2022年,兰陵县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的二十大精神,开拓创新,扎实工作,法治政府建设工作取得一定成效。现将有关情况报告如下:
一、法治政府建设情况
(一)加强规范性文件备案审查工作。公布2022年度政府重大行政决策事项5件,明确重大行政决策范围,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。印发《关于提报2022年度县政府行政规范性文件提报计划的通知》(兰陵政办发〔2022〕5号),今年以来,共出台行政规范性文件2件,各乡镇(街道)共审查合同、协议,村规民约等36件,提出意见建议52条。全面开展政府行政规范性文件和部门行政规范性文件清理工作,对20件县政府文件进行了规范性清理,经清理,继续有效的县政府规范性文件11件,宣布失效的县政府规范性文件9件。
(二)推动执法规范公正文明。强化行政权力运行制约和监督体系,主动接受县纪委监委监督,开展2022年行政执法案卷集中评查工作,并对评查情况进行统计汇总,分析问题,在全县进行通报。开展涉企执法领域突出问题专项整治,出台《兰陵县涉企执法领域突出问题专项整治工作方案》,明确整治重点内容。创新“法治兰陵”行政执法协调监督工作体系,创新乡镇(街道)室所联动,实现“镇推县抓,镇呼县应”无缝衔接,发挥乡镇(街道)助推器作用,打通执法监督“最后一公里”。
(三)落实“谁执法谁普法”普法责任制。制发八五普法规划,同步推进习近平法治思想宣传和“法律六进”活动,健全完善普法责任体系。深入推进“法律六进”活动,创新开展“逢集见法”“微信群普法”“公众号普法”,打造小兰普法栏目,每天定时更新。今年共开展各类普法宣传活动600余次,覆盖群众达20万人次。加快推进农村“法治带头人”“法律明白人”培育工程,全县共培育法治带头人609名、法律明白人1825名。
(四)优化矛盾纠纷排查化解机制。一是完善非诉讼纠纷解决机制。坚持和发展新时代枫桥经验,打造“一站式”矛盾纠纷调处化解平台,选聘2307名人民调解员,实现人民调解员村村全覆盖。今年以来,县群众诉求调解服务中心共接待群众8197人次,法律咨询4135人次,调解立案2747件,调解成功2369件。二是加强和规范行政复议与应诉工作。健全行政应诉案件统计“零报告”“月报告”制度。2022年,共受理行政复议案件104件,已审结94件,法定期限结案率100%,网上办案率100%。
(五)持续优化司法便民服务。认真落实《法律援助服务标准》,强化法律援助案件办理,深化刑事法律援助案件辩护全覆盖工作,已完成回访。法律援助中心共受理法律援助案件2622件,结案1523件,挽回损失2200万余元。不断完善村(社区)法律顾问运行机制,今年对全县的法律顾问进行了优化调整,已为全县609个村(社区)配备了84名法律顾问。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深入贯彻习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神情况作为首要工作任务,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重点学习,纳入法治专门队伍和法律服务队伍教育培训内容,加强法治工作队伍建设。2022年以来,在党组理论学习中心组、科级干部会议、周例会、全体干部会议等会议上共学习习近平法治思想50余次。
(二)切实发挥党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。将法治建设工作列入年度工作计划,多次研究部署法治建设年度重点工作。
三、存在的不足
总体来看,2021年度,我们的工作取得了一些成绩,但仍存在不足之处,主要表现在:一是法治建设工作思路相对保守,工作创新亮点少;二是法律援助万人平均受援数依然不高。由于我县人口基数大,万人平均受援数不高,离上级部门的考核有差距。
四、2023年工作计划
(一)主动创新,建立法治政府建设示范创建长效机制。完善法治政府建设指标体系,积极营造政府主导、部门协同、社会监督、上下联动的法治政府建设格局,由县政府办公室牵头,县司法局负责,定期统计调度任务指标完成情况。在县政府网站增设法治建设端口,对工作开展情况进行公开(涉密除外),以公开展现工作,以公开曝光问题,以公开倒逼任务落实。
(二)依法履职,认真做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作。全面贯彻落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省市县有关方案举措,认真落实党政主要负责人年终述法制度。
(三)依法行政,全面提高行政执法水平。严格落实行政执法“三项制度”,开展行政执法规范化建设活动,对执法不规范、行政复议纠错率高、行政诉讼败诉的,实行通报约谈制度,倒逼依法行政。加大生效行政复议决定书公开力度,接受社会公众监督。依托全省行政复议工作平台加强行政复议案件管理信息系统建设。
(四)普法先行,积极推动“八五”普法工作。积极推动领导干部“关键少数”带头尊法、学法、守法、用法,继续坚持做好“逢集见法”普法宣传活动。依托原有的镇政府文化广场,构建标杆法治宣传教育阵地。
特此报告。
兰陵县司法局
2023年2月8日
扫一扫在手机打开当前页面