一、基本情况

南桥镇位于山东省最南部，与江苏省邳州市接壤，共辖30个行政村、59个自然村，总面积92平方公里，党员1754名，总人口8.16人，常住人口2.9万人，外出人口5.2万人，外出人口占到总人口的60%，属于典型的省界边际、人口流动较大乡镇，法治理念不深入、治理机制不健全等问题相对突出，扎实推进法治乡村建设，弘扬社会主义法治文化，注入乡村振兴“法治动能”势在必行。

今年以来，南桥镇认真贯彻落实习近平总书记关于“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”重要论述精神，坚持以文化人，以武铸魂，传承敢当善为、唯实惟先、初心如磐、行稳致远精神品质，凝聚科学立法、严格执法、公正司法、全民守法法治共识，探索推行“七彩微网格+胡同长制”社会治理模式，以胡同长推动微网格发挥精准精细最大效能，推动法治引擎激活法治力量，织密精准服务网络，实现法润乡村新路径。

二、突出亮点

（一）一专多精分类打造七彩法治服务。充分发挥胡同长专业优势，根据胡同长人员分类，建立一专多精的“七彩胡同长”队伍，在党员、法治明白人、法律带头人、志愿服务队成员、致富能手、“五老”人员、村级后备干部、入党积极分子等群体中选任胡同长871名，打造“红网引领、橙网奉献、金网示范、绿网美村、青网呵护、蓝网护航、紫网润民”七彩服务模式，重点聚焦普法知识宣传、矛盾纠纷化解等领域，与党员作用发挥、法治教育宣传、精神文明建设、未成年人保护、志愿服务活动、趣味运动开展等活动相结合，上下联动、精准发力，目前开展各类活动2000余次。

（二）党建引领创建“红色法治微网格”品牌。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以胡同、街巷等为单位，选任法治明白人、法律带头人等120名担任胡同长，探索创建村级强支部、网上建小组、格上有党员的“枫桥式”红色法治品牌。以“党建引领”为主线，以“为民服务”为根本，以“共建共治”为路径，以“丰富活动”为载体，统筹整合资源，将党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力，打造基层治理新模式。

（三）凝聚法治力量聚力谱写党群同心。依托“七彩微网格+胡同长制”，充分发挥党员、模范带头作用，将矛盾纠纷化解作为第一要务，将源头调解作为第一方法，打造“胡同互助组”、“胡同议事会”、“小板凳拉呱日”、“胡同夜话”等村民自治新模式，充分发挥镇村法律顾问、“法律明白人”、“法律带头人”作用，统筹综治、司法、12345等部门下沉一线、联动处理，将胡同诉求责任到人，实现信息在胡同收集、隐患在胡同排查、矛盾在胡同化解、服务在胡同延伸。其中开展“胡同议事会”等村民自治新模式89次，共调处化解各类矛盾纠纷115件；10月份全镇12345·兰陵首发共受理工单309件，同比下降13%，群众满意率达97.99%，综合成绩位居全县前列，以胡同长“微服务”激发“众治理”，助推基层治理提质增效，谱写党群同心新画卷。

三、意义影响

南桥镇探索党建引领“七彩微网格”改革，深化村民自治实践，把法治贯穿乡村治理各项工作的始终，有效提升基层治理效能，群众的获得感、幸福感和安全感显著增强。

（一）基层治理更有“质效”。为了实现精细化治理，做好“绣花”功夫，南桥镇构建起“网格长——微网格员——胡同长”责任网络，优化了网格资源，做到了各条街巷时时有人抓、家家户户有人管，形成了“全覆盖、无缝隙、上下联动、各司其职”的工作新格局。

（二）摸清民意更有“实效”。形成“发现在胡同、落实在胡同、反馈在胡同”的闭环机制，共排查各类矛盾纠纷110余件，已全部调处化解完毕，真正实现了“人在胡同走、事在胡同办、忧在胡同解”，网格治理效能明显提升，群众满意度明显增强。

（三）为民服务更有“长效”。推行“党员认领微心愿”“我为群众办实事”服务模式，全方位满足群众个性化需求。对空巢老人、高龄老人、残疾人等群体一对一联系，开展代办帮办上门服务，让困难群体充分感受到社会温暖。目前收集群众反馈困难帮扶、帮办代办、医疗救助等各类诉求326件次，均及时沟通解决。