一、总体情况

2019年全年，全县各级各部门、单位共主动公开各类政府信息13695条。各乡镇、各部门普遍建立了当面申请、信函申请、网络申请等多种申请渠道，健全了受理、审查、答复等工作机制。2019年1月1日至2019年12月31日，接到公民、法人和其他组织提出的政务信息公开申请51件，涉及土地征用、棚户区改造、审计、教育等方面。接到申请后，依照工作程序按照《条例》要求，根据实际，按时依法给予了答复。2019年，未发生因政府信息公开引起的行政复议及行政诉讼案件。

落实制度规范，建立政务公开工作体系。一是抓制度，解决政务公开谁来做的问题。建立健全政府信息公开工作领导和协调机制，调整完善全县政务公开领导小组，明确政务公开工作的领导职责。建立各乡镇、各部门政务公开专人专班制度，实行政务公开人员双重管理制度，要求各部门政务公开工作人员变更必须向政府办公室申请备案，并将人员稳定性作为考核标准之一。在全县建立起结构稳定的政务公开工作梯队，解决了长期困扰基层的人员流动性大，人才队伍不稳定的问题。二是抓考核，划定政务公开必须做的底线。把政务公开工作纳入全县经济社会发展综合定量考核，科学合理地把制度建设、内容保障、时效性、便捷性等内容纳入考核范围，确定相应分数，有效发挥考核的指挥棒作用。实行“清单工作法”，每周将本周重点工作任务以清单形式晒出来，每项工作都要有具体标准、明确要求、完成时限、责任人员。同时，把日常督导与年终考核相结合，既做好日常工作，又保障最终效果，为各部门、各单位政务公开工作的开展提供参考标准。三是抓培训，落实政务公开要做好的要求。创建政务公开工作轮训模式，除每季度召开常规业务培训，邀请上级领导和专家领导为全县各部门各乡镇政务公开工作人员授课外，把人员培训与工作推进有机结合，分批次对重点单位政务公开工作人员用以干代训的方式进行培训，对不同行业、不同性质的单位部门分门别类地加以培训、提高全县整体政务公开工作水平。结合制度的约束和专门机构的推进，使做好政务公开工作逐步成为各单位的共识，切实提高各单位业务熟练程度。

打造全新平台，筑牢政务公开坚实基础。一是升级政府网站，完成政务公开被动向主动的转变。扁平设计，增强用户使用体验。全面更新改版网站，为做好政务公开工作搭建宽广的平台。合理布局，方便群众查询信息。在新网站中，将一级栏目由7个改为6个，名称设置简洁，栏目层次分明，数据呈现清晰，既便于后期维护，突出重点字词，又可以更好地引导群众获取信息资料。科学分工，提高政务公开效率。创新设置部门、乡镇信息公开目录，为各单位在网站内容录入的权限进行个性化定制。二是打造问政栏目，奏响政务公开主动向联动的乐章。直奔现场，让政务信息在回应关切中公开。除主动公开信息外，围绕在政务公开工作实践中的难点,聚焦群众关心关注的热点，通过县信访局、人民调解中心、12345市民热线、政府网站，多渠道、多角度研判政务公开工作重点，在群众依申请公开信息之前把相关信息送到群众面前，实现政务公由线上线下联通互动。督查配套，让政务信息在跟进落实中公开。制定出台了《电视问政和12345政务服务热线督查制度》,明确了督查督办程序要求。综合发力，让政务信息在联通互动中公开。除在县电视台开办《问政》栏目外，电台、电视台还现场直播《行风热线》栏目,每周5次，全部由“一把手”上线接听处理群众诉求,为群众答疑解惑；在县报《今日兰陵》开设“问政”专栏,每周2次，用文字形式公开群众关注关心的政务信息和热点问题；官方微信群众号“兰陵首发”开设《问政》版块,每周发布不少于3次，以互动的形式公开政务信息。通过渠道融通，综合发力，打通了以往部门政务公开各自为政，相互独立的信息壁垒，实现部门和部门之间、政府与群众之间的联通互动。三是利用政务新媒体，建立政务公开由单一到综合的矩阵。在公开理念上，积极顺应“互联网+”发展趋势，除加大以政府门户网站为核心的公开集约化平台体系建设，整合信息公开平台资源外，加大了对政务微博微信和移动客户端等新社交媒体的应用，开设政务新媒体99个，（包括55个微博、54个微信群众号），形成政务信息公开矩阵，扩大覆盖范围，让人民群众能更加便捷获取政府信息。

扩大群众参与，打通政务公开“最后一公里”。千方百计让信息走出去。除利用电视、广播、报纸等传统媒体和互联网、“两微一端”等新媒体向社会发布各类政务信息之外，针对县域面积较大、农村人口较多，发展的不平衡不充分问题较为突出的实际，坚持一切从实际出发和具体问题具体分析相结合，因地制宜，千方百计把各类政务信息送到群众面前。在内容上，对不同的群体用不同的方式推送不同的内容。比如针对老年人受众的信息，尽量用电视电话和面对面途径；对年轻受众的推送主要采用网络、微信等方式，内容生动活泼。在形式上，在全县人流量大的路段、各单位附近、广场、超市等处悬挂条幅，公开重大信息；租用宣传车到偏远乡镇将重大事项、重大决策通过广播向群众公开；需要群众周知的事项在集市、村委会广场设置公开点，配合宣传车进行全天候公开，让不会上网的群众在家门口也能知道政府的在推进的工作，真正实现让政务信息多跑路，人民群众少跑腿。真心实意把群众请进来。积极扩大群众参与，除建立健全广播电视和网络的问政机制、大力推进“互联网+政务公开”建设，充分利用微信、微博等新媒体、拓宽政府网站信息公开和社情民意等的线上公开互动渠道外，还通过征求意见、听证座谈、咨询协商、列席会议、媒体吹风等方式扩大群众参与，让群众感觉自己一直受到关注。县政府常务会对涉及重大民生事项的会议议题，邀请相关人员列席，吸纳群众参与重大事项决策，在决策形成前打开“天窗”有效保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。不断增强政府决策的及时性、针对性、有效性，同时举行邀请群众代表走进政府、大学生进机关见习等活动，有效的丰富了政务公开的形式。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是部分单位对信息公开工作的重要性认识有待进一步提高；二是对政务信息主动公开的积极性、主动性有待加强；三是信息公开工作宣传力度有待进一步加大；四是信息公开的广度、深度有待进一步拓展。

六、其他需要报告的事项