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  • 索引号 lanling00445764-10/2024-00115
  • 发布机构 兰陵县司法局
  • 公开目录 成果展示
  • 发布日期 2024-07-19
  • 文号
  • 公开方式 主动公开
  • 名称 兰陵县弘扬荀子“隆礼重法”思想,探索“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解新路径
兰陵县弘扬荀子“隆礼重法”思想,探索“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解新路径

习近平总书记强调:“无论时代如何变化,无论经济社会如何发展,对一个社会来说,家庭的生活依托都不可替代,家庭的社会功能都不可替代,家庭的文明作用都不可替代。”只有家庭的美满幸福,才有社会的融洽和谐。自“阳光家事”婚姻家庭纠纷调解工作开展以来,兰陵县充分发挥人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创造性运用荀子“隆礼重法”思想,采取多种途径、多种方式、多方协同促进婚姻家庭矛盾纠纷调解工作向纵深发展,共排查婚姻家庭矛盾纠纷642起,化解635起。

一、聚焦源头预防,多方联动“摸底子”

(一)打造“双线”并行排查渠道。线上依托“12345”热线和“兰陵首发”APP,对群众的婚姻家庭矛盾纠纷调解诉求进行排查。在“兰陵首发”APP,专门设立“老苗调解”版块,群众可以线上预约老苗调解婚姻家庭纠纷,实现足不出户办理调解申请,享受“指尖上的调解”。线下组织全县村干部、网格员,定期开展婚姻家庭矛盾纠纷大排查,运用“熟人”“熟事”的优势,对婚姻家庭矛盾纠纷产生的原因进行分析研判,为后期调解工作提供化解思路。通过线上智能化+线下网格化“双化”联动,实现矛盾纠纷早发现、早介入和早化解。

(二)前移婚姻家庭辅导关口。县妇联与县民政局联合成立婚姻家庭辅导中心,成立由律师、心理咨询师、社工师、爱心人士等60余人组成的专业辅导队伍,将调处化解婚姻家庭纠纷“关口前移”。在婚姻登记阶段,就邀请婚姻家庭辅导中心志愿者,对申请结婚的男女双方进行男女平等、反家庭暴力的宣传。线上线下开展婚前辅导、“新婚课堂”、婚恋观家庭教育、移风易俗、新农村新生活培训等,源头护航新婚。活动开展以来,为900多对新婚夫妻进行了婚前辅导。

(三)实施妇联“法律明白人”培养工程。全县共培育616名妇联“法律明白人”,作为巾帼法治教育宣传员、巾帼矛盾纠纷调解员、巾帼法律服务联络员,进一步把保障妇女权益“纵向延伸、横向拓展、深度下沉”。妇联“法律明白人”聚焦重点区域、重点领域、重点群体、重点时段,全方位、无死角防范婚姻家庭纠纷,及时发现、处置婚姻家庭倾向性、苗头性问题,切实做到“耳聪目明手快”,从源头上预防婚姻家庭风险隐患。大仲村镇妇联“法律明白人”李某在走访中发现,村民王某与其妻子因家庭琐事正处于“冷战”中,李某通过家庭成员关系和谐的重要性、父母负面情绪对子女成长的影响等分别对王某夫妻双方进行疏导,最终使双方和好如初,避免了夫妻关系的进一步恶化。妇联“法律明白人”共开展婚姻家庭法治宣传17场次,预防婚姻家庭纠纷28起。

二、聚焦调处化解,“隆礼重法”“开方子”

兰陵县设有县“隆礼重法”调解中心婚姻家庭纠纷调解室、县婚姻家庭纠纷调解委员会、婚姻家庭咨询中心,专门调处受理的婚姻家庭纠纷。同时各镇街、村(社区)调委会按时排查本辖区内婚姻家庭纠纷,及时就地化解,防止矛盾激化。在婚姻家庭纠纷调解中创新应用战国时期荀子提出的“隆礼重法”思想,坚持“情”为先,“礼”为要,“法”为底的原则,优先采取调解的方式,通过讲情说理,与当事人增感情、强信任、促共识,最终实现互谅互让、定分止争。

(一)创建“隆礼重法”服务品牌。兰陵县委县政府创建“隆礼重法”服务品牌作为2024年工作要点,通过积极将荀子“隆礼重法”思想融入基层社会治理,坚持以“大调解”为主,多调联动全覆盖的原则,创新发展新时代兰陵式“枫桥经验”,积极构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的“一站式”矛盾纠纷多元化解格局,全力打造亲民性、实用性和人性化、智能化服务理念的“为民服务”品牌。在婚姻家庭纠纷中,只讲道理,只能把事情做对,而重“礼”又讲理,才能把事情做好。比如,今年4月份,芦柞镇王某诉李某返还彩礼案,县法院认为案件存在调解结案的可能,通过“诉调对接”调解室,在县法院和县调解中心的共同参与下,不仅在态度上表达出关心重视,而且耐心细致引导当事人理清思路、知晓利害,最终实现案结事了。2023年12月,新时代荀子文化传承发展的兰陵实践被山东省人民政府评为“第六届山东省文化创新奖”。

(二)打造“隆礼重法”调解阵地。一是县级层面成立“隆礼重法”调解中心,中心16个行业性专业性职能调解室悬挂荀子名言警句形成中心文化长廊,打造县级调解文化阵地。调解中心坚持荀子思想中的“道虽迩,不行不至,事虽小,不为不成”。面对婚姻家庭纠纷矛盾冲突,提倡换位思考、相正礼让,使辞让之行、向善之为内化于心,从而随心所欲而不逾矩。二是设立建立“隆礼重法”镇级调解室17个、村级调解室609个,将荀子文化中“隆礼重法”的思想与人民调解深度契合。以“隆礼重法”调解室为平台,规范其建设标准、运行模式及队伍发展,通过说理、说情、讲法的方式,对婚姻家庭等基层常见且诉讼成本高的矛盾纠纷,采取礼法并重的调解方式,助推和谐法治乡村建设。

(三)算清用心惠民生“四笔账”。一是真正算清“时间账”,在解决婚姻家庭矛盾时为矛盾双方“精打细算”;二是切实算好“自由账”,组织执业律师、法律服务工作者等专业人员,针对我国的相关婚姻家庭法律法规进行再宣传解读;三是提前算明“名声账”,以个人名誉、社会关系、家庭形象等为劝说重点;四是主动算准“经济账”,最大限度的节省当事人的财力和时间。比如,高庄村李某德和李某亮兄弟俩因土地、家事等“旧账”积怨而闹得不可开交,互相拨打“12345”热线10余次,通过隆礼重法调解,一方面先把他们的感情融合起来,劝导兄弟俩讲究礼仪,以礼办事,另一方面就砍伐杨树、占用宅基地等问题向兄弟俩释法明理,从而实现了当事人从争得面红耳赤、剑拔弩张到热泪盈眶、重归于好的转变。

三、聚焦精准需求,服务保障“出点子”

(一)健全回访机制。以协议履行作为婚姻家庭纠纷调处完结重要标准,建立全流程跟踪二级回访制度。各调解组织对婚姻家庭纠纷案件进行逐案回访,重点了解调解案件成效、群众满意度、协议履行情况等。县司法局开展随机抽访工作,建立定期通报反馈制度,不断加强对全县婚姻家庭纠纷调解工作的监督指导,巩固调解结果,防止矛盾反弹。

(二)凝聚关爱力量。组织开展困境儿童、困境妇女、“两癌”母亲等救助活动,每年救助各类群体500余名,救助物资100余万元。构建“基本生活+医疗教育+心理疏导+关怀陪伴”关爱服务模式,建设妇儿家园、妇女之家、妇女微家等共计600余个、组建“爱心妈妈”团队18个。聚焦妇女需求,多方整合资源,创新实施乡村振兴“巾帼五大行动”,为女性创业赋能,为妇女增收助力。

(三)优化法律援助。兰陵县法律援助中心为妇女儿童开辟维权绿色通道,简化受理程序,缩短立案时间,优先办理,优先指派;对于遭受家庭暴力、虐待或请求给付赡养费、抚养费、扶养费的案件,不受经济困难条件的限制,免于核查经济困难状况。在17个乡镇(街道)、检察院、看守所等部门设立法律援助工作站20余个,同时充分发挥全县609个行政村84名法律顾问作用,通过建立联系转介机制,方便妇女群众就近获得法律援助,实现法律援助零距离。2023年以来,为困难妇女群体办理婚姻家庭法律援助案件315件,为受援人挽回损失、取得经济利益150万余元,为受援人免除法律服务费用94万余元。

法安天下,德润人心。社会主义家庭文明新风尚建设离不开法治的保障。下一步,兰陵县将充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,不断探索“枫桥式”化解婚姻家庭新途径、新手段、新机制,构建“横向到边、纵向到底、不留盲区”婚姻家庭纠纷多元排查化解新格局,预防和减少婚姻家庭矛盾纠纷,助力发挥婚姻家庭稳定在基层治理中的重要作用,着力营造平安稳定的社会环境。

  

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