一、出台背景

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是“十四五”规划实施的承上启下之年。为推动解决妇女儿童发展中的重点、难点问题，坚持为妇女儿童办实事长效机制，根据《兰陵县“十四五”妇女发展规划》《兰陵县“十四五”儿童发展规划》要求，兰陵县今年继续开展为妇女儿童办十件实事活动。近日，县政府办公室下发《关于印发〈兰陵县2023年关爱妇女儿童十件实事工作方案〉的通知》，要求各级各有关部门单位要高度重视妇女儿童工作，建立健全为妇女儿童办实事工作机制，积极提供优质医疗卫生服务，改善妇女儿童受教育、受保护条件，推动公共政策、公共项目、公共服务向妇女儿童倾斜，不断增强妇女儿童安全感获得感幸福感。

二、起草过程

市政府办公室下发《关于印发〈临沂市2023年关爱妇女儿童十件实事工作方案〉的通知》（临政办字〔2023〕13号）后，县妇女儿童权益保障中心按照上级要求，起草下发《关于对关于印发兰陵县2023年关爱妇女儿童十件实事工作方案的通知征求意见的函》，广泛征求相关成员单位、相关部门意见建议。在充分吸收采纳相关意见建议的基础上，最后形成了《兰陵县2023年关爱妇女儿童十件实事工作方案》正式稿，县政府办公室下发《关于印发〈兰陵县2023年关爱妇女儿童十件实事工作方案〉的通知》（兰陵政办字〔2023〕7号）。

三、具体内容

（一）开展0—6岁儿童孤独症筛查。通过早筛查、早诊断、早干预，减少孤独症致残、减轻致残程度，促进儿童健康发展。2023年，筛查6万人，筛查率达60%以上。（责任单位：县卫健局）

（二）开展适龄妇女“两癌”免费筛查和低收入“两癌”妇女救助。对全县48800名35—64岁农村妇女和城镇低保妇女进行宫颈癌、乳腺癌免费筛查。争取各级救助资金，救助低收入“两癌”妇女50人，切实减轻患病妇女家庭经济负担。（牵头单位：县卫健局、县妇联，责任单位：县委宣传部、县发改局、县公安局、县民政局、县财政局、县农业农村局、县医保局）

（三）开展妇女儿童体质监测。为全县300名妇女儿童开展体质监测，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，开具运动健康处方，提高全民健身质量和水平。（责任单位：县教体局)

（四）扩增基础教育学位资源。规划建设中小学1所（九年一贯制），新增学位3000个。（牵头单位：县教体局，责任单位：县发改局、县财政局、县资源规划局、县住建局、县行政审批局）

（五）实施事实无人抚养儿童助学工程。为符合条件的，事实无人抚养儿童年满18周岁后仍在普通全日制大中专院校就读的，发放助学金每人每年1万元，帮助他们顺利完成学业。（牵头单位：县民政局，责任单位：县慈善总会）

（六）开展巾帼就业创业服务活动。举办“春风行动”人才招聘会，发布适合女性就业岗位。开展家政技能、电商直播、种植技术等巾帼创富培训，培训女致富带头人100名，培训高素质女农民20名，提高妇女就业创业能力。命名扶持3处沂蒙大姐创业就业示范基地，对2处示范基地给予10万元资金扶持，示范带动妇女创业就业。（牵头单位：县人社局，责任单位：县妇联、县农业农村局）

（七）维护农村集体产权制度改革中妇女合法权益。办理好妇女儿童有关涉农信访案件，做好改革过程中出嫁女、离婚丧偶妇女、外出打工妇女等特殊群体的村集体经济组织成员身份确认工作，保障农村妇女合法权益。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

（八）开展残疾儿童康复救助。依托各类定点康复机构，为全县279名视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童提供集中康复救助服务。（牵头单位：县残联，责任单位：县教体局、县民政局、县财政局、县卫健局、县医保局）

（九）落实“两令”制度。在家庭暴力受害人及其子女和特定亲属的人身安全受到威胁时，及时发出人身保护令，依法向监护人发出家庭教育令，保护家庭弱势群体人身安全，填补未成年人家庭教育缺失状况。（责任单位：县法院）

十、实施“一起云支教，携手创未来”暑期大学生实践项目。通过线上线下相结合的方式，对农村少先队员开展“一对一”学业辅导、视野拓展等活动，帮助他们在暑期进步与成长。2023年暑假，为1000名农村地区少先队员配备在校大学生辅导老师。（责任单位：团县委）

四、名词解释

孤独症：孤独症也称自闭症，是一类发生于儿童早期的神经性发育障碍，一般起病于3岁前，主要表现为社会交往障碍、沟通障碍和局限性、刻板性、重复性行为等心理发育障碍，严重影响患儿的社会功能和生活质量。调查显示，我国儿童孤独症患病率为7‰。目前，儿童孤独症缺乏有效的药物治疗，主要治疗途径是康复训练，最佳治疗期为6岁前。如能在3岁前接受科学干预，可不同程度改善患儿症状和预后。因此，对儿童孤独症进行早期筛查、早期干预尤为重要。

为进一步加强对孤独症儿童群体的关心关爱，我县根据各级安排部署，主要任务是结合国家基本公共卫生服务项目，为常住人口中0～6岁儿童提供孤独症筛查服务，从群体中尽早发现发育异常的个体。逐步建立完善儿童孤独症基层初筛、县区复筛、专业医疗机构诊断康复的服务模式。通过抓早抓小，在早发现的基础上早期实施干预，努力改善患儿症状，提升患儿生存质量，促进儿童健康发展。

五、工作要求

解读人：毛利华

政策咨询单位：兰陵县妇女联合会

政策咨询地址：兰陵县行政办公中心

政策咨询电话：0539-5211483