根据中共兰陵县委全面依法治县委员会办公室《关于做好2024年度法治政府建设情况报告工作的通知》要求,现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)切实提高政治站位。坚持党对法治工作的领导,及时调整法治建设工作领导小组,把民政法治政府建设工作列入局党组会议的重要议程,切实增强对民政法治工作的组织领导。进一步压实工作责任,将法治建设纳入年度工作要点,召开法治工作专题会议,研究解决民政领域法治建设有关重大问题,推动法治政府建设与民政业务工作同步推进,确保将法治责任落实到人。
(二)深化习近平法治思想学习。将习近平法治思想、党的二十大及历届全会精神,纳入局党组会、理论学习中心组、法治专题学习学习内容,认真开展学习研讨,每年集体学习不少于2次;完善领导干部集体学法制度,利用周一例会、专题学习时间积极开展各类习近平法治思想专题培训,组织参加学法用法培训并考试,建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度;结合党纪学习教育,常态化开展法治宣传教育,不断提升民政干部的法治素养和依法行政能力。
(三)依法履行政府职能。严格落实法治建设“一规划两纲要”重点任务落实,加快谋划社会救助、养老服务、慈善事业、殡葬服务等政策制定,成功创建首批“幸福家园”村社互助工程全国联动示范县、全省县域养老服务体系创新示范县、全省社会救助综合改革试点等。持续优化法治化营商环境,推进婚姻、养老等“一件事”改革,“一网通办”“告知承诺”等事项得到落实,依法推动社会救助、社会治理、社会事务各项工作,全力推进法治民政建设取得积极进展。
(四)严格规范文明执法。严格规范民政领域执法活动,贯彻落实《行政处罚法》等法律法规,严格社会组织、养老、殡葬等领域行政执法,加强与各执法相关部门沟通联系,建立协调协同机制,保证行政执法权责统一、权威高效;深入开展殡葬领域问题专项整治,切实解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题,推动公益性公墓建设管理使用规范化;开展“双随机、一公开”检查,强化部门协同,形成监管合力;加强社会组织管理,继续开展“僵尸型”社会组织、非法社会组织等专项整治;扎实做好社会救助领域行政执法工作,依法整治社会救助“关系保”“人情保”“政策保”问题,推动社会救助类12345工单降量提质。
(五)深入开展民政普法活动。制定普法责任清单和普法工作计划,结合“清明节”“520”等重要时间节点,扎实开展殡葬婚俗改革主题宣传,做好“国家宪法日”“中华慈善日”等重要节日普法活动;发挥民政服务机构宣传阵地作用,深入开展“社会救助宣传月”“困难群众救助·主动申报日”等活动,通过政策“赶大集”等群众喜闻乐见的形式,将民政政策与民生服务送到群众身边,开展各类集中宣传活动30余次,发放宣传材料8000余份。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治政府建设认识还需深化。学习贯彻习近平法治思想的主动性还不够,学习还不深不透,学思用结合还不够,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待进一步提高。
二是法治政府建设成果转化还不够多。在日常工作中法治与工作相结合不够,凭借日常经验思考问题多,运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平需要持续提高。
三是专业法治队伍力量不足。专业法治人员配备力量仍然不足,执法队伍专业素养不高,难以满足高要求的执法需要。
四是普法责任制落实还不够,法治宣传和教育形式有待提升。开展民政政策宣传还不够深入,宣传面还不够广,宣传形式主要是发放宣传材料等传统方式,比如低保办理方面宣传效果不够深入,群众认知不够。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
县民政局党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,按照“四个亲自”有关制度,把民政法治政府建设工作列入局党组会议的重要议程,始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要任务亲自督办;及时组织调整法治建设工作领导小组,健全工作机构,主持召开法治专题会议,将法治建设纳入年度工作要点,推动法治政府建设与民政业务工作同步推进;召开述法工作会议,将述法工作纳入领导班子年终述职报告;带头尊法学法用法,组织好民政系统法治教育培训,持续加强行政执法工作队伍建设;提升民政依法行政水平,进一步优化民政营商环境,加大政务公开力度,推进民政执法队伍建设;严格执行重大行政决策法定程序,充分发挥法律顾问在促进单位依法行政、依法决策中的专业优势和参谋作用,推进行政机关负责人出庭应诉工作,严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度,自觉维护司法权威;严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织研究制定普法工作计划和任务清单,创新普法宣传形式,提升普法宣传效果。
四、承担的《兰陵县2024年法治政府建设工作计划》(兰陵法委发〔2024〕3号)重点任务落实情况
(一)高效履行民政法治职责。深化“高效办成一件事”改革,进一步优化服务,提升行政效能,推进“婚姻一件事”“养老一件事”“身后一件事”,有效方便群众办事;深化依法行政制度建设,认真谋划社会救助、养老服务、慈善事业、殡葬服务等政策制定;严格落实合法性审查机制,全面发挥法律顾问法治保障作用,凡重大行政决策等重大事项必须经过合法性审查。
(二)优化法治化营商环境。切实畅通困难群众的求助渠道,提升困难群众保障标准,发挥公益慈善力量,持续推动“孝善食堂”“小兰劝学”“童心陪伴”“幸福家园”等民生实事项目;加强社会组织监管,引导社会组织参与社会治理等活动,入选山东省服务高质量发展出彩社会组织1家;扎实推进老年友好型社区创建,代村社区入选山东省老年友好型社区建设典型案例;组织开展清明文明祭扫和集体婚礼、集体颁证、婚姻家庭辅导等活动;加强民政行政执法队伍管理,做好培训、考试等环节。
(三)加强政府信息公开。强化民政政务公开工作组织领导,编制主动公开事项目录,及时在政府官方网站公开社会救助、养老服务等重点内容,做好兰陵首发民政政务号维护,完善民政救助政策“码上通”,全年依法办理依申请公开政府信息3件。
五、2025年推进法治政府建设的主要安排
(一)进一步加强党对法治建设的领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,坚持党的领导这个根本原则,充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党的领导贯彻到法治民政建设中来。
(二)持续深入学习贯彻习近平法治思想。继续深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神及历次全会精神,继续深化民政系统法治教育培训常态化机制,加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等法律法规学习,不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。
(三)不断加强法治民政工作。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,推动法治政府建设与民政业务同步推进;严格落实好依法行政各项制度要求,提升民政领域规范化执法水平;树立重视法治的用人导向,强化日常监督,通过警示教育活动打造素质过硬民政法治干部队伍。
(四)增强普法宣传教育合力。严格落实“谁执法,谁普法”普法责任,积极研究部署民政系统普法活动,创新普法宣传形式,围绕社会热点和群众需求,组织开展形式多样的法治宣传活动,打造民政法治文化亮点,营造良好的法治宣传氛围,全面提升群众法治意识。
兰陵县民政局
2025年1月16日
扫一扫在手机打开当前页面