍”，共依法处理违法信访人员53人，其中行政拘留4人，刑事拘留49人，有力维护了全县的信访工作秩序。

二、存在的问题

（一）学用结合不紧密。法治建设活动内容形式不够丰富，在学习中较多地传达学习文件精神、规章制度等，对内容理解不够深入。在学习方法上仅停留在组织集中学习，方式单一，理论学习内容和形式有待创新提高。在处理信访工作时法律运用不能得心应手，理论实践结合不紧密，运用理论指导实践、推动工作效果不够明显。

（二）法律援助不完善。在法律保障机制方面，“谁主张，谁举证”是一般民事案件的证据规则，有不少农村案例还存在举证难的问题，比如土地权属地界的核定问题。针对没有法律援助、司法成本过高，法律程序复杂，取证难、执行难等问题，致使部分农民群众不愿意通过司法程序合理解决问题，而是选择信访，导致农民群众信“访”而不信“法”。

（三）宣传创新不深入。目前普法宣传形式相对单一，没有相对有效的新颖的普法形式，宣传的深度广度还不足，除了5月份信访系统的法治宣传外，其他的宣传活动范围小、形式陈旧，导致宣传效果不佳，法治宣传形式需进一步创新。

三、下一步工作打算

一是压实工作责任。细化法治建设分工，严格履行第一责任人职责，带头抓好法治建设，发挥示范带动作用。其他科级干部按照分工扎实开展法治建设，抓好分管科室、分管领域法治建设，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是强化法治宣传。扎实开展普法宣传，积极营造宣传氛围，不断增强党员群众法治意识。同时，结合主题党日、“三会一课”等形式，开展法制宣传，增加法规知识储备，增强工作人员依法办事意识和水平。加深法治理论学习深度，提高领导班子重视程度，严格落实党政主要负责人年终述法制度。

三是加快法治建设。始终坚持以信访法治化为手段，按照信访工作法治化路线图，严格落实“五化四到位”要求，形成信访工作责任闭环。强化源头预防和前端化解，深化荀子“隆礼重法”理念，用好“双化联动”，推行“三联三访三治”做法，发挥“老苗调解”带动作用，形成可复制推广的经验，探索更多高效社会治理新机制。