2024年以来，在县委、县政府坚强领导下及兰陵县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下，兰陵县住建局结合实际，加强法治建设、完善执法程序、提高行政效能，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：

一、深入学习贯彻习近平法治思想情况

一是局党组通过理论学习中心组、党组会议等认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国的思想，全面落实省、市、县关于法治政府建设的决策部署。

二是推动局机关全体人员全面学习习近平总书记全面依法治国重要讲话精神，进一步强化了法治思维在业务工作中的运用，更好地指导实际工作。

三是全面落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，利用“三会一课”等载体，加快提升领导干部法治思维和依法行政能力。全体干部职工集体学习《习近平法治思想引领新时代全面依法治国》《论全面依法治国》。

二、全面加强法治建设

兰陵县住建局高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设贯穿于全年各项工作任务。制定了兰陵县住建领域《2024年度普法依法治理工作计划》《2024年度法治政府建设工作计划》。

一是调整法治建设工作领导小组，明确了局长负总责，分管领导具体负责，各业务科室直接负责，确保法治建设有序实施、高效运行。

二是严格落实法治政府建设第一责任人职责，研究部署住建领域法治政府建设工作，着眼提高人民群众满意度，着力实现执法水平普遍提升。

三是认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，我局年度行政应诉案件单位负责人出庭率达到100%。

四是严格落实重大行政决策法定程序，发挥政府法律顾问职能，保障科学决策、民主决策、依法决策。

三、宪法学习

一是开展网络学习，组织集中普法培训学习，促使法治学习常态化。

二是积极开展法律法规宣传。以《中华人民共和国民法典》宣传为主要任务，把涉及民生的农村房屋安全隐患排查、房地产市场秩序整治、住建领域反诈骗、保障性住房、建筑工地、燃气企业等作为宣传重点，实现住建领域宣传学习全覆盖。进一步普及扫黑除恶及相关法律知识，增强了广大群众学习法律、遵守法律自觉性，为减少社会矛盾、消除社会不稳定因素提供了保障。

四、执法工作开展情况

一是会议贯彻落实情况，我局高度重视行政执法领域突出问题专项整治工作，迅速组织召开党组会议进行动员部署，传达学习了上级关于专项整治工作的精神和要求。各科室、各单位分别召开了内部会议，确保整治工作要求传达到每一个执法人员。成立住建领域行政执法突出问题专项整治工作督导检查小组，局党组书记、局长任组长，负责协调、部署整体工作，分管领导任副组长，统筹安排督导检查工作，各行政执法科室、部门工作人员根据分工负责具体落实。

二是整治工作推进情况，根据上级文件精神，结合工作实际，制定出台了《兰陵县住建领域群众身边不正之风和腐败问题暨涉企行政执法突出问题专项整治工作方案》，进一步细化工作举措，压实工作责任，明确工作任务、整治重点、整治时限和工作要求。制定我县建筑市场监管、房地产市场监管、市政工程建设监管、工程质量安全监管、公用事业（水、气、暖）监管、建筑节能监管、物业服务等方面的行政规章以及年度计划和中长期发展规划，并组织指导实施。同时，通过自查自纠，针对存在的问题制定了相应的预防和整改措施，使我局行政执法工作中的不规范行为得到了有效整改。

三是检查平台应用情况，我局已全面部署涉企联合检查平台，组织各涉企检查科室参加全县业务培训，确保所有执法人员熟练掌握平台操作。同时，先后开通19人的手机端移动监管权限，确保入企服务第一时间扫码，严格按照临沂市涉企检查操作手册执行，实现了执法检查的电子化、信息化。我局还建立了定期调度机制，对平台应用情况进行监督和指导，确保平台的高效运行。

四是行政执法规范情况，对行政执法程序进行了全面规范，修订和完善了行政执法流程，确保执法行为合法、合规。同时，强化了行政执法监督，建立了内部监督机制，对执法决定进行了合理性、合法性审查。此外，我局还加大了行政执法信息公开力度，提高了执法透明度，接受社会监督。

五是廉政教育集中培训情况，通过观看典型案例，以案说纪、以案说法，深刻揭示了一些党员领导干部违法违纪的思想根源，给干部职工上了一堂深刻的警示教育课，从思想上受到了强烈的震撼和洗礼，教育警醒广大党员领导干部以反面典型为镜鉴，严格遵守党纪国法、筑牢拒腐防变思想防线。

五、妥善处理12345·兰陵首发、信访投诉

兰陵县住建局为更好地保证调解、仲裁、行政裁决、行政诉讼等工作顺畅解决，根据住建领域12345、信访工作存在信访总量大、涉及范围广等特点，住建局对现有信访件进行梳理汇总，抓重点、找关键，主动认领突出问题，形成工作台账；结合当地实际，对国有土地上房屋征收补偿、延期交房、房屋建筑工程质量、物业管理、农民工工资清欠等5类矛盾易发多发矛盾纠纷重点领域全面排查，认真梳理存量问题，逐件核查并细化工作措施分类建立问题台账，有力维护了住建领域和谐稳定。

一是实行信访工作主要领导负责制，确立和坚持主要领导负总责、分管领导靠上抓、责任科室具体抓的工作原则。成立了县住建局信访工作专班，局主要负责人任组长，所有科级干部任副组长，所有科室负责人任成员的领导机构，并抽调各业务科室人员负责日常接访工作，落实具体信访事件。

二是实行“一岗双责”领导负责制，切实按照“谁分管谁负责、谁产生谁化解”的要求，明确班子成员对分管范围内的信访问题负全责。

三是实行信访工作一票否决制。凡分管工作或本科室、单位发生重办件、最差工单、被问政等情况的，一律取消该科室、单位、分管领导及相关负责人年度评先树优资格。对造成严重影响和后果的，严肃追究相关人员责任。

住建局始终坚持以党建为统领，打造“‘住’入匠心、‘建’证惟民”党建品牌，促进党建与业务深度融合，把敬业、创新、精品、专注、服务的匠心精神注入各项工作，推行“三快”“四心”工作法，努力提高信访、12345·兰陵首发工作，研究实行多元化矛盾纠纷的化解机制，提高信访的办结率、群众满意率，使信访、12345·兰陵首发办理工作真正成为住建系统倾听民声、汲取民意的“建”证。

六、存在问题

一是习近平法治思想理论的系统性学习不够，学法用法制度的健全和落实需进一步加强，行政执法检查力度还需进一步加大，执法检查人员能力有待加强。

二是法治政府建设工作的深度和广度还不足，法治宣传教育形式不够多样，内容不够丰富。

三是法治政府建设工作的创新意识和创新力度不够，深入研究新形势新情况力度不够，法治政府建设工作的新方法新举措不足。

四是单位人员学法用法能力有待进一步提高，目前单位组织的法律学习及讲座等，多以建筑法律法规和纪律法规为主，缺少法治建设理论和法治建设理念上的学习，需进一步拓展学习范围。

五是缺少专业行政执法人员，我局行政审批、执法、处罚权均已移交相关部门单位，涉企检查人员认为已无相关权限，执法证件均过期未再参加培训考试。

七、下一步工作打算

一是进一步强化法律意识。继续坚持领导班子和机关干部带头学法制度，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。二是进一步推进制度建设。认真对照法律法规、规章，对行政执法责任制各项工作再细化、再量化，明确工作职责和应负法律责任。三是进一步推行政务公开。按照“公开是常态，不公开是例外”的原则，全面推进决策、执行、管理、服务和结果的公开，建立执法全过程记录制度，严格执行重大行政执法决定法制审核等制度。四是要针对存在的问题和薄弱环节，举一反三抓整改，进一步规范行政权力运行，推动法治政府建设和依法工作取得实实在在的成效。

兰陵县住房和城乡建设局

2025年1月18日