一、深化政务服务领域“高效办成一件事”改革的行动方案是基于什么背景和依据制定的?
答:该行动方案的制定是基于国家、省、市关于加快推进政务服务标准化、规范化、便利化的决策部署,以及“高效办成一件事”的工作要求。具体依据包括:
2024年1月9日,国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)。
2024年4月28日,省政府印发的《山东省持续深化“高效办成一件事”大力提升行政效能的若干措施》。
二、深化政务服务领域“高效办成一件事”意义是什么?
答:“高效办成一件事”不仅是政务服务改革的重要目标,也是提升政府效能、优化营商环境、增强企业和群众获得感的关键举措。
一是提升政府效能的必然要求。“高效办成一件事”涉及多部门服务事项,对政务服务提质增效提出了更高要求。通过推动线上线下融合发展,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,可以最大限度提高并联化服务效率和数字化审批效率。
二是优化营商环境的必要举措。“高效办成一件事”是优化营商环境必然要求,通过整合资源、优化流程、创新机制等方式,可以有效增强部门间协同合作,助力打破信息壁垒,强化数据共享,让政务服务变得更加高效、便捷,有助于吸引更多企业和投资,促进经济高质量发展。
三是增强企业和群众获得感的关键。“高效办成一件事”从企业和群众视角出发,聚焦企业群众急难愁盼问题,通过着力破解政务服务关键掣肘和体制机制障碍,注重用户体验和群众诉求解决,可以不断提升企业群众获得感和满意度,有助于增强企业和群众对政府的信任和支持,提升政府的公信力和形象。
四是推动政务服务向更高水平发展。“高效办成一件事”是推动政务服务标准化、规范化、便利化水平提升的重要抓手,通过明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门职责,强化跨部门政策、业务、系统、数据协同,可以形成上下一体、整体协同的工作格局,助于推动政务服务向更高水平发展,为构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府提供有力支撑。
三、兰陵县“高效办成一件事”具体案例有哪些?
案例一:县行政审批服务局通过资源整合、力量融合、功能聚合,将项目手续办理由“串联”变为“并联”,实行“一表申报、一套材料、一次告知、一次联办”集成服务,通过填写《兰陵县工程建设项目开工“一件事”申请表》,减少重复填报、重复盖章问题,最大限度实现项目审批集成办、极简办、高效办。帮助山东彬成食品有限公司在1个工作日内取得了《建设工程设计方案审查意见》《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》,实现开工手续“三证齐发”,审批时间提速60%,跑出项目开工建设“加速度”。
案例二:为进一步提升企业和群众获得感,兰陵县行政审批服务局聚焦企业全生命周期服务,将“企业登记设立、包装装潢和其他印刷品印刷企业设立、取水许可(适用时)”等相关业务进行梳理和整合,通过建立“八个一”审批服务模式办理证照,为包装装潢和其他印刷品印刷企业设立提供“一站式”服务。截至目前,兰陵县共通过该方式开办包装装潢印刷品企业16家,压缩审批环节70%,减免申报材料60%,审批提速80%,企业满意度显著提升,进一步释放了主体活力。
“来到窗口,我只填写了一套表单,由工作人员帮助录入了信息,就顺利的办好了营业执照、公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记、公积金缴存登记、医保登记、印刷经营许可证,深刻感受到了服务态度和方式的转变,真是省力又省心。”近日,兰陵宇顺纸箱有限公司付经理在县政务服务中心快速办理了开办包装装潢印刷品企业必备的相关手续。
案例三:兰陵县聚焦物流业发展需求,以货运经营为突破口,通过流程再造、数据共享、部门协同,创新打造“4+N”审批服务模式,推动企业办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。将从事货运经营需办理营业执照、道路运输经营许可证、车辆行驶证、道路运输证4项审批业务,及车辆检测、达标核查、卫星定位入网等N个关联事项一并纳入联办流程,进一步“减材料、减环节、减时限、减跑动”,梳理制定“4+N”货运“一件事”标准化服务规程,搭建起服务企业的便捷桥梁。企业由原来需到3个部门4个窗口,提交25份申请材料,变为进1扇门通过1个窗口,提供1套材料,2个工作日内办结所有事项。
四、如何对深化政务服务领域“高效办成一件事”改革的行动方案进行实施效果评估与反馈?
答:定期对“高效办成一件事”改革实施效果进行评估,确保改革措施落地见效;广泛收集企业群众对改革措施的反馈意见,及时调整优化服务流程和服务方式。持续改进提升:根据评估结果和反馈意见,持续改进提升政务服务效能,推动政务服务改革不断向纵深发展。
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