兰陵县人民政府办公室

关于认真做好2018年春节运输工作的通知

兰陵政办发〔2018〕2号

各乡镇人民政府，卞庄街道办事处，县政府有关部门、单位，兰陵经济开发区管委会：

为切实做好我县2018年春运各项工作，努力满足人民群众的出行需要，保持经济社会平稳有序发展，按照上级关于春运工作的有关要求，现就我县春运工作有关事项通知如下：

一、春运工作任务及形势分析

2018年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。春运期间，预测今年全县春运道路客运量将达到40万人次，继续呈下降趋势；出租和公交客流量与去年基本持平。节前客流量将从2018年2月1日起逐渐增大，节后客流高峰将出现在2月21日左右，高峰期全县日发送旅客量约3万人次。运力方面，全县拟日均投放客车375辆，日开行720个班次；投入公交车99辆，出租车170辆。

根据客流预测和形势分析，我县2018年春运主要特点：一是人民群众对春运服务品质的要求更高。据调查，人民群众对今年春运服务中的换乘衔接、网络购票、候乘环境、咨询投诉、高速公路拥堵联动快速处置等方面诉求更高。二是农村地区旅客出行旺盛。春运期间，农村地区节日气氛浓厚，大量务工人员返乡，探亲访友、庙会集市、乡村旅游等出行需求明显高于平日，农村客流量继续爆出高位。三是节后运输压力大。今年春节较晚，节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加，加之春运期间适逢全国“两会”召开，运输保障难度加大。四是安全维稳仍处高压状态。安全方面，仍然存在违规站外上下客、安检流于形式、驾驶员不按规定驾驶、客运车辆动态监管失管失控等薄弱环节；维稳方面，在出租车、货运司机等领域维护稳定工作压力大。五是温暖过冬物资运输保障任务重。党中央、国务院和省、市各级对人民群众温暖过冬极为重视和关心，习近平总书记等中央领导同志多次作出重要批示。目前我县天然气、煤炭等物资储备和消耗已经进入高峰，春运期间客货运输压力碰头，重点物资运输保障任务重。

二、加强组织领导，做好协作配合

春运工作事关国计民生和社会稳定，事关人民群众切身利益，做好春运工作对维护改革、发展、稳定的大局具有重要意义。2018年春运是党的十九大胜利召开后的第一次春运，各级各部门、各有关单位要高度重视，紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“新时代、新春运、新风貌”为主题，以“克顽疾、清隐患，多协同、强服务”为重点，把旅客对出行安全性、便捷性、舒适性的更高期待作为出发点，坚持问题导向，强化责任担当，创新服务举措，以春运优质服务践行学习贯彻党的十九大精神，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

为切实加强今年春运工作的组织领导，县政府成立了2018年春运工作领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，具体负责全县春运工作的组织协调。各成员单位要根据各自职责分工，加强沟通，密切配合，通力协作，确保春运工作顺利开展。各有关部门单位也要成立相应的组织机构，全面负责本行业的春运工作。同时要结合今年春运工作的新形势、新特点，制定各自的春运工作方案，及时掌握春运动态，协调处理突发事件和重大问题。各相关单位之间要建立畅通的沟通协调机制，各司其职、协同配合、相互支持、形成合力，共同完成春运任务。

三、强化监督管理，保障运输安全

安全是春运工作的首要任务和生命线。春运期间，客流量大，恶劣天气多，人员易疲劳，极易发生安全事故。各部门单位和运输企业要充分认识春运安全面临的严峻形势，增强危机感、紧迫感和责任感，把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步强化春运安全监管，保证安全措施落到实处，确保春运安全运行。交通运输部门要严把客运经营者的市场准入关、从业资格关、车辆技术状况关，搞好汽车客运站的安全监督，加强公交车、出租车的管理。交通运输、交警等部门要加强对运输设施设备的日常维护和检查，确保各种运输工具和设施始终处于良好状态；要加强对道路路面的控制，维持交通秩序，严查酒后驾驶、超员、超载、超速等各类违法违章行为，确保安全畅通。农机部门要加强农用车辆管理和驾驶人员教育培训。公安部门要加大对运输道路沿线和车站周边地区的治安整治，严厉打击各种侵害旅客合法权益的行为，保持社会稳定。公路部门要加强国省道巡查和养护管理，配齐各种标志标识，备足防滑沙料等，确保道路安全畅通。各运输企业要认真履行安全生产主体责任，加大对驾驶员的教育和管理力度，充分发挥GPS监控平台的作用，及时提醒纠正各种违章经营行为。各运输站场、经营业户和驾乘人员要加强对“三品”的堵查，严禁旅客携带“三品”乘车；要严格执行冰、雪、雾等恶劣天气情况下客运管理规定，采取防滑措施，不符合安全通行条件的，坚决不予发车，切实确保人民群众的生命财产安全。各乡镇（街道、开发区）要积极履行属地管理责任，开展好春运期间农用车和农用拖拉机驾驶员的安全教育与管理，做好乡、村道路管理维护确保安全畅通。

四、科学组织安排，保障旅客出行

交通运输部门要做好交通运输信息的发布工作，及时公布班次调整情况，引导旅客有序出行。要根据春运期间客流高度集中的特点，科学制定运输方案，充分利用交通基础设施，增加运力供给，努力满足旅客出行需要。在学生、务工人员出行相对集中的重要时段，要有针对性的加大运力供给。人社部门要加强对外出务工流的监测，引导农民工有序流动，并做好与运输部门的衔接工作。

不同运输方式之间要加强运力衔接，相互补充，避免发生旅客大量滞留。汽车站要做好旅客的集疏运工作，增调出租车，调整公交线路，延长运行时间，方便旅客换乘。做好旅客运输的同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，做好煤炭、石油、粮食、化肥等重点物资，以及肉禽、蔬菜等节日物资运输，保证生活需要和市场价格稳定。要充分利用客流低谷时段组织抢运重点物资。

五、完善应急预案，做好应急处置

为有效应对春运期间各类突发事件的发生，各部门单位和运输企业要有针对性地制定和完善各类春运应急预案，降低突发事件造成的危害和影响，确保春运顺利完成。要密切关注春运动态，加强预警预报，对可能影响春运的苗头性信息，要早判断、早处置，防止事态进一步扩大。一旦发生突发事件，要果断采取措施，启动相应级别预案，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复交通秩序。要加强应急预案的演练工作，做好春运应急运力储备和各类应急物品准备，提高应对突发事件的能力。

六、规范市场秩序，提高服务水平

各部门单位和运输企业要牢固树立“以人为本”的服务理念，规范市场秩序，创新服务方式，提高服务质量。汽车站要适当增加售票窗口、延长售票时间，推行电话订票、手机订票、网上订票等新型售票服务，各种订票方式要通过多种渠道及时向社会公布。要根据学生和外出务工客流比较集中的特点，有组织地对学生和务工人员实行集中售票，及时开通“农民工返乡车”和“学子直通车”。要利用媒体及时发布春运动态、运力状况和班次等信息，为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下，运输企业要提高运输正点率，对车辆延误的要及时发布信息。要开展多种形式的优质便民服务活动，不断提高服务质量和水平。各职能部门要加大运输市场的监管力度，坚决打击倒卖车票、“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等违法违规行为，严格价格和收费管理，督促企业公示客运票价，坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为。各有关部门单位要公布服务监督电话，按标准向社会提供全天24小时人工服务，接受旅客和媒体的批评监督，及时处理旅客投诉，不得出现电话不通或无人接听的情况。

七、广泛宣传发动，抓好统计调度

各部门单位要加强新闻宣传，准确把握舆论导向，要通过广播、电视、报纸、网站等各种新闻媒介，向社会广泛宣传各项春运工作措施，及时通报春运进展情况，发布出行信息，报道春运中涌现出的模范人物和先进事迹，让广大旅客理解、支持春运，在车站等旅客集散地要张贴宣传标语，营造和谐的春运氛围。

各部门单位要加强节日值班工作，做好春运的统计调度工作，保证统计数字准确、及时。要及时总结和推广春运工作中的好经验、好做法，并将春运工作进展情况及时报送县春运工作领导小组办公室。兰陵县春运办公室电话：0539—5211202。

附件：兰陵县2018年春运工作领导小组成员名单

兰陵县人民政府办公室

2018年1月30日

（此件公开发布）

附件

兰陵县2018年春运工作领导小组成员名单

       组   长： 刘 波 县委常委、县政府副县长

副组长：宋加贤 临沂市公安局副县级侦查员，县公安

        局党委副书记、纪委书记、交警大队大队长

        许亚东 县政府办公室副主任、应急办主任

        徐 琳 县交通运输局局长

        成 员：赵凤亮 县安监局副局长

        孙东亮 县经信局副局长

        赵淑赟 县公路局副局长

        张西军 县市场监督管理局副局长

        王保印 县民政局主任科员

        宋远亮 县卫计局副局长

        许 强 县广播电视台副台长

        黄 勇 县人社局副局长

        赵启民 县旅游局副局长

        杨 昆 县气象局副局长

        张 敏 县住建局副局长

        刘海防 县教体局副局长

        郭德峰 县物价局副局长

        刘立峰 县综合行政执法局副局长

        赵言海 县交通运输局党委委员、运管处副主任

        刘同峰 县联通公司副总经理

        陈晓林 县电信公司网络支局长

        王孝龙 县移动公司副总经理

领导小组下设办公室，办公室设在兰陵汽车站（兰陵公共交通枢纽），徐琳同志兼任办公室主任，赵言海、马忠生同志任办公室副主任。