2022年，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，紧紧围绕各级关于法治政府建设的“一规划两纲要”工作要求，多措并举，狠抓落实，把党的领导贯穿到法治人社建设全过程，法治人社建设工作取得新成效。现将本年度法治政府建设情况汇报如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。县人社局深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，严格按照党中央的统一部署，充分认识学习宣传贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神的重大意义；坚定不移推动全面从严治党向纵深发展；坚持人民至上，全力推进人社事业高质量发展。一是认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把学习教育与法治建设相结合，由第一责任人统一领导全局法治建设工作，将法治建设摆在全局工作的重要位置。二是建立每周学习机制，保证法律法规以及党内法规制度的学习持续化、常态化，发挥党组领导干部带头作用，把推进法治建设贯穿于人社工作的全领域全过程。

（二）深化普法教育、提高队伍素质。法制宣传教育工作是社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，县人社局积极开展普法教育，进一步丰富法制宣传教育内容，认真组织实施、健全法制宣传教育工作机制、激励监督机制，切实加强对法制宣传教育工作的领导检查和督促，在提高学习实效上下功夫，确保法制宣传教育计划落到实处，使法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化，提高队伍整体素质，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，副科级以上领导干部为成员的依法行政工作领导小组，负责对全局依法行政工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，全面落实行政执法责任制，规范行政执法行为，保证本部门在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权，在行政执法过程中，不断规范行政处罚行为，采取行政执法领导小组集体讨论，落实行政处罚自由裁量。

（三）强化民主监督，规范权力运行。一是落实法律顾问制度，聘请律师加强对局起草的规范性文件的审查以及对涉法涉诉案件的处理。二是认真做好行政应诉工作，对所有案件均能按规定提交行政答辩状及证据材料，行政机关负责人也均按要求开庭；三是自觉履行人民法院的生效判决，未发生怠于履行生效判决的现象。

（四）优化政务服务质量，夯实服务窗口行风建设。一是规范履职行为，明确人社业务办事指南，在服务窗口显要位置予以公示；将就业失业登记证办理、社会保险补贴、小额担保贷款、离退休人员养老金验证等业务办理的内容、程序及要求，制作成宣传册，放置在服务窗口，供群众取阅；在综合服务大厅设立“服务咨询台”，现场接受群众咨询。二是推行政务公开。完善重大行政决策信息公开、征求意见和咨询论证制度，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策信息及时公开，广泛听取意见，接受社会监督。全面落实政务服务事项事中事后监管制度，加大对承诺审批事项事中事后监管力度，明确监管责任，实现政务服务和日常监督检查工作深度融合、规范开展。三是完善决策机制。全面落实领导小组例会、联席会议、信息反馈、重大活动报备等制度，进一步加强对执法干部的规范管理和岗位监督；进一步强化执法程序意识。强化行政执法事前、事中、事后公开公示和执法监督，确保适用法律正确，执法程序正当。

（五）开展普法宣传，营造法治环境氛围。一是将法治学习纳入党组理论中心组学习专题，带头组织工作人员学习宪法法律知识，学党章党规，鼓励全体干部职工参加网络在线学法和普法考试工作；二是深入开展《社会保险法》《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》《工伤保险条例》等为重点的法律法规以及群众普通关心和反复出现的问题作为宣传重点的普法重点；三是深入开展法治宣传活动，大力宣传劳动保障法治政策，营造和谐劳动关系氛围，在城区文化广场、社区、建筑工地等地方，通过悬挂条幅标语、摆放展板、发放宣传单等，加大宣传力度并接受现场咨询，扩大了人社政策法规的社会知晓度。

二、存在的问题

（一）执法人员系统性培训偏少。由于就业创业、劳动关系、社会保险业务等政策性强，历史遗留问题多，涉及内容相对复杂，相关人员的依法行政水平和业务水平与之相比有待进一步提高，尤其是在相关知识的系统培训上还需要进一步加强。

（二）普法宣传创新办法有待提高。

法治知识宣传方式较单一，未能有效地将法治政府建设与业务工作结合起来，法律法规及政策的宣传方式，还需进一步研究和探索。

（三）法治意识有待进一步提高。

随着行政体制改革的推进，依法办事、严格法定程序、崇尚法律权威上还有待进一步加强，相关人员的依法行政水平和业务水平有待进一步提高，理论研究和调查研究有待进一步加强。

三、下一步改进措施

（一）认真学习依法治国新理念。组织全体干部职工持续深入学习领会习近平法治思想，提升依法行政意识与能力，建设适应法治政府建设工作需要的干部队伍。充分发挥领导干部“关键少数”作用，进一步落实民主决策制度，带头尊崇法治，树牢法治思维，提升依法行政能力，并自觉接受各方面监督，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。

（二）积极开展学习培训。进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力。切实把严格依法办事、积极服务民生放在工作的首位，以对事业高度负责、对人民满怀深情的态度，把利民惠民的各项政策落实好，把人民群众关心的重大民生问题解决好。

（三）全面落实普法宣传责任制。在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险业务经办、“12333”电话咨询的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。一是全面推行行政执法“三项制度”，加强规范性文件管理，严格落实权责清单及动态调整制度，全面履行法定职责；二是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体；三是继续加强工作人员培训，全面提升工作人员依法行政能力，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，推进公正文明执法。