在市生态环境局党组和兰陵县委县政府的坚强领导下,临沂市生态环境局兰陵县分局全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持目标导向、问题导向、结果导向,持续科学精准推进蓝天、碧水、净土等保卫战,着力解决群众身边的环境突出问题,实现了环境质量持续改善。2022年,环境空气质量综合指数4.43,全市排名第6;优良天数280天,同比增加12天,优良率76.71%;市控以上河流断面水质均年度稳定达标,国控断面水环境质量全市排名第3,市控以上断面水环境质量全市排名第2,武河治理取得显著成效;全县无受污染地块,受污染耕地安全利用率100%,完成8块建设用地的土壤状况调查报告,建设用地安全利用率100%。
现将2022年度工作开展情况报告如下。
一、强化党建引领,持续推进作风转变,打造生态环保铁军。
不断强化党建引领。今年来结合“三项活动”、持续深化构建“3+1”理论武装体系、“岗位大练兵、业务大比武、创新大竞赛”、“五查五转五提升”作风整顿等活动,以党建引领各项活动的开展,通过活动达到凝心聚力、促进团结、提升思想、转变作风的效果。
加强思想理论武装。落实“第一议题”制度、“三位一体”学习机制。深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神,严格落实意识形态工作责任制,建设党建文化宣传阵地,强化思想引领,把牢政治方向。党组书记、局长讲专题党课4次,党组理论中心组开展集体学习11次,形成调研报告14篇,党员、职工集体学习27次。
强化业务能力提升。举办全局职工业务素质提升培训班,制定练兵比武计划,有序开展实测演练、知识测试等6次,不断强化业务实训。积极联合企业、部门参与各类业务培训、开展现场交流,利用上级检查、交叉检查等机会进行业务学习。
不断深化作风建设。制定全面从严治党责任清单、2022年度全面从严治党主体责任重点任务分工,开展警示教育等谈心谈话3次,组织观看廉政教育警示片6个。通过对“严真细实快”排查问题整改情况一月一调度,一月一总结,结合“16个有没有”、“17个是否”对照查摆和问题整改,执法队伍“十查十看”、纪律作风专项整顿专题组织生活会检视剖析,不断完善工作管理机制,深化作风转变。
二、持续精准发力,多措并举,扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展。
协同发力,共同守护蓝天。一是顺利完成重大赛事空气质量保障任务。严格落实驻厂、巡查制度。冬奥会、冬残奥会赛事期间对1家限产企业全天候驻厂督导,对39家停产企业进行巡查。共出动355人次,巡查企业211家次,出动80人次开展夜查,检查企业93家次。二是开展挥发性有机物深度治理专项行动。对95家加油站、39家重点企业开展专项核查,督促整改234项问题。监督性监测抽查企业、加油站181家。130余家重点涉气企业开展洗厂行动,控制厂区扬尘。开展汽修行业VOCs整治专项行动,督促整改25家48项问题,查封3家。三是各部门协同发力,推动环境空气质量持续改善。县生态办充分履行协调调度职责,对各专班工作推进情况积极督导调度,累计下发督办单196期。对工业涂装、包装印刷、有机化工、铸造等重点行业的47家涉VOCs工业企业、96家加油站开展挥发性有机物深度治理工作,对刨花板、浸渍纸行业的8家企业开展挥发性有机物治理提升,监督性监测抽查企业、加油站180家,排查整治问题234个;开展“洗厂”行动,督促130余家重点企业开展洗厂行动。同时,利用地面大气监测车走航排查整治扬尘问题500余个;划定高排放非道路移动机械禁用区域,重新调整建成区声环境功能区划分。
多措并举,守护碧水。一是实施全县水环境保护生态补偿考核制度。实施地表水环境质量生态补偿考核,设置70个监测断面,有力督促了乡镇水环境保护工作。二是细化落实国控断面“一面一策”保障措施。针对性地制定了“一面一策”水质达标保障方案,梳理25个方面的问题,提出42条整改措施。积极开展汛前河湖水质隐患集中排查整治行动,对全县21条重点河流及其支流全面排查,发现问题89个。完成52个行政村农村生活污水治理和3处农村黑臭水体治理工作。三是重点开展武河流域水环境综合整治攻坚行动。开展武河流域综合整治攻坚行动,成立攻坚行动指挥部,设立5个工作专班,对武河流域内202家畜禽养殖、33家牛蒡加工厂、2家重点排水企业、61个自然村的生活污水、28公里主河道和5个重要支流内源污染等影响水质的系列问题开展综合整治,累计投资近2亿元。除汛期上游来水原因造成超标外,其余月份武河出境断面均稳定提级达标,实现历史突破。
加强危废管理,守护净土。一是建章立制,规范涉危废企业管理。制定《2022年兰陵县危险废物规范化环境管理评估工作方案》,推进44家企业安装智慧监管平台,对重点产废行业进行规范化管理,共25家纳入重点监管名单,危险废物规范化管理培训,共培训40余家次。二是开展专项行动,集中整治重点行业企业。开展兰陵“清废行动”,对产废企业整改情况进行检查。开展联合涉废弃危险化学品等危险废物风险集中治理专项检查工作,出动执法人员30人次,抽查15家涉危废企业。三是严格执法,重拳打击涉危废违法行为。对山东特鲁夫新能源车业有限公司存在的危废和一般固废混放违法行为立案查处。
三、加强日常监管,解决突出问题,提高群众生态获得感和满意度。
综合执法检查,加强执法监管。一是开展生态环境综合执法行动。累计开展12轮专项执法检查,共检查企业462家次,下达处罚决定书64件,处罚297.5342万元。二是开展执法帮扶,落实正面清单。对环境信用良好、治污设施运行良好的监督执法正面清单内的11家企业,减少日常检查频次,落实生态环境执法帮扶措施,进行一对一帮扶。三是推行非现场监管。打造以污染源在线监控、排污口视频监控、用电智能监控为基础的在线监控体系,开展非现场检查,自动监控检查45次、用电监控检查45次、许可证管理信息平台检查32家次。
解决突出问题,提高群众获得感、满意度。一是织密监测网络。今年新增1家企业的自动监控设施的安装、联网、备案工作。完成了农村生态环境质量监测、集中式生活饮用水水源地水质监测、入河排污口监测、污染源监督监测等监测任务,共完成210余份监测报告。二是强化信访办理,提高办理效率。今年以来,共查处各类信访536件,其中12345信访287件,兰陵首发56件,微信平台109件,省转信访2件,市转信访4件,局来电信访78件。三是保持整治“散乱污”企业高压态势。印发《兰陵县“散乱污”企业整治提升促进高质量发展实施方案》,今年以来共查处“散乱污”企业42家。不定期开展“回头看”,防止死灰复燃。
守牢生态环境“一排底线”。一是加强组织制度保障。完善专线工作实施方案,建立联系会议制度,坚持上下联动,完善专线组织架构,分管县领导任专线线长,下设生态环境、美丽宜居、农村改厕三个小专线,统筹推进全县生态环境安全领域风险隐患排查化解,定期召开例会,坚持会商研判,集思广益分析化解生态环境安全风险。二是加强隐患排查整治。持续开展挥发性有机物专项整治、县域水环境综合治理、农村改厕“回头看”等行动,强化风险排查化解,累计排查化解各类风险261条。三是加强常态化监管。加强大气污染和水环境质量常态化监管,排查整治污染源。强化危废管理,对涉废产废重点企业开展危废管理规范化考核,指导企业开展应急预案备案并组织开展应急演练,不断提升企业生态环境突发事件处置能力。
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