一、 突出问题概述

在县域范围内，各个园区的项目企业在推进其建设与运营进程中，面临着较为繁琐复杂的审批手续流程。每一项审批环节都有着严格且细致的要求，企业需要耗费大量的时间和精力去逐一准备各类材料，并在不同部门之间来回奔波、沟通协调，这不仅极大地增加了企业的运营成本和时间成本，也在一定程度上影响了县域园区项目的建设进度与整体发展活力，使得众多优质项目在前期筹备阶段便陷入重重阻碍，难以快速高效地落地生根，茁壮成长，从而对县域经济的发展步伐产生了不容忽视的迟滞效应。

二、推进措施

（一）组建“小兰项目管家”服务体系。制定《兰陵县行政审批服务局关于“小兰项目管家服务队”服务企业实施方案》，全面升级帮代办服务，抽调业务科室36名、镇街17名业务骨干组成小兰项目管家团队，根据项目需求，提前介入，并依托“沂蒙红”投资项目数字化平台全程跟踪项目进展，共促项目落地实施。按照“1名科室项目管家+1个镇街联系人+N个行政职能部门联系人”的“1+1+N”服务模式，逐项目配备项目帮代办成员，实现前方工地和后台审批紧密衔接、有机融合，全方位落实“1223”重点项目全流程帮代办服务。成立小兰重点项目帮代办“管家团队”以来，共召开专业能力提升培训会议3期，累计培训60余人次。

（二）强化“小兰帮办”服务品质。一是实行“并联审批”。职能部门多轨并行，采取批前指导、并联审批、容缺办理等方式，最大限度提升审批服务效率。二是实行“智能审批”。突出数字赋能，对入驻市场主体进行“手把手”辅导，引导其通过山东政务服务网兰陵站点、“爱山东”APP等进行线上申报。三是实行“延时审批”。群众可到县政务服务中心、属地便民服务中心的“不打烊”自助服务专区，通过线上远程智能客服，与帮代办工作人员建立视频联系进行“远程辅导”，运用智能服务终端实现证照的自助办理，现场拿证。四是实行“上门审批”。坚持深入重点项目一线，为企业送政策、解难题，通过面对面交流，全面了解重点建设项目进展情况，针对企业存在的困难问题“一对一”“点对点”提出系统性解决方案，保障重点项目建设高质高效推进。成立小兰重点项目帮代办“管家团队”以来，累计开展2轮产业调研和5轮重点项目企业走访活动，联系走访重点项目490余次、重点企业200余家，帮助项目、企业解决各类问题26个，企业满意度达到100%。

（三）以“小兰敢创新”服务重点项目。以“高效办成一件事”为牵引，全面落实“21+9+2个高效办成一件事”重点任务体系，印发县级工作方案（兰陵政办字〔2024〕14号），构建“21+103+8+2”任务框架体系。对123个“一件事”逐事项建立工作小组和运行方案，形成《县级工作台账》，挂图作战、一事一销。目前，123个“一件事”任务，已有118个“一件事”在全县范围落地实施，基本实现个人和企业“全生命周期”重要阶段全覆盖。持续深化施工许可阶段并联审批改革，创新实施“租赁土地开工一件事”，助力项目企业早开工、早建设、早投产。实施企业开办“一站式”审批。

三、实际成效

通过推行“沂蒙红”小兰帮办重点项目帮代办服务，兰陵县的项目审批效率得到了显著提升，取得了有目共睹的实际成效。

在审批时间方面，借助“并联审批”“智能审批”，引导1.2万余家市场主体登录使用‘沂i企’平台等举措，行政审批效率提升60%以上，极大地加快了项目落地速度，使企业能够更快地投入建设和运营，抢占市场先机。

从企业成本来看，“小兰项目管家”团队为园区项目企业提供“多维度、立体化、全过程”全方位帮代办服务，解决各项目企业办理流程不熟悉，材料重复准备、业务办理折返跑、多头跑、周期长等问题，有效节省了人力、物力和时间成本。

在服务满意度上，“小兰帮办”的优质服务赢得了企业的高度认可和赞誉。通过“上门审批”“延时审批”等贴心服务，深入了解企业需求并及时解决困难问题，企业满意度达到 100%，这不仅有助于建立良好的政商关系，还为县域营造了优质的营商环境，吸引了更多的项目和企业入驻，形成了良性循环。