一、出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照国家、省、市安排部署，将惠企政策服务纳入深化“放管服”改革、优化营商环境的重要工作内容，转变管理视角，打破数据壁垒，强化主动服务，全面提升惠企政策服务智能化、精准化、个性化水平，最大程度释放政策红利，为推动经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、主要任务

该方案主要包含四个方面共分为10项任务。一是归集解读政策，主要包括全量归集政策，分类解读政策；二是精准推送政策，主要包括优化服务平台，强化标签处理，推进政策直达；三是快速兑现政策，主要包括线上智能兑现，线下一口办理，推进免申即享；四是动态优化政策，主要包括快速响应诉求，实时评价服务。

三、工作目标

政策服务是服务市场主体、优化营商环境的重要举措。围绕现代化强市“八大战略”，坚持以企业需求为导向，聚焦惠企政策全流程服务，打造一站式惠企政策服务平台，推进各类惠企政策“直通直达”、企业“直感直享”，从“人找政策”到“免申即享”转变，构建“政策清晰、企业轻松、政商亲清”的新型政策服务体系，不断增强市场主体的获得感和满意度。

四、全量归集政策

各级涉企服务部门将各类惠企政策统一纳入“政企直通车”平台管理发布。对国家和省市级新出台的惠企政策，由对应的县级涉企服务部门在政策公布7个工作日内上传至“政企直通车”平台；对县级新出台的惠企政策，由主导出台政策的部门在政策公布5个工作日内上传至“政企直通车”平台，努力做到同步上传。

牵头单位：县行政审批服务局；责任单位：县直有关部门。

五、分类解读政策

涉企服务部门应当在10个工作日内进行科学拆分，逐条解读政策事项名称、事项依据、事项内容、适用对象、适用时间、申请条件、申请材料、主管部门、联系人、联系方式等要素，便于企业快速找到政策核心内容， 确保“易知晓、看得懂、用得上”。

责任单位：县直有关部门。

六、优化服务平台

围绕“前端页面优化、政策精准推送、资金兑现分析、数据对接共享”等方面，按照市县一体化运行原则，为惠企政策全流程闭环服务提供平台支撑。

牵头单位：县行政审批服务局；责任单位：县财政局、县政府办公室。

七、强化标签处理

各行业主管部门根据企业的规模、经营范围、所属行业、企业营收、纳税额度、资质资格、所获荣誉等情况，对企业进行动态精准画像，生成企业标签，持续更新兰陵县本地企业法人库标签信息；根据惠企政策的享受主体、申报条件、兑付标准等，对政策进行标签化处理，为精准推送夯实基础。

责任单位：县直有关部门，各乡镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）。

八、推进政策直达

线上依托“政企直通车”平台，在对政策、企业进行精准画像和标签化处理的基础上，通过大数据比对分析，实现惠企政策智能匹配、精准推送，变“企业找政策”为“政策找企业”。线下各涉企部门分领域常态化编制政策汇编，由乡镇（含街道、开发区）划分“政策服务网格”，通过实地走访等形式“主动送政策上门”。

责任单位：县直有关部门，各乡镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）。

九、线上智能兑现

依托“政企直通车”平台，按照“端口整合”原则，对政策兑付有网办系统的，整合网上申报入口；对政策兑付无网办系统的，依托山东省政务服务平台定制网办通道，企业登陆政策服务平台后可“一次申报、全程网办、快速兑现”。推广应用“一码支付”平台，实现各类惠企资金“码上兑付”。

责任单位：县直有关部门。

十、线下一口办理

在确保线上智能兑现政策的同时，依托县乡政务服务大厅，组建企业服务中心，配备专业化服务队伍，统一受理企业提出的政策咨询、资金兑付、项目申请、意见诉求等事项，搭建可供企业个性化选择的线上线下服务渠道。

责任单位：县行政审批服务局，各乡镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）。

十一、推进免申即享

各级涉企服务部门将政策兑现的前置条件转化为数字化规则，通过汇聚分析入口、法人、纳税、社保、不动产等数据，精准确定享受企业，实现第一批惠企政策免申即享。逐步扩大免审即享政策范围，实现应享尽享。

责任单位：县直有关部门，各乡镇人民政府（街道办事处、开发区管委会）。

政策详情咨询电话：0539-5530280

负责人：邱合金