出台背景

为认真贯彻落实中央、省市支农惠农政策精神，推动我县农业新旧动能转换和持续健康发展，助力乡村振兴战略，有效防范和化解蒜农风险，2020年我县继续开展蒜薹、大蒜目标价格保险工作。根据原省物价局、省财政厅等六部门联合印发的《关于印发<山东省特色农产品目标价格保险工作实施方案>的通知》（鲁价综发〔2018〕19号）、省财政厅、省发展和改革委员会、省农业农村厅《关于印发<温室大棚和大蒜享受中央财政对地方优势特色农产品保险奖补支持>的通知》（鲁财金〔2019〕31号）及省发展和改革委员会《关于2020年大蒜蒜薹目标价格保险工作的批复》（鲁发改价格〔2019〕1126号）文件，结合我县实际，特制定本方案。

出台依据

据原省物价局、省财政厅等六部门联合印发的《关于印发<山东省特色农产品目标价格保险工作实施方案>的通知》（鲁价综发〔2018〕19号）、省财政厅、省发展和改革委员会、省农业农村厅《关于印发<温室大棚和大蒜享受中央财政对地方优势特色农产品保险奖补支持>的通知》（鲁财金〔2019〕31号）及省发展和改革委员会《关于2020年大蒜蒜薹目标价格保险工作的批复》（鲁发改价格〔2019〕1126号）文件。

指导思想

紧紧围绕乡村振兴战略部署，以服务“三农”为宗旨，以保种植成本为目的，实行政策扶持与商业化运作相结合，注重发挥市场价格作用，以开展蔬菜目标价格保险为突破口，建立符合兰陵实际的蒜薹、大蒜目标价格保险机制，增强蒜农抵御市场风险的能力，促进蒜薹、大蒜增产增收和价格稳定。

基本原则

（一）政府引导。运用财政补贴手段，发挥政府组织推动作用，引导和鼓励蒜农参加蒜薹、大蒜目标价格保险，促进特色农业保险业务的开展。

（二）市场运作。遵循市场经济规律，发挥保险机构风险防控优势，积极运用市场化手段，切实做好全县蒜薹、大蒜目标价格保险工作。

（三）自主自愿。蒜农自愿参加保险，不得采取强制手段。

（四）协同推进。各乡镇街道和县发改局、财政局、农业农村局、金融发展中心等单位要协力推进这项工作，并对保险经办机构给予支持。

兰陵县人民政府办公室关于印发《兰陵县2020年蒜薹、大蒜目标价格保险工作实施方案》的通知