兰陵县综合行政执法局

2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来，综合行政执法局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作和重点任务，狠抓落实攻坚，各项工作稳步推进。

一、高点站位，攻坚克难，守牢一排底线。一是严格依法行政。聚焦住建、水利、文旅等重点领域、重点问题，通过专项行动、工作专班等，集中力量开展案件攻坚，切实做到执法必严、违法必究。共办理案件278件，罚款2200万元，移送法院强制执行67件。二是全力防控疫情。面对严峻疫情，倾全局之力全面靠上。在封控区连续奋战，严格执勤、严防出入；9天建成占地150亩的小北山运输服务点，并日夜保障运行；长期坚守省界检查站，既防疫情，又保运输。累计抽调人员500余人次，检查车辆42万辆次、人员56万人次，清运“两点一区”粪便垃圾7335吨。三是落实安全生产。始终把安全作为一切工作的前提，专门成立安全生产科，完善工作机制和队伍；聘请专业机构编制应急预案，组织各类培训演练；突出重点领域，大力开展隐患排查整治，坚决杜绝安全事故发生。共教育培训1263人次，排查整治安全隐患215项。

二、提质增效，统筹推进，优化城乡环境。一是创新市容管理。坚持堵疏结合，一方面升级数字城管，整合视频资源500余路，利用人工智能技术，对占道经营、乱堆乱放等进行自动巡查，提高监管执法效能；另一方面立足游商摊点实际，规划设置临时市场和疏导点7处，安置流动摊点200余个，既解决了市容难题，又保障了低收入群体生活。二是改善环境品质。开展“清洁城市”三年行动，提升城市道路精细化保洁水平，变“扫路”为“洗路”，深度保洁率达到70%，机械化清扫率达到100%。对城区5条主要道路绿化进行提档升级，提升绿化17万平方米。完成省道S229、S318景观绿化工程，总长53.6公里，绿化面积31万平方米。完成13条道路路灯工程，新建、更换路灯2257套。三是提升公共服务。结合国家园林城市复查，高标准建设城市公共绿地，利用旧城改造和空闲地块，建设8处总面积7.3万平方米的口袋公园，配套便民设施。引进共享电动车，一期投放2500辆，解决了群众出行最后一公里问题。完善基础设施，新建改建公厕7座，新建垃圾中转站1座。

三、党建引领，三位一体，提升服务能力。综合行政执法局“机关、园林环卫、执法大队一二三四、美城、老干、退役军人、园林绿化”10个支部共253名党员始终坚持学习、调研、工作“三位一体”，以“学悟见创”活动为统领，紧密结合各项重点工作，严格落实上级部署要求，扎实深入推进。一是深入学习教育。深入开展“学悟见创”活动，实行课堂教学与现场教学相结合。做好“三会一课”规定动作，创新集中学习、单项辅导自选动作。开展“进基地、受教育、悟初心、见行动”党性教育活动，组织党员干部到费县大青山党性教育基地、莒南县山东省政府和八路军115师旧址、华东野战军纪念馆等革命遗址遗迹，实际感受党的革命历史，重温入党誓词，调动学习积极性，增强学习效果。建立“第一议题”制度，重大决策前先学习习近平总书记有关精神。坚持问题导向深入调研，进一步理清工作的思路、措施和目标。建立“第一台账”7条，撰写《关于堵疏结合加强城市管理》等调研报告4篇。二是一线实践检验。大力开展“五查五转五提升”作风整顿行动，在重点工作中锻炼检验队伍。承担的泉顺一期改造拆迁扫尾攻坚任务，局主要负责人带头靠上，深入走访、精准分析、综合施策，12个尾子户全部拆迁。先后完成全县高质量发展观摩、全市城建现场观摩等27个重大活动保障任务。扎实推进“双报到”工作。组织机关支部在职党员有序深入社区，开展共建共驻项目，捐赠办公设施（电脑、打印机、复印纸）志愿服务活动，确保每一项服务活动都规范有序、落到实处，切实把活动融入日常、抓在经常。三是强化为民服务。坚持将“12345·首发”作为群众工作标准，规范办理程序，严把办理和回复质量，共办理问题诉求5058件，满意率92%，解决了噪音扰民、油烟污染等一批实际问题。开展“城管进社区”试点，27名城管队员进驻8个社区，及时处理各类城市管理问题，将问题诉求解决在一线，服务群众零距离。

局机关支部提报的“四四六”工作法被临沂市城市管理局党组获评优秀支部工作法。在支部评星定级工作中，局机关支部被县直机关工委命名为五星级党支部。

虽然取得了一定的成绩，但对照上级部署要求和实际工作需求，还有很多问题和不足。突出表现在执法方式比较单一，执法效率、办案质量还需要进一步提高；城市精细管理水平偏低，公共服务存在短板，与群众需求还有较大差距；管党治党抓得还不够严，制度笼子扎得还不够紧等。2023年，我们将以学习贯彻党的二十大为统领，坚定目标不放松，进一步完善措施，提高效率，加压奋进、攻坚克难，用实际行动践行新发展理念，更高质量的推动综合执法和城市管理工作。

一、增强行政执法规范化。一是完善制度体系。以县委巡察整改为契机，全面梳理各项管理漏洞，进一步完善案件管理、责任追究等各项制度。全面实行全程信息化执法办案，严格执法程序、落实执法规范，在提高执法效率的同时加强执法监督。二是大力教育培训。开展法治培训和廉政教育，全面提高干部职工的法治意识、业务技能，树牢纪律意识，让全体人员既能牢记法定职责，又要明确权力边界。加强执纪监督，对执法不严、不担当、不落实等突出问题严肃问责，打造忠诚、干净、担当的执法队伍。三是提升执法能力。推进规范化中队建设，根据区域面积、人口，高标准配置执法力量，加强执法装备、设备的配备，打造规范化中队样板建设试点，重点提升基层中队执法办案水平。

二、提升城市管理精细化。一是推进垃圾分类。扎实推进生活垃圾分类，2023年在80个小区、42个公共机构开展试点，设置垃圾分类亭、智能化分类垃圾箱，新建1座垃圾分类中转站。同时大力开展生活垃圾分类进社区、进学校、进单位宣传，普及分类知识，培养分类习惯，建设垃圾分类宣教基地和主题公园各1处。二是提升绿化水平。对迎宾路、桃李路等9条道路绿化进行提升，改造面积约29万平方米。完成兰陵路、文峰路等20余条道路的绿化补植。三是完善公共服务。投资1500万元，加快建设占地55亩的“兰之陵”市民公园，配套健身步道、运动场地等便民设施。完成2处口袋公园建设。投资2030万元，实施3条外环路和育才路路灯工程。延长公厕开放时间，新建公厕4座。

三、健全服务群众常态化。一是转变工作理念。切实转变重管理、轻服务的思想，认真学习践行“721”理念，对轻微违法以参加教育培训代替行政处罚，科学增加临时市场和便民疏导点，引导流动摊点规范经营。二是严格诉求办理。对照“12345·首发”工作新要求，统一各类问题诉求办理流程、标准，严格督导考核，对应付办理或多次重办的严肃问责，定期对问题诉求进行梳理分析，以问题诉求办理倒逼工作改进提升。三是建立长效机制。深入开展“城管进社区”，积极推进执法力量下沉，学习先进地区经验，逐步完善管理体制、工作机制，推动城市管理由被动应付向主动服务转变。同时扩展群众监督渠道，让群众更多的了解和参与综合执法和城市管理工作，争取群众更多的信任和支持，推动共建共治共享。