2024年4月19日上午9时，兰陵县人民政府新闻办公室召开县政府政策例行吹风会，解读《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》和《关于加快推进科技创新的若干措施》，并回答记者提问。

发布人

张    伟 县科技局局长

姜玉海 县教体局党组成员、副局长

王继兴 县科技局四级主任科员

主持人

贾传龙 兰陵县委宣传部副部长

张 伟（县科技局局长）：

《关于加快推进新时代科教强县建设的实施意见》主要内容包括总体要求、主要任务和保障措施三大部分。

在总体要求部分。明确了指导思想和发展目标。加快推进新时代科教强县建设的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持科技、教育、人才一体统筹推进，以科技创新引领现代化产业体系建设，以科技先行推动争当对接长三角“三步走”先行区，落实“科技翅膀”工程，实施“科教强县”战略，围绕“G2科创走廊先行区”建设，聚焦“五区”“一飞地”空间布局，打造以“1+4+8+N”科创共同体为引领的高新技术产业隆起带，全力发展新质生产力，全面提高教育质量，加速实现高水平科技自立自强，推动县域经济高质量发展。发展目标方面提出到2027年底，全县教育发展整体水平跨入并稳居全市第二方阵地位，全社会研发投入强度超过2.3%，创新创业生态明显优化，创新资源配置更加高效，科技教育综合实力加快提升，经济社会发展创新力显著增强。

在主要任务部分。提出九方面的重点措施。一是搭建高水平科技创新平台。二是增强工业经济科技保障。三是培育壮大科技创新主体。四是加强人才队伍建设。五是提升区域协同创新能力。六是推动科技成果转化。七是科技助力乡村振兴。八是全面提高教育质量。九是优化科技创新环境。

在保障措施方面。一是强化组织领导，加强党对科技创新和教育工作的全面领导，完善科技创新政策宣传和推进落实机制。二是明确工作责任，各乡镇（街道）、开发区对辖区内企业创新能力培育工作负有主体责任；各单位按照职责开展政策指导、组织业务培训、兑现惠企政策。三是强化要素保障，构建覆盖企业全生命周期的创新政策体系，促进各类创新要素加速向科技型企业集聚。四是加强宣传引导，形成全社会共同关心科教、支持科教、推动科教持续健康协调发展的浓厚氛围。

《关于加快推进科技创新的若干措施》主要从强化科技创新平台建设、强化科技创新主体培育、强化关键核心技术突破、强化科技人才引进、强化科技成果转化五大方面明确了12条科技激励政策。

《若干措施》主要对我县之前制定的相关政策进行了集成汇总，同时根据我县实际，新增和调整了部分政策。例如第1条将院士工作站、省重点实验室等创新平台的支持力度从50万元提高到100万元；第3条新增了“对新招引落地的国家高新技术企业一次性奖励20万元，到期参加复审并通过的一次性奖励5万元”政策，能有效激发企业科技创新的积极性。

答记者问

临沂日报记者：请问这项政策出台的背景是什么，是基于哪些考虑制定的？

张 伟（县科技局局长）：

近年来，我县大力推进科技创新工作，科技创新态势持续向好、创新主体数量翻倍、成果转化不断加速、资源配置更加优化，取得了一定成效，但是在政策层面还缺乏一个统领性的文件。今年市委经济工作会议提出实施科技“翅膀工程”，打造区域科技创新策源地和科技成果转化高地，为经济发展插上科技翅膀；县政府工作报告提出“12351”工作路径，实施“科教强县”战略，其中“1”就是“一条主线”贯穿始终，科教创新激发澎湃动力，塑造经济社会发展新动能，这就需要进一步发挥科技创新的支撑引领作用，也需要一部统领性的文件来支持科技创新工作。

《实施意见》是在学习研究《临沂市人民政府关于加快推进新时代科技强市建设的实施意见》的基础上，根据2024年政府工作报告要求，结合我县实际，增加了教育方面的内容，突出以科教创新激发澎湃动力，塑造经济社会发展新动能，使意见更贴合我县实情。此外，《若干措施》作为《实施意见》的配套文件，对全县科技领域政策进行了汇总集成，针对高企申报、平台建设等政策做了适当调整，提升了实施意见的可操作性、实用性和政策性。

大众网记者：请问加快推进科教强县建设主要目标是什么，预计能带来哪些成果或改变？

王继兴（县科技局四级主任科员）：

科教强县建设作为一个系统性的工程，其整体目标是：全县教育发展整体水平跨入并稳居全市第二方阵地位，各学段教育协调健康发展；全县创新创业生态明显优化，创新资源配置更加高效，科技教育综合实力加快提升，经济社会发展创新力显著增强。

具体而言，通过文件的印发和落实，能实现本年度全社会研发投入强度达到2%，新增高新技术企业15家以上，培育科技型中小企业120家以上，新建省市级创新平台10个以上，引进国内外先进科技成果20项以上，高新技术产业产值占比超过46%。到2027年底，全社会研发投入强度超过2.3%，国家高新技术企业突破120家，国家科技型中小企业突破150家，规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到50%以上。

临沂日报记者：有个问题想问一下教体局领导，教育作为“科教强县”战略的关键一环，我县将如何在坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进的过程中展现教育担当呢？

姜玉海 （县教体局党组成员、副局长）：

实现高质量发展，科技是关键，人才是根本，基础在教育。教体系统将从以下几个方面助力科教强县，推动县域发展。一是坚持以教学质量为主轴，促进教育内涵发展。全面推进幼儿园镇村一体化管理，2025年争创国家学前教育普及普惠县。全面落实“双减”政策，努力实现全县中小学教育教学质量的大幅度提升。推动“互联网+教育”模式的教与学改革，县内所有学校达到临沂市智慧校园标准。二是坚持以服务发展为主线，建设优质教师队伍。强化科教融汇，开展中职“双师型”教师培养，定期组织教师到科技企业挂职锻炼，引进科技企业骨干从事科技应用实践教学，确保中职学校“双师型”教师占专业专任教师比例不低于60%。三是坚持以产业需求为主导，培养新型技能人才。深化产学研深度融合，每年推动临沂市理工学校等2所中职院校对接服务县内优质企业不低于6家，通过探索引校进厂、引厂进校、前店后校等合作形式，力争共建生产性实训基地5个，有效提升人才培养质量。