本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《兰陵县人民政府办公室关于上报政务公开相关资料的通知》进行编写。全文由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日起至2019年3月10日止。
一、概述
(一)加强工作机制建设
1.加强组织领导。调整充实了信息公开工作领导小组,主要领导任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员,负责对信息公开工作的组织领导,工作协调,确保信息公开工作有序推进;安排1名兼职工作人员负责信息公开工作,及时修订完善信息公开工作制度。
2.全面落实“五公开”工作机制。认真贯彻落实国务院、省市关于全面推进政务公开工作的实施意见,做好行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的工作情况,除涉及国家秘密外,积极通过政府网站、微信公众号等方式向社会公开。做好人大代表、政协提案办理结果公开,接受群众监督。
3.进一步健全解读回应机制。落实政策解读“三同步”要求,制定出台政策性文件时,要求相关科室或单位同时做好政策解读工作,及时准确将政策意图传递给企业和群众。落实主要领导“第一解读人”职责,定期参加“行风热线”,及时解读群众关注的安全生产政策。
4.建立健全舆情监测制度。针对涉及我县安全生产工作的误导和不实的信息,主动回应重大舆论关切,客观及时、有说服力地发声,利用官方微信“兰陵安监”及时公布工作信息和重大政务公开信息。严格执行特别重大、重大突发事件发布权威信息的时限要求,确保回应不超时、内容不敷衍。
(二)强化公开基础建设
1.加强网站与新媒体内容管理。开设微信公众号、微博账号等公开渠道,强化信息内容保障,健全内容发布审核机制,强化互动和服务功能。
2.加强和规范依申请公开工作。进一步规范依申请公开答复工作,严格按照法定时限答复。不断畅通依申请公开受理渠道,开通网上信息公开申请渠道、公开政务公开机构电话和传真,依法保障公众合理的信息需求。
3.认真编制政务公开清单。按照要求认真制定编制我局涉及的重点领域政务公开清单和社会公益事业建设领域政府信息公开目录,并不断的细化完善,明确公开的责任科室、时限、内容,做好让群众快速方便的了解相关信息。
(三)扎实推进信息公开
1.强化权责清单管理与公开。通过网站向社会公开我局的权力清单和责任清单,接受群众监督;严格推行省、市政府权力清单管理制度,加强对我局包含行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查等共权责事项的权力清单进行实时管理。
2.推行“双随机、一公开”监管。按照“双随机、一公开”监管全覆盖要求,汇总形成并统一公布随机抽查事项清单,明确抽查的依据、主体、内容、方式等,及时公开抽查结果和查处情况。全年共开展双随机执法检查6批次。
3.加大安全生产信息公开。加大安全生产事故分析、预警信息的公开力度,及时发布安全生产事故分析、预警信息,特别是可能引起事故的行业领域的风险信息。进一步提高信息发布时效,为人民群众生产生活提供可靠依据。及时公开安全生产监管常规检查执法、随机抽查等执法信息。
4.加大重点领域信息公开力度。深入推进我局财政预决算公开,及时编制完成预算和决算信息,及时公开,接受群众监督。积极推进社会公益事业建设领域信息公开,明确公开的主体、内容、标准和时限,及时公开生产安全事故灾难救援领域信息。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的情况
2018年度共主动公开政府信息88条。未接到信息公开申请。我局2018年主动公开政府信息的类别有:“工作信息(危化品专项、非煤矿山专项、烟花爆竹专项、职业卫生专项、安全生产宣传、安全培训、事故分析调度)”、“综合类安全(道路水上交通安全、消防火灾安全、企业生产安全、其他行业安全、重要节假日安全)”、“机关建设(绩效考评、党建工作、精神文明)”、“其他公开信息”。
(二)主动公开政府信息的形式
我局信息公开的形式包括网站查阅和微信查阅。网站为:“中国 兰陵”,微信公众号为“兰陵安监”。
(三)政府信息公开的收费及减免情况
我局对政府信息公开申请未实行收费。
三、政府信息依申请公开办理情况
本年度及历年来,我局均没有收到政府信息公开申请。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度及历年来,我局没有接到涉及信息公开的行政复议和行政诉讼。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年,我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但在一些方面仍存在不足:一是个别科室信息公开经办人员对政府信息公开的相关法律法规和工作制度不够熟悉;二是个别信息公开工作人员对依申请公开政府信息的办理程序、办理时限等要求不够熟悉;三是政策解读做得不够到位。
下一步改进措施:一是加强信息公开业务培训力度,组织我局信息公开工作人员进行业务培训,提升信息公开业务水平;二是明确依申请公开流程,制作依申请公开流程图,明确依申请公开流程及办理时限;三是加强对应急管理相关政策的学习,提升政策解读能力,做好政策解读工作。
兰陵县应急管理局
2019年3月15日
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