在县委县政府的正确领导下,在县政法委的精心指导下,苍山街道聚焦党建引领,积极探索“135”(“一核为引、三台融合、五级联动”)矛盾化解新模式,不断推动街道法治体系建设工作再上新台阶,现汇报如下:
一、2022年法治建设工作开展情况
(一)加强组织领导,完善管理机制。成立了全面依法治街委员会、办公室,组成由党工委书记任组长,分管领导任副组长,司法所、综治办、12345热线办等部门参加的依法治街工作领导小组。定期召开机制建设会议,学习传达上级有关精神,全面落实“两员”、“三长”制度,党对法治建设的领导不断牢固。
(二)加强学习教育,筑牢“思想围墙”。建立党员干部学法制度,定期组织领导班子成员深入学习习近平总书记关于法治建设重要指示精神;积极开展法治进机关、进社区、进学校、进企业等主题活动,制作法治政府宣传片,打造了法治一条街、法治示范村和法治文化长廊等教育阵地。目前,利用微信群、电子屏、宣传条幅等媒介,普法宣传5000余次,发放各类宣传资料3万余份,解答群众咨询800余人次,开展领导班子学法8次,举办法律讲座10次,法治思想不断深入群众、深入人心。
(三)落实经费到位,提供财政保障。确保经费落实到位,将法治经费列入街道年度财政预算,确保普法和法治建设经费的落实。
(四)加强法治建设,完善工作机制。将法治建设纳入年度工作计划,明确各责任部门任务要求,并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。
(五)加强工作创新,打造“样板工程”。打造便民服务大厅和综合调处大厅,构建法律援助、司法调解、交易平台公示、综合视频会议等于一体的综合服务体系;全街道共划分150个网格,396个微网格,推进网格治理法治化,过去一年,8656件群众诉求在网格内化解;实施“摘星点将”信访积案化解制度,累计化解信访记案72件,连续两年未发生进京访事件;建设一体化治安格局,开展逢集见警、开学、放学见警,巡查执勤常态化,人民群安全感不断增加。
(六)坚持以法治惠民生,共建“幸福苍山”。实行法律顾问定期坐班制度,为辖区群众提供法律咨询和法律援助。去年以来,法律顾问共开展法律服务300余人次,提供法律意见120余次,调解纠纷150余次。组建“苍山红”志愿服务队,先后出动4000多人次开展志愿服务活动680多次,化解各类矛盾4230多起。
二、创新工作亮点。
街道着力推进“一核为引”、“三台融合”、“五级联动”135基层社会治理新模式。
(一)“一核为引”,强基固本筑堡垒。街道以健全和完善基层法治平台为核心,全力打造基层治理主阵地、完善基层治理共同体和培训基层治理主力军。
(二)“三台融合”,守正创新抓治理。一是指挥调度平台。采取常驻、轮驻、随驻三种工作形式,做到队伍进中心、职能进中心、民情进中心、调处进中心。真正将中心建成开放式为民服务平台。今年以来,街道共接待群众来访113起,有效化解群众诉求68起;司法调解矛盾纠纷37起。二是建设诉源治理平台。今年4月,苍山街道依托县人民法院成立了“诉调对接工作站”、“巡回司法确认点”,拉开了诉源治理工作的序幕。截至目前,我街道在线上人民法院调解平台,受理纠纷案件26起,调解22起,调解成功率达到84.6%。三是建设信息研判处置的平台。通过线上、线下渠道,中心定期收集上报群众诉求并进行分析研判,及时掌握全街道动态信息,通过解决一个问题化解一批矛盾,有效提升了服务质量和工作效率。
(三)“五级联动”,服务体系显成效。一是治理工作联动。积极推进网格化管理和智能化治理“双化联动”。二是社会治安联防。在全街道开展“强意识、严打击、重整治、创平安”集中活动,常态化开展扫黑除恶斗争。三是矛盾纠纷联调。健全由中心牵头,综治、司法所、派出所及各职能部门参与的调解体系,建立矛盾纠纷“中心受理、多元化解”机制,有效解决群众诉求反复跑、多地跑的问题。同时,实行派出所、司法所、法院“两所联动”、“两所一庭”防止“民转刑”案件发生。四是诉求服务联化。依托线上兰陵首发、12345热线和线下网格员事项上报、来信来访,及时摸排群众诉求心,并跟进督导办理反馈,做到了“小事不出村,大事不出街道”闭环式处置。五是街村治理联建。积极探索建设“数字乡镇”管理平台,形成政府主导、公众参与、社会监督、自我约束、共建共管的管理体制。
三、下一步工作安排
(一)深入开展法治宣传,增强依法治理观念。结合“讲故事、学理论”、主题党日、“沂”起学理论等学习活动,加大法治建设宣传教育力度,线上充分利用“红色苍山”、兰陵首发等平台宣传法律知识,线下开展法治宣传进村庄、进校园活动,提升法治观念,营造懂法、遵法、守法、用法的良好氛围。
(二)提升党员干部法治素养,增强依法执政本领。开展党员干部带头学法活动,定期组织集体学习、法律知识竞赛,不断提高党员干部整体法治素养水平,运用好法治思维和法治方式,推动经济发展,化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
(三)加强督导法治检查,规范依法执法行为。一是对执法人员法律法规知识进行培训提升,定期总结交流执法过程中问题经验,不断提高执法人员执法能力和规范化水平。二是加强监督管理,严明工作纪律,转变工作作风,做到规范文明执法。三是严明执法程序。配齐执法记录仪、执法车辆等设备,保证行政执法全过程记录,完整、真实、准确、及时填写执法记录表,严格按照执法程序依法办事。
法治政府建设工作关系到社会的和谐安定、百姓的安居乐业,在新时代、新起点上,我街道全体干部职工将凝聚共识,齐心全力,为法治政府建设继续奋力前进。
中共苍山街道工作委员会
2023年2月15日
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