近年来，随着我国社会经济快速发展、经济体制变革不断深化、社会利益格局不断调整，劳动关系不稳定性增加，劳动人事争议案件数量呈逐年上升趋势，且矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化等特点。为满足人民群众对劳动纠纷解决方式多层次、多样化的需求，适应当前纠纷多元、复杂的属性，必须转变纠纷解决理念，建立和完善多元化矛盾纠纷解决机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，综合运用调解、仲裁等多种方式和手段，形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷化解体系。在此形势下，兰陵县创新发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，探索建立了“人社+工会+司法”调裁联动工作新模式，不断完善多元解纷机制，着力减轻群众的诉累，以有力举措促进基层社会治理和劳动关系和谐稳定。

一、瞄定一个目标，构建多元解纷新格局。坚持“源头治理、调解优先”原则，在夯实乡镇、企业基层调解组织规范化建设，织密织牢基层劳动人事争议预防调解网络的基础上，瞄定“实现协商调解争议案件的比例有效提升，劳动人事争议诉讼案件稳步下降”的目标要求，联合工会、司法等部门，探索建立“人社+工会+司法”三方联动的劳动人事争议纠纷化解机制，对属于仲裁受案范围、适用调解解决且双方当事人均有调解意向的劳动人事争议案件，委托工会、司法部门进行案前调解，调解不成的，及时进入仲裁程序，充分利用工会、司法部门调解处理争议的柔性、便捷、高效优势，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，积极构建一个由“人社主导、工会协同、司法助推”的多元解纷新格局。

二、突出两个优势，拓宽权益维护新途径。坚持“优势互补、便民利民”的原则，根据不同诉求、不同对象、不同行业，发挥工会和司法部门职能优势，合力开展多元化调解，为化解劳动人事争议、维护劳动者和企业合法权益提供更多解决途径。突出品牌调解优势，充分发挥工会“一品调解”和司法部门“老苗调解”品牌调解室品牌效应，高效化解矛盾、解决争议，以点带面促进案前调解工作质效全面提升；突出部门资源优势，整合工会和司法部门法律援助力量，根据劳动者和争议类型，免费提供法律援助服务，提供专业指导，降低诉讼成本，减少群众诉累，打通服务群众“最后一公里”。

三、完善三项机制，保障工作质效新提升。坚持“无缝衔接、高效便捷”原则，制定出台劳动人事争议调裁联动工作实施方案，明确工作目标、工作流程和部门职责，建立完善各项工作机制，不断提升案前调解工作质效。完善工作管理机制，严格规范调解工作制度，畅通案件“转、办、认”环节，实现无缝衔接，确保数据情况动态更新、办案过程有迹可循；完善培训指导机制，加强对调解员的业务培训和工作指导，不定期组织调解员开展专项培训活动，通过研讨交流、案件评析、庭审观摩等方式，提升调解队伍业务技能和综合素质；完善联席会议机制，对重大或集体性劳动人事争议案件定期研讨交流，及时跟进回访，切实维护劳动者合法权益，构建矛盾联调、力量联动、信息联通的多元联动工作格局。

兰陵县人社局立足职能职责、服务中心大局，探索建立的“人社＋工会＋司法”的调裁联动机制，形成部门联动多元化解调处劳动人事争议的工作方式，使纠纷调解由仲裁主导的“独角戏”转变为部门联动、多方参与的“合唱团”，构建了全县劳动关系和谐稳定大格局。2023年以来共处理案件463件，涉及职工493人，其中调裁案件317件，调解结案244件，调解结案率达77％。自今年9月份“人社+工会+司法”调裁联动机制正式运行以来，通过三方“调裁联动”工作机制处理劳动人事争议21件，调解成功21件，成功率达100%,有效化解了劳动人事领域纠纷，减轻了群众的诉累，降低了劳动人事争议诉讼案件数量，促进了全县劳动关系和谐稳定与经济社会高质量发展。