兰陵县人民政府办公室

关于印发《2023年县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》的通知

兰陵政办发〔2023〕1号

各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、单位，兰陵经济开发区、农高区管委会：

《2023年县<政府工作报告>重点工作任务分解方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

一、提高政治站位。《政府工作报告》安排部署的重点工作任务，是县政府向全县人民作出的庄严承诺，是推动全县高质量发展的具体要求，事关全县经济社会发展大局。全县各级各部门要坚持目标引领、问题导向和结果评价有机统一，紧盯任务目标不动摇，勇于担当、主动作为，以踏石留印、抓铁有痕的工作干劲，不折不扣抓好各项重点工作任务落实。

二、明确工作职责。县政府分管领导要加强检查调度、督促落实，及时研究协调解决工作推进中的困难和问题，推动分管领域的重点任务圆满完成。各牵头单位、参与单位要对照《政府工作报告》中确定的102项事项，抓紧制定具体落实方案，明确任务书、时间表、路线图，压实压紧工作责任，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。

三、强化督导考核。县政府办公室将《政府工作报告》重点工作任务落实情况纳入县直部门绩效考核，建立任务台账，实行清单管理。强化工作督导，坚持季调度通报，对任务落实不力的，跟进督查、限期整改、全程问效，对整改不到位的，及时提报县政府严肃问责，推动各项重点任务落地见效。

兰陵县人民政府办公室

2023年1月19日

（此件公开发布）

2023年兰陵县政府工作报告重点工作任务责任分工

根据工作安排，现将2023年县政府工作报告确定的主要预期目标、重点工作任务分解如下：

一、主要预期目标

1、地区生产总值增长7%左右。（分管领导：张学超；牵头单位：县发改局；参与单位：县统计局、县工信局、县农业农村局、县商务局、县文旅局）

2、固定资产投资增长10%左右。（分管领导：张学超；牵头单位：县发改局；参与单位：县统计局）

3、居民人均可支配收入增长10%左右。（分管领导：张学超；牵头单位：县发改局；参与单位：县统计局）

4、一般公共预算收入增长10%左右。（牵头领导：张其伟；牵头单位：县财政局；参与单位：县税务局）

5、社会消费品零售总额增长10%左右。（牵头领导：朱元峰；牵头单位：县商务局；参与单位：县统计局、县税务局、县文旅局，各乡镇、街道）

二、重点工作任务

（一）张学超同志牵头负责的工作任务

1、智造新城，以发展绿色矿业、建设绿色矿山为目标，完善“借鸡（基）生蛋”等3条产业链，推进资源循环利用，招引过亿元项目6个，产值增长25%、税收增长20%。（牵头单位：装备智造新城建设指挥部；参与单位：县发改局、县工信局、县自然资源和规划局、县行政审批服务局、县国有资产运营公司，尚岩镇、新兴镇、鲁城镇）

2、加快推进总投资78亿元的国华金泰光伏新材料项目，建设光伏科技产业园。（牵头单位：装备智造新城建设指挥部；参与单位：县公安局、县自然资源和规划局、县发改局、县工信局、县生态环境局、县行政审批服务局、县国有资产运营公司、县供电公司，尚岩镇、新兴镇）

3、提质“互联网+政务”服务，深化“一次办好”“云直播”“云导服”等改革，创新“无感”“无人工干预”等审批模式，继续推动“一窗办、智能办、掌上办”。（牵头单位：县行政审批服务局；参与单位：县政务服务专班成员单位）

4、推行“县乡一体化”帮代办服务，优化“1530”政务服务圈、数字化云服务平台，推进县乡村三级政务服务体系。（牵头单位：县行政审批服务局；参与单位：县政务服务专班成员单位）

5、规范招投标管理，推动重大项目与产业落地关联，带动产业发展。（牵头单位：县发改局；参与单位：县行政审批服务局）

6、实施营商环境创新提升行动，健全兰陵首发等政企沟通交流平台，完善企业帮包机制，闭环解决发展难题，帮助企业做大做强。（牵头单位：县政府办公室；参与单位：12345•兰陵首发，县优化营商环境各专线成员单位，各乡镇、街道）

7、进行能耗内部挖潜，优先保障重大项目能耗需求。（牵头单位：县发改局）

8、实施好整县分布式光伏、抽水蓄能电站建设等项目，为经济社会发展提供能耗支撑。（牵头单位：县发改局）

9、建设青年发展友好型县域，让青年安身安心、安居安全、宜创宜业、宜学宜游。（牵头单位：团县委；参与单位：县人社局、县教体局、县民政局）

10、坚决贯彻“八抓20条”举措，开展重点行业领域安全生产专项整治。（牵头单位：县应急管理局；参与单位：县安委会有关成员单位，各乡镇、街道、经开区）

11、加强安全生产巡查和“双专班”运行，深化行业安全联盟制度，消除重大风险隐患。（牵头单位：县应急管理局；参与单位：县纪委监委，县安委会有关成员单位，各乡镇、街道、经开区）

12、推进乡镇消防救援站和应急物资储备库建设，提升基层应急处置能力。（牵头单位：县应急管理局、县消防救援大队；参与单位：鲁城镇，县减灾委有关成员单位）

13、精准“治气”，持续抓好扬尘、工业废气、餐饮油烟等污染治理，构建源头严控、过程严管、后果严惩的全过程综合监管体系。（牵头单位：县生态环境局；参与单位：县住建局、县综合行政执法局、县发改局、县交警大队、县交通运输局，各乡镇、街道、经开区）

14、系统“治水”，开展工业、生活、农业农村污染防治及黑臭水体整治，实施西泇河、燕子河等综合治理。（牵头单位：县生态环境局；参与单位：县水利局、县住建局、县农业农村局、县综合行政执法局、长城镇、庄坞镇）

15、科学“治土”，定期开展土壤污染隐患排查整治，实现土壤安全利用率100%。（牵头单位：县生态环境局；参与单位：县农业农村局、县自然资源和规划局、县行政审批服务局）

16、实施“东部拓展立新、西部以产带城、南部集聚振兴、北部宜养宜游、中部集约提升”全域空间优化战略，建设以“绿色化、均衡化、双向化”为引领、“中心城区—重点镇—特色小城镇”为主体的新型城镇体系。（牵头单位：县发改局、县住建局；参与单位：卞庄街道、苍山街道、尚岩镇、兰陵镇、神山镇、磨山镇、向城镇）

17、加快推进“六城同建”，形成功能互补、相互依托、各具特色的发展格局。（牵头单位：县发改局、县住建局；参与单位：卞庄街道、苍山街道、尚岩镇、兰陵镇、神山镇、磨山镇、向城镇）

18、推进7个省新型城镇化重点项目、2个省重点基础设施项目建设。（牵头单位：县发改局；参与单位：县住建局、县水利局、县自然资源和规划局、县供电公司、县交通运输局、县国有资产运营公司、县城市建设发展有限公司，神山镇、大仲村镇、经开区）

19、守牢安全生产底线。（牵头单位：县应急管理局；参与单位：县安全生产底线成员单位，各乡镇、街道、经开区）

20、守牢能源安全底线。（牵头单位：县发改局；参与单位：县能源安全底线成员单位）

21、守牢生态环境安全底线。（牵头单位：县生态环境局；参与单位：县生态环境安全底线成员单位，各乡镇、街道、经开区）

（二）张其伟同志牵头负责的工作任务

1、发挥国企平台独特优势，在重大项目、重点产业上聚力突破，以国有资本撬动社会资本，提高资源配置效率和水平。（牵头单位：县财政局；参与部门：县发改局、县自然资源和规划局、县行政审批服务局、县地方金融发展服务中心）

2、用好“三区三线”划定成果，完成国土空间总体规划编制。（牵头单位：县自然资源和规划局；参与单位：县住建局、县交通运输局、县发改局、县农业农村局）

3、积极向上争取用地指标，开展批而未供、闲置低效用地专项整治。（牵头单位：县自然资源和规划局；参与单位：县行政审批服务局、县住建局、县综合行政执法局）

4、实施鲁城镇全域土地综合整治试点、棠林村破损山体综合整治项目。（牵头单位：县自然资源和规划局；参与单位：县财政局、县水利局、县农业农村局、县生态环境局、县行政审批服务局、县综合行政执法局、县城乡土地发展有限公司，鲁城镇、矿坑镇）

5、建设兰陵路下穿桥口袋公园，配套健身绿道、运动场地等。（牵头单位：县综合行政执法局；参与单位：县财政局、县行政审批服务局、县住建局、县教体局）

6、完成迎宾路等29条道路绿化提升以及育才路、荀卿路等3条道路亮化工程。（牵头单位：县综合行政执法局；参与单位：县财政局、县行政审批服务局、县住建局）

7、优化房地产市场促进政策，启动第四代住房建设。（牵头单位：县住建局；参与单位：县自然资源和规划局、县行政审批服务局、县财政局、县税务局）

8、推行“建管分离”模式，实现无人管理小区物业全覆盖；探索“网格化+一站式矛盾调处+物业+业委会+12345•兰陵首发”融合机制。（牵头单位：县住建局；参与单位：县财政局、县发改局、县市场监管局、县综合行政执法局、县自然资源和规划局、12345•兰陵首发、县城市建设发展有限公司、县供电公司、卞庄街道）

9、启动玉泉路连通等道路工程17条。（牵头单位：县住建局；参与单位：县自然资源和规划局、县行政审批服务局、县国有资产运营公司，卞庄街道、磨山镇）

10、建设天然气管网智慧监管平台、铺设管线14.5公里，实施污水管网工程33公里，完成小汶河污水处理站建设、第二污水处理厂扩建。（牵头单位：县住建局；参与单位：县综合行政执法局、县发改局、县行政审批服务局、县自然资源和规划局、县生态环境局）

11、启动新一轮房屋征收。（牵头单位：卞庄街道、县住建局；参与单位：县工信局）

12、实施老旧小区、棚户区改造续建工程23个。（牵头单位：县住建局、县国有资产运营公司；参与单位：县财政局、县发改局）

13、启动建设投资7亿元的乡村振兴服务中心。（牵头单位：县国有资产运营公司；参与单位：县住建局、县行政审批服务局、县自然资源和规划局、县发改局）

14、建设吴坦河跨河大桥。（牵头单位：县国有资产运营公司；参与单位：县财政局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县自然资源和规划局、县行政审批服务局、东城新区建设指挥部）

（三）苏妮娜同志牵头负责的工作任务

1、年内引进过亿元项目70个、到位资金110亿元，其中过10亿元项目10个，央企、500强、头部企业等项目3个。（牵头单位：县投资促进服务中心；参与单位：各乡镇、街道、经开区，县农高区，农企园指挥部，装备智造新城建设指挥部，兰陵低碳经济集成产业园指挥部，县属国有平台企业）

2、推动农文旅深度融合，坚持“以红带绿、以绿映红、红绿接蓝、古今辉映”发展思路，整合古镇研学、农业观光、红色文化等资源，塑强“一核四区多点”旅游格局。（牵头单位：县文旅局；参与单位：各乡镇、街道，文峰山管委会、县文化旅游发展有限公司）

3、加快兰陵王城、“沂蒙乡愁”民宿等项目建设，开发旅居康养、非遗手造、沉浸体验等新产品新业态，打造《兰陵王传奇》等大型沉浸式演艺。（牵头单位：县文旅局；参与单位：各乡镇、街道）

4、加强区域衔接，西接台儿庄古城、北连蒙山风景区、东通日照滨海度假，联合开发旅游路线，打造环兰陵200公里旅游圈，争创省级全域旅游示范区。（牵头单位：县文旅局；参与单位：县文化旅游发展有限公司）

5、提升群众认同感，健全现代公共文化服务体系，新建城市书房3处、乡村书屋10处，举办“百场千村进万家”等文化活动，继续实施“一村一年一场戏”“送公益电影下乡”等惠民工程，持续丰富群众精神文化生活。（牵头单位：县文旅局；参与单位：各乡镇、街道，县文化旅游发展有限公司）

6、健全文化遗产保护传承体制，加强博物馆藏品、馆藏文物数字化建设，办好第五届荀子文化节，申报荀子墓为第九批全国重点文物保护单位，实施鄫国故城等文物保护项目。（牵头单位：县文旅局；参与单位：县文化旅游发展有限公司）

（四）任力同志牵头负责的工作任务

1、推进陶沟河复航、通用机场等项目建设。（牵头单位：县交通运输局；参与单位：县发改局、县财政局、县自然资源和规划局、县水利局）

2、新增“头雁”领创办合作社等20家；引进“归雁”人才260名、落地经济实体200家；新遴选、培养“鸿雁”400名，培育省市级乡村之星18名，新建、提升“鸿雁”示范基地10处，辐射带动农民2000户；持续放大“雁阵”效应，实施“双100”提升行动，新培育党支部领创办合作社市级示范社5家，县级及以上示范社、示范场100家。（牵头单位：县农业农村局；参与单位：县委组织部、县人社局、县财政局）

3、深入实施“一镇一业、一村一品”，年内争创省级农业产业强镇1个、乡土产业名品村10个。（牵头单位：县农业农村局；参与单位：各乡镇、街道）

4、加强“苍山大蒜”“苍山牛蒡”“苍山辣椒”“苍山食用菌”等特色农产品药食同源探索，深挖品牌价值内涵，打造过10亿元区域公用品牌1个、企业产品品牌1个。（牵头单位：农业农村局；参与单位：县市场监管局）

5、新增“三品一标”认证30个。（牵头单位：县农业农村局）

6、办好第十一届菜博会和2023年丰收节，持续叫响“苍山蔬菜”“兰陵优品”集群品牌。（牵头单位：县农业公园管理中心；参与单位：县农业农村局、县商务局）

7、争创国家现代农业产业园、国家级农业现代化示范区、国家级农村产业融合发展示范园、省现代农业强县。（牵头单位：县农业农村局；参与单位：各乡镇、街道）

8、依托农企园，建设蔬菜产业技术创新中心，引进科研院所2家。（牵头单位：县农业农村局、县农业公园管理中心；参与单位：县科技局、县国营农场）

9、加快建设田园新城。（牵头单位：县农高区、县农业公园管理中心；参与单位：卞庄街道）

10、利用好“鲁味好品•兰香天下”区域公共品牌，招引预制菜产业头部企业2家以上，构建“一园五区”产业格局；推动兰陵文化、“品味鲁菜”餐饮文化融入预制菜产业，促进“菜文旅”一体发展，提升“苍山味”品牌内涵。（牵头单位：县农业农村局；参与单位：县投资促进服务中心、县自然资源和规划局、县文旅局）

11、聚焦绿色健康农业，禁售、禁用剧毒农药，实施化肥减量增效、耕地质量提升项目，开展物联网等前沿科技“进村入户”行动，建设“三新”化肥减量增效示范区2.6万亩。（牵头单位：县农业农村局）

12、新建、改造高标准农田13.5万亩，申报国家级整区域推进高标准农田建设试点县。（牵头单位：县农业农村局；参与单位：各乡镇、街道）

13、加快实施农村“七改工程”，整治市“百千工程”村居100个、创建示范村8个，打造省级美丽乡村4个、市级15个。（牵头单位：县农业农村局；参与单位：县住建局、县交通运输局、县教体局、县供电公司，各乡镇、街道）

14、持续推进三大粮食作物种植保险全覆盖，增强粮食供应链稳定性、安全性、抗逆性和协同性。（牵头单位：县农业农村局）

15、启动会宝岭水库增容清淤项目，协同实施水系连通等省市重大水网建设工程。（牵头单位：县水利局；参与单位：县财政局、县行政审批服务局、县发改局、县自然资源和规划局）

16、推进小汶河、柞城河、白家沟等水系互联互通。（牵头单位：县水利局；参与单位：县财政局、县行政审批服务局、县住建局、县自然资源和规划局）

17、健全工作机制，创建“国家未成年人保护示范县”。（牵头单位：县民政局；参与单位：县教体局、县检察院、团县委、县妇联）

18、落实救助政策，享受最低生活保障人员不低于7.7万人，特困人员集中供养率60%以上。（牵头单位：县民政局；参与单位：县财政局、县医保局、县残联、县卫健局）

19、探索“社区居家养老+健康试点”，开展12349试点社区居家养老服务，争创省级县域养老服务体系创新示范县。（牵头单位：县民政局；参与单位：县卫健局、县医保局、县财政局、县住建局）

（五）朱元峰同志牵头负责的工作任务

1、力争规上工业总产值达到300亿元、增长20%。（牵头单位：县工信局；参与单位：县统计局）

2、聚焦“8+1”产业链，实施2023年链式经济攀越行动，拉长链条、拓宽外延，重点发展新能源、新材料等新兴产业。（牵头单位：县工信局；参与单位：各产业链牵头部门、各园区指挥部）

3、培育单项冠军、“专精特新”企业等10家，实施工业技改72个、小升规20家。（牵头单位：县工信局；参与单位：县统计局、县行政审批服务局）

4、经开区新落地过亿元项目10个，打造“三城”联动“科创高地”。（牵头单位：经开区；参与单位：县科技局、县投资促进服务中心）

5、低碳经济集成产业园，实施南进北扩，启动浸渍纸科技园二期，打造全国最大浸渍纸生产基地、中国绿色饰面材料生产基地。（牵头单位：兰陵低碳经济集成产业园指挥部；参与单位：县自然资源和规划局、县工信局、国有资产运营公司）

6、加快企业数字化转型，建成神州工业、金泰钢投2家互联网平台，推进中钢集团无人铲运车5G场景应用。（牵头单位：县工信局；参与单位：县发改局、县商务局、县科技局、县大数据中心）

7、完善企业帮包机制，闭环解决发展难题，帮助企业做大做强；优化“政企直通车”平台，推动各类惠企政策“精准推送”“智能兑现”“免申即享”。（牵头单位：县工信局；参与单位：县发改局、县行政审批服务局、县地方金融发展服务中心）

8、以京沪高铁二线兰陵建站为契机，将发展融入临沂“科创走廊”建设，进一步加快与罗庄、高新区互联互通、联动发展。（牵头单位：县科技局；参与单位：县发改局、县工信局、县投资促进服务中心，经开区）

9、实现兰陵和长三角“科创飞地”“产业飞地”双向互动，有效承接产业转移，建设“两轴四区”高新技术产业隆起带，打造对接长三角“飞地经济”桥头堡、产业转移示范区。（牵头单位：县科技局、县投资促进服务中心、县工信局；参与单位：县委组织部、县发改局、县国有资产运营公司，经开区）

10、实施“科技强县”战略，加大投入、建强平台，引进一批技术、转化一批成果、壮大一批产业，力争研发投入占GDP2%以上。（牵头单位：县科技局；参与单位：县统计局）

11、新增国家高新技术企业17家、科技型中小企业85家，建成省市级科研平台6个、重大项目3个。（牵头单位：县科技局；参与单位：县发改局、县工信局、县税务局、县人社局）

12、依托兰陵电商产业园、农企园电商服务中心，推行“一站式”综合服务，引育电商骨干企业13家。（牵头单位：县商务局；参与单位：县农业农村局、县行政审批服务局、县市场监管局）

13、纵深推进电子商务进农村综合示范，构建畅通便捷、便民利民的县乡村物流服务网络。（牵头单位：县商务局；参与单位：县交通运输局、县邮政公司）

14、抢抓第12届东亚地方政府会议在临沂举办契机，加大“一带一路”国家和RCEP区域市场开拓；组织企业参加广交会、进博会等展会，培育更多外贸企业，力争外贸总额100亿元、增长10%以上。（牵头单位：县商务局；参与单位：县财政局、各乡镇、街道、经开区）

15、加快线上线下消费融合，发挥代村沂蒙老街、压油沟杏花街等特色街区作用，做大做强直播经济，培育网红主播、网红品牌、网红打卡地，营造消费新场景。（牵头单位：县商务局；参与单位：县发改局、县市场监管局、县文旅局、县综合行政执法局、卞庄街道、苍山街道）

16、推广绿色智能家电、新能源汽车、绿色家装，促进大宗商品消费。（牵头单位：县商务局；参与单位：县发改局、县财政局、县供电公司，各乡镇、街道）

17、完善万达广场、塔山广场等商业圈，打造县域消费新型增长点。（牵头单位：县商务局；参与单位：县发改局、县文旅局、县市场监管局，卞庄街道）

18、守牢产业链供应链安全底线。（牵头单位：县工信局；参与单位：县产业链供应链安全底线成员单位）

（六）张新玉同志牵头负责的工作任务

1、常态化开展扫黑除恶斗争，持续开展“一打三清”专项行动，深入推进“十无”平安村居（社区）和“六无”平安单位创建。（牵头单位：县委政法委、县公安局；参与单位：县纪委监委、县法院、县检察院）

2、推进“一站式”矛盾纠纷调处化解平台建设，畅通群众合理诉求表达渠道。（牵头单位：县委政法委、县信访局；参与单位：县公安局、县法院、县司法局）

3、做好国防动员、双拥共建工作。（牵头单位：县人武部、县退役军人事务局）

4、完善退役军人服务保障体系。（牵头单位：县退役军人事务局）

（七）李怀疑同志牵头负责的工作任务

1、年内新增城镇就业8000人、城镇登记失业率控制在2.5%以内。（牵头单位：县人社局；参与单位：各乡镇、街道）

2、新建幼儿园5所，新增、续建中职及中小学4所。（牵头单位：县教体局；参与单位：县财政局、县自然资源和规划局、县行政审批服务局、县住建局）

3、完善县医院、中医院两家医共体内涵，建成投用县中医院新院等重点医疗项目6个，创建省市级重点专科7个，力争2年内乡镇（街道）卫生院实现儿科和儿科医生全覆盖。（牵头单位：县卫健局；参与单位：县委编办、县财政局、县医保局、县国有资产运营公司）

4、加强公共卫生服务体系建设，提升突发事件监测预警能力。主动迎接后疫情时代的机遇和挑战，保障药品等物资供给，全面提升公众个人防护能力。（牵头单位：县卫健局；参与单位：县工信局、县应急局、县商务局、县市场监管局）

5、推进吴坦河体育公园建设，完成300人以上村庄健身设施全覆盖，举办兰陵县第十三届全民健身运动会、临沂市第一届农民运动会。（牵头单位：县教体局；参与单位：县财政局、县综合行政执法局、县水利局、县自然资源和规划局、卞庄街道）

6、引育适应绿色低碳高质量发展亟需人才、创新创业人才、高层次人才等100名。（牵头单位：县委组织部、县人社局；参与单位：县卫健局、县教体局、县工信局、县科技局）

7、守牢公共卫生安全底线。（牵头单位：县卫健局；参与单位：县公共卫生安全底线成员单位）

（八）张鹏同志牵头负责的工作任务

1、推动国铭铸管股份有限公司主板上市。（牵头单位：县地方金融发展服务中心）

2、持续扩大普惠金融支持乡村振兴覆盖面，新增涉农贷款20亿元。（牵头单位：县地方金融发展服务中心、人民银行兰陵县支行；参与单位：县财政局、县农业农村局）

3、深化金融改革创新，开发绿色金融产品，加强环保、清洁能源、绿色建筑等项目信贷支持。（牵头单位：临沂银保监分局兰陵监管组、人民银行兰陵县支行、县地方金融发展服务中心；参与单位：县发改局、县住建局、县生态环境局）

4、加大“人才贷”、科技成果转化贷等推广力度，信贷支持战新产业30亿元。（牵头单位：县地方金融发展服务中心、人民银行兰陵县支行、临沂银保监分局兰陵监管组；参与单位：县委组织部、县人社局、县科技局）

5、守牢金融安全底线。（牵头单位：县地方金融发展服务中心；参与单位：县金融安全底线成员单位）

（九）赵振亚同志牵头负责的工作任务

1、完善“双随机+网格化”机制，推进“一单两库一指引”规范化、精准化建设。（牵头单位：县市场监管局；参与单位：县住建局、县人社局、县农业农村局、县卫健局）

2、健全知识产权服务体系，持续开展反不正当竞争整治行动，严厉打击假冒侵权、扰乱市场等违法违规行为。（牵头单位：县市场监管局；参与单位：县公安局、县司法局）

3、守牢食品安全底线。（牵头单位：县市场监管局；参与单位：县食品安全底线成员单位）