2019年3月18日，《兰陵县农村公路集中攻坚专项行动实施方案》（以下简称《方案》），已经县政府研究同意并印发，现就《方案》解读如下：

一、出台背景

为认真贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设的重要批示精神，全面提升“四好农村路”建、管、养、运水平，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见》（鲁政办发〔2018〕13号），特制定本方案。

二、任务目标

自2019年至2020年，集中利用两年时间，在农村公路改造工程PPP项目（总投资15.95亿元）的基础上，再投资约7.5亿元，实施农村公路提档升级工程572公里、自然村通硬化路7公里、大中修路面改善590公里、改造主要路径危桥87座，建设农村客运候车站点600个。

三、工作重点

实施五大工程：

（一）路网提档升级工程。实施572公里农村公路提档升级工程，重点开展“窄路基路面”拓宽提升，逐步消除“油返砂”路面。

（二）自然村通达工程。实施7公里自然村通硬化路工程，到2020年底前实现每个行政村拥有1—2条穿村公路的目标。在此基础上，进一步优化路网布局，推动农村公路向自然村延伸，持续加大通达深度、路网密度。

（三）路面状况改善工程。实施路面大、中修工程590公里，改造主要路径危桥87座。

（四）实施运输服务提升工程。加快推进城乡交通运输一体化，不断优化城乡客运（公交）线网布局，积极稳妥推进农村客运公交化改造，利用“互联网+”大力提升智慧运营水平，全面提升服务质量、公交化比例、设施供给能力和运力结构水平。

四、项目管理

专项行动实施要认真履行基本建设程序，严格实行项目法人制度、招投标制度、工程监理制度、合同管理制度、施工许可制度、交竣工验收等制度，保证项目依法合规进行。

五、资金管理

县、乡镇（街道、开发区）两级设立专项行动资金专户，专项行动资金实行专户储存，专款专用，不得挪作他用。在用好省市补助及县级配套资金的基础上（仅用于工程建安费，用地及青苗等地上附着物赔偿费用由镇村自行解决），动员企业赞助、受益方出资等模式，广开筹资渠道，狠抓配套资金落实。为便于操作和统一把握，县政府研究决定，采取以下资金筹集、管理的政策措施。