解读兰陵县农村士地承包经营权价值评估意见

问：这个意见出台的背景？

房宝法：为促进农村土地承包经营权抵押贷款工作开展，加快培育新型农业经营主体，构建农业社会化服务体系，根据《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第47号）等有关规定，制定该意见。

问：请介绍一下“农村土地”具体的含义？

房宝法：好的，这个意见所指的农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。农村土地承包经营权，是指农民依法承包农村土地取得的承包经营权和新型农业经营主体流转农户承包地取得的农村土地经营权。

问：符合哪些条件的农村土地承包经营权可申请价值评估？

房宝法：申请农村土地承包经营权价值评估需要满足以下几个条件:

一是具备持续生产能力的农业、渔业、牧业、林业及其他符合条件的农村土地；

二是土地承包经营权合法取得，并拥有具备法律效力的权属证明材料。如农村土地承包经营权证、农村土地经营权证、农村土地承包经营权流转合同等；

三是土地承包经营权产权清晰，符合“依法、自愿、有偿”的土地流转原则，土地流转合同和手续符合国家法律法规和政策规定；

四是经营土地没有改变农业用途。

问：那么申请人需要提供哪些材料呢？

房宝法：申请人提出申请时提供农村土地承包合同或农村土地承包经营权流转合同、农村土地承包经营权证或农村土地经营权证和从事农业经营的相关材料即可。

问：请介绍一下具体的评估程序。

房宝法：好的，评估有三个程序，一是评估前期调查，包括评估人员应当通过查阅资料、实地调查等方式，摸清评估土地的类型、等级、主栽作物品种、产量、产值等基本情况；二是估价值确定，方法是评估人员根据近3年当地主栽作物平均产量和平均价格计算土地年均价值，或者根据当地土地年平均租金作为土地年均价值。对于果树林木等收益，根据果树林木（作物）生产的正常定植标准、作物长势、管理水平、市场行情等因素，评估作价；对于蔬菜大棚、畜禽舍等附着物，根据建造价和折旧情况，评估作价；三是出具由评估人员签名的评估意见。

问：土地经营权总价值是怎么测算的呢？

房宝法：土地经营权总价值=年均价值×经营期限×土地面积+土地附着物价值。

问：评估是否收费？

房宝法：自行评估、协商评估的不收费，第三方评估机构评估的评估费按不高于最低收费标准的1/3收取。