兰陵县司法局围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，多措并举持续推动优化法治营商环境。

一、以“规范”为切入点，营造良好的法治环境

一是建立健全涉企行政执法备案机制。县司法局联合县纪委制定印发了《兰陵县涉企行政执法备案管理实施方案》和《兰陵县规范涉企行政执法行为若干规定》，县行政执法监督局印发《关于规范涉企联合检查平台使用的通知》，推进运用“互联网+监管”涉企联合检查平台，严格落实检查计划备案管理规定，各行政执法部门编制年度涉企行政执法检查计划704项，明确了检查任务、检查依据、检查时间、检查方式等内容。县政府行政执法监督局根据各部门提报的涉企检查计划，梳理185项不同部门针对同一市场主体开展检查的事项清单，向各有关部门发送涉企联合检查工作的建议，真正做到“应联尽联”，实现“进一次门，查多项事”。截至目前，各部门运用涉企联合检查平台提报日常检查计划1767项，完成检查1299项，联合检查436次。

二是开展行政执法领域突出问题集中整治。专项整治工作作为执法监督重点工作，各级领导高度重视，强化贯彻落实，召开县政府常务会议2次和县委常委会1次分别对集中整治行动进行了专题研究，召开县级推进会3次。牵头单位县司法局分别召开3次党组会议专题研究专项整治工作，对重点任务进行分解，把行政执法领域集中整治作为当前重点任务来抓，并组织全县30个县直行政执法单位收听收看全市整治攻坚动员会，会议精神呈报给县委县政府主要领导，县委王康亮书记对该项工作进行批示。我县结合主题教育，持续开展行政执法领域突出问题集中整治行动，由纪委和政府2个专班推进，全县各行政执法领域共查摆问题6988余个，制定并完成整改措施14985余条，党纪政务处分40余人次，形成了强力震慑，取得了明显的成效。

三是加强执法人员能力提升和教育培训。县司法局组织开展行政诉讼庭审观摩暨业务培训会，全县各行政执法单位分管领导、业务科科长，参加四年年审的执法人员共计300余人参加培训。印发了《关于开展全县行政执法人员“大学习、大比武”活动的实施方案》，随机抽取行政执法人员参加知识竞赛活动，成绩通报到单位，检验学习教育成果，抽测292人，开展了4场法律知识测试。召开行政执法人员业务能力提升暨涉企联合执法平台应用培训会。全县各镇（街道）分管负责人、县直有关部门分管领导、科室负责人和一线执法人员共计600余人参加培训，邀请了临沂市交通运输局公涛同志讲授“说理式”执法，涉企联合检查平台工程师董策同志对平台运用进行讲解。通过召开培训会开拓了行政执法人员的视野和工作思路，推动执法服务意识和群众满意度“双提升”。

四是开展行政执法督查工作。严格落实行政执法监督检查工作规定，2021年以来县司法局联合县纪委等部门单位成立督查组，每年至少开展一次全县行政执法情况的监督检查。今年，县纪委监委和县司法局对全县8个重点行政执法部门开展监督检查，以“涉企联合检查平台使用情况”为突破口，注重查找问题线索，深挖问题根源，厘清部门责任，督促单位整改提升。检查共查阅资料186份、个别谈话31人、实地走访企业31家，发现重点问题29个，检查结果报县委王书记批示。深入开展行政执法案卷评查工作，抽取12个重点领域2020年以来的行政执法案卷451本，围绕“三项制度”和重大复杂案件集体会审制度落实等程序环节查找问题，共查找出案卷中存在的问题441个，问题清单已反馈至各有关部门落实整改。

二、以“服务”为目的，提供优质法律保障

（一）推行“法律服务代理机制”。一是组建企业法律服务团，与商会“连”起来。制定了《关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”实施方案》，成立法律顾问团为18个基层商会和12个行业商会免费提供法律咨询服务。截至目前，发放法律服务联系卡2807余份，发放法律知识宣传材料2410余份，解答法律咨询1370余次。二是深入开展法治体检活动，助企业“好”起来。组织全县6家律师事务所40名执业律师组成企业法律服务团，为企业开展全面“法治体检”。截止目前，共开展法治体检240余次，现场发放宣传材料1350余份，解答相关法律问题610余次，提供防控风险法律建议270余次，发现和化解法律风险39起。

（二）搭建“企业服务平台”。整合律师、公证、司法鉴定、司法所、人民调解等法律服务资源，依托公共法律服务中心和镇（街）公共法律服务工作站搭建全方位法律服务平台，为企业提供法律咨询、知识产权保护、涉企矛盾纠纷化解、办理公证指引等法律服务。截止目前化解涉法涉诉信访案件180余件，排查企业内部劳动争议、雇员损害、合同等纠纷30余件，引导通过法律渠道解决涉企信访问题6件，代理公司企业案件136件，其中建筑工程房地产案件73件，劳动争议案件12件，知识产权案件4件，为促进营商环境和谐稳定提供了有力的法治保障。

（三）依法保障企业发展。拓宽企业行政复议申请渠道，依法受理企业行政复议案件。加强企业与行政机关的协调沟通，实现“政企纠纷”案结事了。去年来为22起涉及民营企业的行政复议案件及时受理、审理，按期办结。坚持依法复议有错必纠，依法妥善处理招商引资中的行政争议，有力促进了民营企业发展。

三、以“宣传”为抓手，营造浓厚法治氛围

深入开展“法律进企业”活动。有针对性的收集整理与企业发展相关的法律法规和政策，编写《惠企一本通》，向有需求的企业开展主题法治宣传活动，通过政策宣讲、法律培训、专题讲座、“以案释法”等形式，对企业负责人和经营管理人进行民商事法律法规政策解读，把企业负责人和经营管理人员培育成“法律明白人”，进而成为“法治带头人”。今年开展依法治企培训、企业法律知识培训、法律风险防控等宣传活动114场，发放《惠企一本通》3800余份，法律知识宣传材料5000余份，进一步为企业发展营造了浓厚的法治氛围。