自推进“1+4”党建引领村级治理制度体系构建工作以来，山东省兰陵县兰陵镇深入贯彻上级指示，推进胡同长、美德积分、民主票决、暖心食堂等一系列制度措施落地实行，用党建工作为宜居宜业和美乡村建设指路领航。

小小“胡同长” 肩负“大责任”

为进一步精细治理单元，确保村级治理横向到边、纵向到底，兰陵镇本着就近就便、规模适度、有利治理、有效服务的原则，根据村庄村民实际居住情况，以每30户左右为标准划分治理单元，在每个治理单元的住户中，按照品行端正、遵纪尚德标准选出胡同长一名，并对胡同长进行群众工作技能、移风易俗宣传、政策法规讲解等方面培训。自胡同长制度实行以来，全镇共选出胡同长186名，解决群众诉求451件，为困难家庭提供服务114次，开展宣传活动329次，相关12345工单数量下降12%。

小小“美德分” 发挥“大作用”

赠人以玫瑰，手中留余香。在兰陵镇，攒积分可是当下的“热门项目”。为加强正向激励，让美德深入党员群众内心，兰陵镇在全镇推行美德积分量化管理制度，以家庭为单位为全镇三万多户居民建档立卡，按照“少、精、实”的原则从志愿服务、村庄建设、环境维护、宣传引导等多个方面确定美德积分内容，引导村民主动参与村庄事务。全镇115个村庄以社区为单位，设立13个社区美德积分超市供村民兑换，并将美德积分与家庭荣誉评比、积极分子入党推选、村级后备人才培养相挂钩。

既得“名声”，又得“实惠”，让广大村民参与村庄事务的热情越来越高，自美德积分制度实行以来，全镇151人自愿加入村级志愿服务队，28户家庭被优先评选为“五好家庭”，45人被优先评选为“好媳妇”“好婆婆”，共同汇聚成的文明乡风，吹“暖”了千家万户的日子。

小小“民生食” 温暖“大家庭”

在兰陵镇东北圩村暖心食堂，老人们坐在宽敞明亮的就餐大厅里，一边享用美食，一边拉家常。

今年，兰陵镇大力推进暖心食堂项目建设，以解决高龄、空巢老人吃饭问题。本着“节俭实用”的原则，运用“党群服务中心+暖心食堂”模式，采取“政府支持、村级主办、多元筹资”的思路在全镇先行建设四座暖心食堂，每人每天收费4元，超出部分由村集体补贴。对特殊困难人员采取全额补贴免费就餐方式。为确保暖心食堂可持续运营，兰陵镇鼓励通过财政补贴、社会参与等方式进行管理，除了为老年人提供就餐外，还按照市场价向周边企业员工和私营业主等群体提供用餐服务，以此补贴运营资金缺口，保持收支平衡。

在满足基本用餐需求的基础上，兰陵镇还致力于完善暖心食堂功能，推进阅览室、文体活动室、交心谈心室等一体化建设，以满足群众精神文化需求。暖心食堂试点实行后，不仅解决了老年人生活难题，也促进了社区和谐发展。

小小“民主票” 助力“大决策”

为发展和完善党领导下的村级民主自治机制，规范村级重大事项民主决策程序，进一步推动民主决策、民主管理、民主监督制度化、规范化，兰陵镇根据上级指导在全镇范围内推行村级重大事项票决制度，凡是村级重大事项和与农民群众切身利益相关的事项，原则上都要按照“票决”的程序进行决策和组织实施。着力破解村级重大事项决策不规范、不透明以及“面子举手、人情决议”等问题，确保村级重大事项决策真正体现民意、集中民智。

票决制度实行以来，兰陵镇有关村级事务的12345工单数量大幅度下降，群众手里有了决策权，参与村级重大事务决策的热情得到显著提高。下一步，兰陵镇将从落实责任、总结宣传、加强督导等方面进一步完善村级重大事项票决制，确保用权于民、权归于民。