出台依据：目前，我县小型水库管理不健全，管理体制不完善，小型水利工程效益没有充分发挥，因此，根据水利部、财政部《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》的通知（水建管〔2013〕169号）和水利厅、财政厅《关于印发〈山东省小型水库管理体制改革试点县实施指导方案〉的通知》（鲁水管字〔2014〕9号）要求，决定在全县开展小型水库管理体制改革，制定本方案。

基本原则：方案规定了三项原则：权责一致、政府主导、公益属性保持不变。

改革目标：方案确定了三项目标：一是产权明晰、责任明确的工程管理体制；二是社会化、专业化的管护模式，制度健全、管护规范的工程运行机制；三是稳定可靠、使用高效的工程管护经费保障机制；四是奖惩分明、考核科学的工程管理监督机制。

改革范围：全县范围内具有第一次全国水利普查编码的41座小型水库，其中小（1）型3座，小（2）型38座。全县小塘坝等小型水利工程管理工作，由乡镇政府参照小型水库管理体制改革同步推进。

四、改革内容：

（一）明晰工程产权和管护范围

（二）明确管护主体及安全管理责任

（三）落实管理人员和管护经费

五、改革步骤：

（一）启动阶段（2018年10月底前）。

（二）全面实施阶段（2019年5月底前）。

（三）总结验收阶段（2019年10月底前）。

方案还对职责分工保障措施进行了规范。