一、指导思想

为了进一步加强员工的防洪防汛意识，提高意外事故的抢险救援和自我防范能力，切实掌握防洪防汛应急方法。本次演练坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序的应对在我公司范围内发生的洪水时，通过启动本防洪防汛演练方案，确保我公司区域在遭遇暴雨时，在最短的时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、有效、有序的实施救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防洪防汛安全知识，增强员工防洪防汛安全意识，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。

二、演练目的和要求

1.演练目的：

1．1让员工熟悉防洪防汛应急预案和应急方法，在最短的时间内迅速投入工作。

1．2检验本预案的应急措施是否合理，各项工作是否到位。

2.演练要求：

2．1在总指挥的统一指挥下，公司全体员工高度重视，提高认识，积极参加，确保演练工作达到预期目的。

2．2各部室协调好工作，确保各部室全员参加。

2．3完善防汛应急预案，强化责任落实。演练结束后，应对本次防汛演练认真总结，针对演练中存在的问题及时纠正。

三、演练依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等，结合公司实际，特制定本演练方案。

四、演练时间： 2022年6月29日

五、演练地点：兰陵县自来水公司院内

六、演练参加人员：公司领导、各部门负责人、公司全体义务防汛队员。

七、防洪度汛组织机构

1.1防洪度汛领导小组：成立以项目经理代表为组长，技术负责人为副组长，各部门主要负责人及安全员为组员的防洪度汛领导小组，同时建立供水工程防汛应急抢险队伍，统一服从业主防洪度汛领导小组的指挥和调配。

防洪度汛领导小组的职责是：

1. 承担本标段防洪抢险的主要责任和工作，服从防洪度汛领导小组的统一管理、指挥、调度。

2. 按照规定编制2022年防洪度汛实施方案。

3. 落实防洪度汛器材和物资。

4. 疏通和清除本标段合同规定区域内影响防洪度汛实施方案。

5. 组织度汛项目施工，力争提前或按计划达到度汛标准要求。

6. 负责度汛工程项目的汛期（施工）观测，遭遇险情时采取有效措施予以排除，难以排除的隐情要及时汇报。

7. 加强汛期巡逻和对重要部位的监视，发现险情立即处理，处理不了的要及时报告。

1.3预防和预警机制：根据业主水情信息提供的水情为依据，有防洪度汛应急领导小组发布洪水预警，制定超标洪水与一般洪水的处理条件、制定发布洪水预警、急警和灾警信号的方式、方法以及采取的应急措施。

在汛期安排人员现场24小时值班，随时保持业主、监理及当地气象部门取得联系，掌握现场水文及天气情况。

2、防洪度汛物资

2.1物资存放及调配：拟投入的防洪度汛物资、设备

1. 防洪度汛的各种机械设备应摆放于施工现场，保证设备的完好。未经防洪度汛领导小组批准，不得善自调动。

2. 防洪度汛用的各种材料放置在施工现场合适的地点，防止变质失效和丢失。防洪度汛材料应有防洪度汛领导小组统一的调配。

2.2超标准洪水应急措施

2.2.1雨情分类：

以日降雨量为标准（24小时降雨量）：

（1）小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米。

（2）中雨：指日降雨量10-24.9毫米或12小时降雨量小于5-9.9毫米。

（3） 大雨： 指日降雨量25-49.5毫米或12小时降雨量小于10.29.9毫米。

（4）暴雨：指日降雨量50-99.9毫米或12小时降雨量小于30-69.9毫米,180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

（5）大暴雨：指日降雨量50-99.9毫米或12小时降雨量小于30-69.9毫米,180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

（6）特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

2.2.2应急措施：紧急防洪度汛状态下，参建人员全部紧急上岗到位，切实履行职责，服从防洪度汛领导小组的统一指挥与调度。在超标洪水来临前，在防洪度汛领导小组的统一指挥下应完成以下内容。

1.人员及设备转移：及时组织撤出施工区受影响的施工人员及机械设备，并妥善安置，保证汛后及时恢复生产。

2.建筑物及防洪重点部位的保护及检查

（1）对已浇筑混凝土、止水部件、埋设构件等重要设施进行保护，防止被水流损坏。

（2）应组织专人每天对防洪重点部位进行巡查，发现重要危险源应及时汇报，及时处理。

3.疫情防治

确保职工在项目上的居住地不漏雨，不进水。注意环境卫生，坚持每天进行灭蝇消毒喷药工作。做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑等现象的发生。

4.防洪度汛期治安保障

抗洪抢险期间积极与驻地公安机关联系，维持施工区的治安秩序，以保障防洪抢险、事后调查和汛后工作的有序展开，保护各参建单位、部门的财产安全。

2.3应急保障

2.3.1通信及物资保障：防洪度汛通讯是防洪抗洪的中枢。各参建单位要编制防洪度汛人员通讯录，检查对外通信线路，发现问题及时检修，如在洪灾过程中出现线路中断情况，衔接电力部门，力争在最短时间内修复通讯。确保防洪度汛期间的对外通信。汛前充分做好防洪度汛抢险物资储备，并制定物资储备情况统计表，物资储备单位在储备上做到品牌、数量、库房、责任人、联系电话、调有制度、运输方式“七落实”。并报送防洪领导小组，以备统一调度。

2.3.2应急队伍保障：根据自救为主、外援为辅的抢险原则，各部门组织好抢险队伍，抢险队伍要确定责任地域、召集方式和联络手段、抢险物资、工具等。

2.4其他

2.4.1完成汛前大检查和预案演练：汛前检查抗洪抢险物资、防洪度汛器材设备、劳动力及机械设备资源等是否准备足够，检查发生超标洪水时的应急度汛措施。汛前进行一次防洪度汛预案的演练，演练相关内容如下。

（1）演练目的：通过演练，训练防洪度汛指挥系统在防洪应急抢险情况下的应变能力，提高防洪度汛领导小组在防洪应急抢险过程中的组织、协调、增强丹寨县吊洞水库工程全体人员的防洪度汛、抗洪、抢险意识。

（2）演练参加单位：由业主单位统一组织、协调设计、监理及各参建单位。

（3）演练内容：演练以洪水调度、紧急抢险为重点，以假设大坝枢纽所在区域突降暴雨、发生超标准洪水位背景，在业主防洪度汛领导小组的统一组织指挥下，对施工区进行交通管制，调动全部人员、车辆、材料，紧急抢险工地设备，组织疏散撤离洪水淹没区域。

2.4.2超标准洪水新闻发布：本工程的重大防洪度汛信息，由防洪指挥部和防洪度汛领导小组统一发布，相关人员未经批准不得擅自对外散布洪灾信息。