兰陵县人民政府

关于印发兰陵县工业经济“量质齐升、两年500亿”目标任务分解方案的通知

兰陵政发〔2023〕2号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、单位，兰陵经济开发区、农高区管委会:

《兰陵县工业经济“量质齐升、两年500亿”目标任务分解方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

兰陵县人民政府  

2023年2月24日  

（此件公开发布）

兰陵县工业经济“量质齐升、两年500亿”目标任务分解方案

按照市委、市政府先进“工业强市”战略部署，为更好落实《兰陵县2023年链式经济攀越行动实施方案》，锚定“量质齐升、两年500亿”目标任务，特制定如下分解方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以“走在前、开新局”为统领，以绿色低碳高质量发展为核心，以量的提升、点的突破、质的飞跃为路径，以“8+1+7”产业链（工作专班）为抓手，统筹汇聚各方力量，有效聚集各类要素，稳增长、调结构、促转型、增效益，助推兰陵县工业经济高质量发展。

二、总体要求

实现跨越式发展，完成2023年300亿、2024年500亿工业产值目标，必须坚持招大引强精准对接，实现爆发增长；加强对效益倍增企业帮扶，形成几何增长；盘活问题企业余量挖潜，助力提质增效；新升规企业快步提速，推动增量前进；保障原有企业正常运营，持续稳定增长。同步跟进保障要素需求、完善产业链条、创新驱动转型等提“质”增“智”工作，提升内生动能，大力营造高标准、高速度、高质量发展的良好局面。

三、工作目标

立足打造“鲁南经济圈工业强县”目标，牢固树立“抓工业就是抓经济”的思想，按照填空白、扩种类、扩总量、提质量、补短板的思路，从膨胀规模与提升质量上下功夫，引进一批国家重点扶持的产业项目，培植一批具有引领性的“链主”企业，着力建设提升我县“8+1+7”产业链（工作专班），推动全县工业经济稳增长、调结构、促转型、增效益，在先进“制造业强省”和先进“工业强市”建设中闯出新路、走在前列，构建高质量现代产业体系。力争2023年实现全县规上工业总产值300亿元，同比增长20%以上；工业增加值同比增长15%。力争2024年全县规上工业总产值突破500亿元。

四、实施路径

（一）坚持招大引强精准对接，实现爆发增长

聚焦“实好多快”要求，重点招引总部经济、战新企业、央企国企和500强企业，以大项目引领大发展。同时，发挥现有企业招商主体作用和本地企业家队伍力量，以商招商、以企招商，精准招引上下游项目，不断增强产业链磁场效应，推进产业横向成群、纵向成链，增强工业经济发展韧性；牢固树立“项目为王”理念，以重点项目建设为突破口，强化跟踪调度，系统谋划推进，将项目建设各环节细化分解，落实到人到岗、到月到天，实行清单化管理、管家式服务，着力解决征地拆迁、手续审批、资金短缺等制约瓶颈，加快推进国华金泰光伏玻璃、凤凰山铁矿、兰盛智能制造等重点项目建设，确保早建成、早投产、早达效。（2023年重点项目预计完成产值7.1亿元；2024年预计净增产值88.2亿元。详见附件1：2023年、2024年重点项目建设目标任务表）

（二）加强对效益倍增企业帮扶，形成几何增长

充分发挥县工业运行指挥部作用，结合企业产品价格、工业用电、产销存、订单等波动情况，纵横向、同环比综合分析研判，前端以用电指标先行研判、中端以统计数据深度分析、后端以订单情况预判风向，更全面、更精准、更本质地进行监测分析，梳理好国家、省、市惠企政策，第一时间送到企业手中，做好政策解读，强化政策兑现激励，提振信心、鼓舞干劲。（2023年几何式增长企业预计新增产值6.2亿元；2024年预计新增产值18.2亿元。详见附件2：2023年、2024年实现产值几何式增长企业目标任务表）

（三）围绕问题企业余量挖潜，助力提质增效

按照市委工作要求，关于美利林发展，县发改局、装备智造新城指挥部要针对美利林目前已建成、尚未投产的问题，积极与市发改委对接，尽快解决产能问题，帮促企业尽快满负荷达产达效；关于盘活金美尔，兰陵经济开发区要做好对接协调，通过引入实力企业入股投资，盘活山东金美尔机电科技有限公司5万吨产能。（2023年问题企业预计新增产值0.43亿元，2024年预计新增产值4.3亿元。详见附件3：2023年、2024年盘活问题企业目标任务表）

（四）强化新升规企业快步提速，推动增量前进

坚持“升规纳统”，不断充实规上企业队伍。按照《关于2022年度兰陵县促进小微工业企业上规模工作的实施意见》（兰陵政办发〔2022〕9号），继续完善“小升规”培育库，重点监测上一年度主营业务收入1500万以上的工业企业和新招引建成投产企业的生产经营情况，筛选建立“种子企业”和“准规上工业企业”小升规培育库。重点挑出40家企业每月调度运行状况，动态掌握企业“小升规”进度；根据前一年度新升规的企业名单，定期实地走访调研企业生产经营情况，帮助解决影响企业正常生产经营方面的困难问题，推动企业快步提速。（2022年度已升规的24家企业2023年完成产值19.45亿元，2024年预计完成产值24.96亿元；2023年即将符合条件的38家小升规企业预计2024年完成产值21.50亿元。详见附件4：2022年、2023年新增规上工业企业产值目标任务表）

（五）保障原有企业正常运营，持续稳定增长

各产业链工作专班要积极解决影响企业正常生产经营中的困难问题，及时分析研判，查找问题不足，持续改进提升；做好企业技改项目跟踪监测和保障，鼓励企业加强与知名院校、研发机构、龙头企业精准对接，通过技术改造帮促企业升级换代，增强工业发展新动力；积极组织企业实施技术创新项目申报工作，鼓励企业加大研发投入，不断提高市场竞争力；加快企业两化融合，促进数字化转型，支持工业互联网平台发展，提升企业数字化赋能转型能力。（根据各乡镇、街道、开发区提报的2023年、2024年产值完成情况，预计2022年规上企业库中正常生产经营的126家企业2023年完成产值280.85亿元，同比增长14.87%；预计2024年完成345亿元，同比增长22.84%）

（六）加快企业提“质”增“智”工作，提升内生动能

加快企业技术改造，鼓励企业升级换代，引导淘汰老旧设备，支持鼓励企业采用新设备、新工艺、新材料、新模式实施技术改造，组织开展“技改融资”供需对接活动。力争2023实施技改项目75个以上，完成工业技改投资55亿元以上，同比增长22%以上。激发企业发展活力，积极为中小企业提供担保融资转贷等优质服务资源，落实省市县各级助力中小企业高质量发展政策措施，力争到2024年培育省级专精特新中小企业24家，“小巨人”企业1家，“瞪羚”企业1家。提升企业创新能力，集中资源优先重点支持创新型项目、人才、工艺、平台发展需求，为产业发展提供关键共性技术支撑和全方位服务保障，力争到2024年新增市级以上“一企一技术”研发中心3家以上，市级以上工业设计中心2家以上。打造绿色制造体系，指导鼓励全县工业企业做好资源节约和综合利用，开展以提升资源利用效率和清洁生产水平为重点的技术改造，形成一批绿色车间、绿色工厂、绿色设计产品等，努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造生态体系。力争到2024年新增省级绿色工厂2家以上。提高综合效益，进一步优化完善以质量和效益为导向的工业企业分类综合评价机制，力争2023年、2024年亩均税收突破15万元/亩，保持全市前列。

附件：1. 2023年、2024年重点项目建设目标任务表

          2. 2023年、2024年实现产值几何式增长企业目标任务表

          3. 2023年、2024年盘活问题企业目标任务表

          4.2022年、2023年新增规上工业企业产值目标任务表