近年来，神山镇在县委、县政府的正确领导下，根据上级相关文件精神，切实规范行政行为，以建设“法治神山”为目标，加强统筹协调，狠抓工作落实，全面推进法治工作建设，取得了较为明显的效果。现将神山镇法治建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持依法行政，打造法治政府

一是加强组织领导。镇党委政府高度重视法治政府建设工作,去年我镇成立了法治政府工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，相关部门负责人为成员，负责组织和协调全乡法治政府建设工作，进一步细化法治政府建设任务，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作，始终把法治政府建设工作当作构建和谐社会，建设法治政府的重大举措来抓，当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓。

二是明确工作任务。结合本镇实际，制定《任务清单》，对全年依法行政工作的主要任务、具体内容、完成标准、责任处置等进行逐一细致的分解落实，明确岗位职责，有效地推动全镇的依法行政工作，使各项工作规范化、制度化。

三是坚持依法行政。严格行政执法，在依法惩处违法行为的同时运用说服教育、劝导示范等非强制性执法手段。坚持行政执法全程记录，在执法工作中建立执法全过程记录制度，加强对执法活动全过程跟踪。

（二）完善行政监督，推进科学决策

严格落实党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，镇党委理论学习中心组深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、民法典等内容，助推法治理念入脑入心。完善重大行政决策公众参与程序，落实公示、听证制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。完善法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。

（三）推行政务公开，解决民生问题

全镇机关干部树立“法无授权不可为，法定职责必须为”的法治理念，把“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求落实到实际工作中，着力解决民生关注问题。一是积极推动政务公开。着力抓好政务公开栏建设，及时更新政务公开栏目信息，及时发布政务信息，着力抓好部门办事流程的信息公开，进一步增加政府工作透明度，方便群众来访办事。二是加大简政放权的力度。以“规范、高效、便民”为原则，通过明确责任、梳理调研、制定目标、落实措施，深入推进“最多跑一次”改革。三是全面推行权力清单、责任清单、负面清单公开。完善重大事项社会公示制度，保障群众的知情权、参与权和监督权，促进政府决策的民主化、科学化、法治化。四是积极推进民主法治建设。以建立村务监督委员会为重点，成立村务监督委员会，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村帐镇管”，完善农村集体“三资”管理办法，认真听取群众的意见和建议，及时调查核实群众反映的问题。

（四）纠纷化解法治化，维护社会稳定

一是妥善处理群众信访工作。制定了以教育、疏导为主的工作思路，以解决重点疑难问题为突破口，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点案件领导包挂、镇村干部分级负责的工作责任制。严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段，依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。

二是做实矛盾纠纷排查化解。以警心暖民心，从化民怨、赢民心的高度出发，始终坚持“小纠纷”从调处开始，着力构建“大调解”工作机制，从根本上化解了一大批矛盾和纠纷，维护了辖区社会面稳定。通过网格警务员辅助社区民警开展群众工作、掌握社情民意、管理实有人口、组织安全防范、维护治安秩序，实现了辖区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。今年以来镇村调解组织共化解各类矛盾纠纷185起，解决了一大批发生在群众周围的难题。

（五）开展普法宣传，强化守法意识

一是率先垂范，做学法标兵。建立党员干部学法制度，深入学习习近平总书记关于法治建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法。定期组织领导班子成员开展法律知识学习，通过理论学习与案例分析相结合、平时学法和工作中用法相结合、学习与考核相结合等方式，深入学习了《宪法》、《民法典》、《土地管理法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《治安管理处罚法》等一系列法律法规知识，实时更新党员干部的法律知识，提升其依法行政的意识，提高其运用法治思维法治方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的能力。2022年共开展领导班子学法6次，举办法律讲座2次。二是开展多种形式的宣传活动。今年以来，共开展扫黑除恶、县乡换届、金融反诈骗、民法典、法律援助、安全生产和校园防欺凌等主题宣传活动30次，发放宣传手册页5000余份，其中，联合县司法局、县应急管理局开展安全生产普法活动1次，发放宣传围裙，宣传手袋等“法治宣传大礼包”500余份。深入企业开展送法活动2次。三是完善村级“法治带头人”，“法律明白人”队伍建设。今年以来在全镇二十个行政村每村配备“法治带头人”一名，“法律明白人”三名，通过民主推荐，社会招录等方式招募了一大批素质高，经验丰富的农村法治力量，经过统一培训，现场观摩等方式使其尽快熟悉工作岗位，进入工作状态，更好的服务社会，服务群众。四是加强镇村两级法治阵地建设。镇党委政府主要领导亲自策划，亲自安排，在全镇范围内掀起法治阵地建设小高潮，以行动带动宣传，以宣传促进发展，以每村建设法治宣传阵地为契机，将法治建设的大政方针以人民群众喜闻乐见的形式呈现给人民群众，有利的提升了人民群众的法治思想和法治意识。

二、存在的问题

一是行政规范性文件和重大行政决策的科学性和社会参与度还有待提升，需要进一步细化管理制度和工作流程指引；二是普法内容形式相对单一，普法活动针对性、实效性还不够理想，人民群众学法用法意识还不够强烈；三是服务群众的改革还需要进一步深化等。我们将在今后的工作中采取有力措施认真加以解决，不断提升我镇法治政府建设水平。

三、下一步措施

一是以程序、公开制度，监督救济制度约束权力。进一步落实政府行为合法化、科学化、民主化、公开化的制度，认真遵守《重大行政决策程序暂行规定》《政府信息公开条例》等，规范乡镇政府的权力行使，便于社会监督;从制度上保证公众参与到行政过程中来，便于保护公民自身合法权益，实现“权利制约权力”。

二是加强队伍建设。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实提高镇干部职工法律素质和依法办事能力，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。

三是深化服务理念，坚持依法履职。坚持“法治是最好营商环境”的理念，纵深推进法治政府建设，完善便民大厅“一窗受理、集成服务”，建立公平、开放、透明市场，严厉查处滥用行政权力排除、限制竞争行为，大力推进招商引资、政府债务、政府采购、招标投标、政府和社会资本合作等重点领域的工作，并强化已有民营企业经济发展平等保护。以“服务企业、服务群众、服务基层”为目标，开展法律服务民营经济高质量发展专项行动，引导律师进企业法律体检，开办普法讲座。