2021年以来，兰陵县民政局认真学习宣传贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府法治建设工作目标，全面落实民政法治建设工作目标，不断提高民政系统依法行政水平，有力推动民政事业高质量发展。现将2021年度县民政局法治建设情况报告如下：

一、2021年推进法治建设情况

（一）切实加强党对法治建设的领导

局党组高度重视法治建设工作，及时调整局法治工作领导小组成员，确保工作不断档、责任不落空；及时将法治政府建设纳入重要议事日程，通过党组会议、党组理论学习中心组专题学习、“三会一课”等多种方式，深入学习贯彻习近平法治思想和《宪法》《民法典》及各类民政业务法律法规；主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，带头扛起主体责任，分管领导各负其责，切实发挥党组统揽全局、协调各方的作用；规范依法决策程序，局重大决策事项均由集体讨论决定，落实好年度法治建设重点工作任务；及时督促各领导班子成员、各科室单位负责人依法办事，及时研究解决有关重大问题，切实提高依法行政水平。

（二）深入推进法治政府建设

依法全面履行民政管理职能，严格执行重大民生民政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序和规定，切实推进行政决策科学化、民主化、法治化；加强规范性文件备案审查力度，严格规范制发程序，做好合法性审查，提高规范性文件报备率、及时率和规范率；严格规范民政执法行为，提升公共服务水平，落实好各项兜底保障政策，依法依规抓好社会组织管理，推动村（社区）两委换届选举等基层社会治理工作依法有序开展；建立行政机关负责人重大复议案件出席听证制度，大力推行行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度。

（三）全面提高政府工作透明度

全面深化“放管服”改革，进一步简化办事程序，优化办事指南，切实提高审批效率；依法依规公开社会救助等领域政府信息，加强相关政策宣传力度，及时回应社会关切，进一步提高政府工作透明度；加强行政执法事前事后公开，充分利用政府门户网站，及时主动公开行政执法主体信息、执法人员、权责清单、执法决定公示等信息，自觉接受社会监督。2021年，开展打击非法社会组织专项整治活动，通过群众举报、上级交办等方式，共劝散3家，引导登记1家，报市局未注册登记社会组织协查通告7家；公开征集了全县行业协会商会乱收费问题线索；开展“僵尸型”社会组织执法，共排查“僵尸型”社会组织70家，主动注销3家，拟注销34家，拟撤销36家；发布社会组织行政处罚事先告知书送达公告，对逾期未提出陈述、申辩意见或听证申请的，将依法作出行政处罚决定，并及时予以公示。

（四）深入开展法治宣传教育活动

进一步加强民政干部职工法律知识学习培训。积极组织参加各类培训活动，并通过早例会、党组中心组学习以及学习强国APP、山东干部网络学院等方式组织干部职工认真学习行政法规、党内法规以及业务法规等知识，鼓励干部职工利用空闲时间自学相关法律知识，不断增强法治意识，提高依法决策、依法管理的能力和水平；在科级干部中开展学法考法的活动，严格组织年度普法考试，并取得优异成绩。深入开展普法宣传活动。结合清明节、重阳节和中华慈善日、国家宪法日等重要节假日，广泛开展普法宣传和民政法律法规宣传活动，共发放关爱农村留守儿童、未成年人保护、社会救助、养老服务等宣传册12000本，发放社会救助明白纸20000余张；结合村（社区）两委换届工作，指导村（社区）广泛开展《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》普法宣传；结合婚姻登记场所，开展文明婚俗宣传教育活动，通过集体颁证仪式、婚姻家庭辅导等方式，坚决抵制低俗婚闹等陈规陋习，宣传婚姻法律知识，倡导文明婚俗，弘扬时代新风。

二、推进法治建设存在的问题

2021年，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：民政法规政策众多，法律理论学习还不够深入；法治宣传力度、宣传形式不够丰富，需要不断加强宣传学习；民政执法力量不足，实际从事民政执法工作人员少，执法力量较弱；依法行政的意识还不强，法律综合素质和业务能力还不能适应依法行政的要求。

三、下一步工作措施

（一）提高思想认识，落实民政法治工作

继续高度重视法治建设活动，发挥局党组在推进本单位法治建设中的领导核心地位，把法治建设活动作为依法行政、执法为民、维护群众根本利益的具体实践。第一责任人定期听取法治建设情况，研究部署法治建设有关工作，为推进法治建设提供保障、创造条件。继续加强法治教育培训，规范行政执法行为，不断提高行政执法人员执法工作水平。

（二）强化宣传教育，营造良好法治氛围

全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加大民政领域法律法规宣传力度。围绕社会热点和群众需求，结合普法宣传日等节假日，积极开展群众喜闻乐见的普法宣传活动，加大对法治建设典型事例的宣传推广，营造有利于法治建设推进的工作环境。加强民政人员普法教育，结合实际工作有针对性的学法用法，进一步提高依法决策、依法管理的能力和水平。

（三）强化责任落实，打造过硬执法队伍

完善党内法规制度，将领导干部履行推进法治建设情况纳入考核，使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据。继续扎实开展以案促改等各类警示教育活动，督促领导班子其他成员提升依法行政效能，不断加强作风建设，纠正行政不作为、乱作为，着力打造一支清正敢为、素质过硬的民政执法队伍。