2023年,是人力资源和社会保障事业抢抓机遇、加快发展的关键一年,党的二十大对做好新时期人社工作提出了新的更高要求,县人社局将深刻理解和把握党的二十大报告赋予我们促进就业、社会保障、人事人才、劳动关系等人社工作的新任务、新要求,找准切入点、着力点,精心谋划、紧抓落实,切实把党中央的决策部署转化到人社领域重大实践上来,努力推动人社工作走在前、进位次,让党的二十大精神在人社系统落地生根、开花结果。
(一)全力以赴保就业。实施就业优先战略,牢固树立“稳就业”“保就业”意识,健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶,促进高质量充分就业。持续把“稳就业、保民生”作为重中之重,全面落实好积极的就业政策,多措并举全方位推进,努力实现全县就业形势稳定。年内实现新增城镇就业8000人,其中失业人员再就业1800人,困难人员实现就业380人,城镇登记失业率控制在2.5%以内,完成职业技能培训9400人,创业培训1200人。一是抓好各项就业创业政策落实,确保全县就业形势持续稳定。二是抓好重点群体人员就业,以实现稳就业为根本,继续采用社保险补贴的方式,鼓励县内企业吸纳就业困难人员就业,积极鼓励就业困难人员灵活就业。三是大力加强技能创业培训,提高再就业和创业能力。加大小额担保贷款扶持力度,提高劳动者再就业和创业能力。开展“送政策进企业、进社区、进村居”活动,加大就业扶持政策的宣传力度,确保各项就业扶持政策真正落实落地。四是做好城乡公益性岗位人员管理、服务和待遇发放等工作,让公益性岗位人员更好地发挥作用。五是继续推进企业自主评价工作,为县内更多的企业搭建人才培育平台。六是继续开展线上线下招聘活动,为用工方和求职方提供招聘服务,提高重点群体就业水平。七是抓好就业服务体系建设,加强行风建设,优化服务流程,提高服务质量,努力实现“一次办好”,不断提高基层就业服务水平。
(二)千方百计强社保。按照习近平总书记“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”要求,努力推进社会保险扩面征缴,突出农民工、个体从业、灵活就业和新业态从业人员群体及重点行业领域,以广覆盖、保增长为奋斗目标,努力挖掘新的扩面资源,制定扩面参保计划,集中攻坚应保未保和断保续缴人员参保,推动参保人数稳步增长、覆盖面持续扩大。借助技能提升补贴、稳岗补贴、五类特困行业缓缴及快递业优先参加工伤保险政策落实,全方位、多渠道、深层次进行政策宣传,释放政策红利,营造全民参保良好氛围。切实做好工伤预防工作,积极实施工伤预防五年行动计划,落实职业伤害保障工作,通过开展工伤预防,探索建立科学、规范的工伤预防工作模式,完善工伤预防项目操作流程,提高工伤保险基金使用效率。认真做好被征地农民养老保险财政补贴资金个人账户落实,加强与自然资源和规划局、乡镇(街道)政府的协调配合,依法按程序为被征地农民搞好社会保障服务,确保按时完成被征地农民财政补贴及养老保险个人账户落实工作。加强基金监督管理力度,加大违规冒领待遇追缴力度,强化业务稽核,保障基金安全,预防和防范基金违规违纪行为的发生,确保基金运营安全规范。加强信息化建设,加大电子社保卡推广使用力度,不断提高社保卡的使用效率。
(三)集中精力抓人才。切实加强专业技术人才队伍建设,健全引才、育才、用才的机制体制,强化各类人才平台载体建设,重点加大高层次人才、“双一流”人才、青年人才引进工作力度,积极开发和引进重点领域、重点产业、重点项目等短缺急需人才。深入一线开展人才需求调研,主动为用人单位引进和培育各类专业技术人才,并依托理工学校、新农人培训中心等平台,主动培养好我县经济社会发展所需的“当家人才”,着力抓好乡村农业专业技术人员职称评审工作,为助力乡村振兴提供人才支撑。加强技能人才队伍建设工作力度,切实做好“金蓝领”项目技能提升培训和企业新型学徒制培训,组织开展职业技能竞赛、首席技师评选、兰陵县有突出贡献的中青年专家评选、企业人才自主评价等活动,为经济社会发展提供强大人才智力支撑。
(四)依法行政促和谐。加大劳动法律法规的宣传和培训。树立“和谐仲裁”理念,增强为民服务意识,坚持以调为主、调裁结合,力争劳动人事争议仲裁结案率达到95%以上、调解成功率达到70%以上,努力构建多元化、广覆盖、全过程的大调解工作机制。认真落实劳动争议三方处理机制,建立多部门参与应对突发事件和群体性纠纷联动处理机制,会同综治部门加强专业性调解工作考核,推动综治中心设置调解窗口,加强劳动人事争议调解工作职能。优化仲裁办案方式和程序,进一步尝试缩短办案时限,应用要素式办案,提高终局裁决案件比例,为当事人提供简便、高效、便捷的调解仲裁服务。着力抓劳动维权,继续做好农民工工资支付监管平台推广使用工作,加大对用人单位拖欠工资、非法用工的打击力度,及时查处重大劳动保障违法案件,严格落实重大劳动保障违法行为公布办法和拖欠农民工工资“黑名单”管理办法,让用人单位“一处违法,处处受限”。三是妥善做好信访维稳、兰陵首发和12345政务服务热线工单办理等工作,为促进社会和谐稳定发挥好人社部门应有作用。
(五)优化服务提效能。深化人力资源社会保障领域“放管服”改革,深入实施“人社服务快办行动”,加快流程再造,聚焦企业和群众生产生活全周期,持续开展“清、减、压”,全面推广证明事项告知承诺制,推动更多服务事项“一链办理”“跨省通办”,不断优化服务供给,切实优化营商环境,全面提升群众对人社工作的满意度。继续创新党建活动方式,充分调动全体党员干部参与组织生活的积极性,以更加积极的态度和饱满的热情投入到工作中,深入推动“3+1”理论武装体系建设,扎实推进“学悟见创”活动开展,着眼于深学细悟、着力于实干笃行,进一步转变工作作风,不断提升人社部门党员干部职工的学习意识、落实意识、标杆意识、争先意识,凝聚思考力、催生行动力、激发创新力,努力推动人社工作走在前、进位次、上水平,为建成“鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新兰陵”贡献力量。
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