2022年以来，县司法局在县委县政府的坚强领导下，深入学习宣传习近平法治思想，认真开展“学理论、悟思想、见行动、创一流”活动，扎实推进“3+1”理论武装体系纵深推进，发扬实干精神，弘扬创先争优之风，各项工作不断取得新进展。

一、上半年工作总结

（一）高质量抓好党建工作。专题学习中共临沂市第十四次代表大会上的报告和两个讲话精神，领会要义、把握实质，切实把思想和行动统一到市委各项决策部署上来。开展庆“七一”系列活动，通过进基地悟初心、重温入党誓词、党员过政治生日、举办经典诵读会等系列活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。扎实推进“3+1”理论武装体系纵深推进，制定了本系统学悟见创实施方案和落实“严真细实快”要求加强纪律作风建设的实施方案，明确责任分工。设立固定学习日，班子成员带头学、支部书记专题讲、集中测试验成效。加强阵地建设，设立学悟见创办公室、学悟见创集中学习室、学悟见创研讨室，张贴宣传标语，开辟学习园地，展示乐享“法治习语”、学习心得体会等。举办“讲故事，学理论”活动、讲学述学活动，持续深化“我为群众办实事”实践活动，在全系统掀起学习宣传热潮。

（二）做好疫情防控志愿服务工作。先后5次召开疫情防控工作部署会议，传达上级决策部署，对全县司法行政系统疫情防控工作进行全面部署。做好系统内部疫情防控工作，严格落实日报告制度，认真摸排本部门单位及行业领域在沪人员情况，本单位无在沪人员，做好2处家属院疫情防控工作。57名工作人员，组成疫情防控志愿服务队，分成4个小组，下沉到城区疫情防控网格化包保小区，积极参加防疫志愿工作。17个乡镇司法所共50人，就地转化为志愿者，积极参加所在辖区乡镇党委政府疫情防控工作。

（三）深入推进依法治县工作。2022年1月14日，县政府常务会议举办了“培养法治思维 推进依法行政”专题法治讲座。2022年3月，县委依法治县办联合县委宣传部印发红头文件，要求全县各级各部门认真组织领导干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》。2022年4月，县委宣传部印发《全县党委（党组）理论学习中心组2022年理论学习安排意见》，将习近平法治思想列入各级党委（党组）理论学习中心组学习专题，并将各级各部门学习情况开展评比调研，纳入年底考核。2022年5月13日，县委依法治县委员会印发《兰陵县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉实施方案》（兰陵法委发〔2022〕1号），明确了法治政府建设的指导思想、任务目标和落实措施。

（四）加强规范性文件备案审查工作。2022年3月31日，县政府办公室印发《关于提报2022年度县政府行政规范性文件提报计划的通知》（兰陵政办发〔2022〕5号），今年共出台行政规范性文件2件，全部进行了合法性审查，并出具了合法性审查意见书，正式文本印发后均已报市政府、县人大常委会进行备案，切实做到了有件必审、有审必备。

（五）完善行政执法监督体制机制。依托“山东省行政执法监督管理平台”，完成了本年度新申领行政执法证件信息确认66人，完成执法证件两年年审618件，四年年审72件。组织开展2022年新办证人员和证件四年年审人员培训考试138人。创新“法治兰陵”行政执法协调监督工作体系，创新乡镇（街道）室所联动，实现“镇推县抓，镇呼县应”无缝衔接，发挥乡镇（街道）助推器作用，打通执法监督“最后一公里”。

（六）提升法治社会建设水平。2022年4月，兰陵县委转发《县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）的通知》。深入推进“法律六进”活动，今年共开展民法典、疫情防控、安全生产等各类普法宣传活动600余次，覆盖群众达20万人次。通过不断深入的法治宣传，干部群众的守法意识逐步增强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围逐步形成。

（七）优化矛盾纠纷排查化解机制。加强和规范行政复议与应诉工作。今年共受理行政复议案件43件，已审结29件，法定期限结案率100%，网上办案率100%。进一步完善行政机关负责人出庭应诉机制，健全行政应诉案件统计“零报告”“月报告”制度。2022年1—6月，共受理行政诉讼案件65件，行政机关负责人出庭应诉率100%。坚持“三调联动”，加强人民调解与行政调解、司法调解的有效衔接，及时妥善推进矛盾纠纷化解。县群众诉求调解服务中心共接待群众4820人次，法律咨询1657人次，调解立案1497件，调解成功1372件。

（八）推进全县社区矫正安全稳定工作。紧紧围绕疫情防控和监督管理“双安全”，严格社区矫正对象外出管理措施、紧盯重点环节和重点人员，抓好重点社区矫正对象管理。依托社区矫正监管指挥平台、手机GPS定位、智慧矫正系统等，实现信息化监管。积极同监狱对接开展远程会见，已为14名兰陵籍服刑人员的亲属、子女开展远程会见活动，搭建起监狱内外亲情沟通的“连心桥”。截止5月底，全县在册社区矫正对象842人，其中缓刑794人，假释38人，暂予监外执行10人，无一人脱管漏管或重新犯罪，安置率达100%。

（九）持续优化司法便民服务。认真落实《法律援助服务标准》，强化法律援助案件办理，深化刑事法律援助案件辩护全覆盖工作，今年以来受理刑事案件419件，其中法院通知辩护125件，提供认罪认罚法律帮助264件。持续开展“法援惠民生”系列活动，打造“温馨法援”品牌。开通农民工维权绿色通道，对农民工追索劳动报酬和工伤赔偿案件免予经济状况审查，简化审批流程，为农民工追回劳动报酬23万余元。针对行动不便弱势群体提供上门办理服务，实现法律援助服务零距离，上半年以来为受援人提供上门服务12人次。上半年以来法律援助中心共受理各类案件773件，结案367件，为受援人挽回或获得经济利益500万余元，为受援人免除各类法律服务费用231万余元。

总体来看，2022年度上半年，我们的工作取得了一些成绩，但仍存在不足之处，主要表现在：一是法治建设统筹力度不大，职权手段还不够刚性，方法举措还比较欠缺。二是部分部门对法治建设不够重视，议事协调机构参与部门工作积极性不高。三是思想保守，工作创新亮点少。四是依法行政质量不高、行政复议案件纠错率、行政诉讼案件败诉率偏高。五是基层基础相对薄弱等。

二、下半年工作计划

（一）建立法治政府建设示范创建长效机制。完善法治政府建设指标体系，积极营造政府主导、部门协同、社会监督、上下联动的法治政府建设格局，为2023年创建验收打好基础。

（二）完善工作调度督导督察考核机制。由县政府办公室牵头，县司法局负责，定期统计调度任务指标完成情况。在县政府网站增设法治建设端口，对工作开展情况进行公开（涉密除外），以公开展现工作，以公开曝光问题，以公开倒逼任务落实。

（三）铁腕推动依法行政，严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”，开展行政执法规范化建设活动，对执法不规范、行政复议纠错率高、行政诉讼败诉的，实行通报约谈制度，倒逼依法行政。

（四）积极推动“八五”普法工作。积极推动领导干部“关键少数”带头尊法、学法、守法、用法，继续坚持做好“逢集见法”普法宣传活动，由城市管理局牵头，加快县级荀子法治文化广场建设进程，年内各乡镇、街道要建设一处法治文化广场，村级法治文化广场覆盖率要达到50%以上，建议普法宣传经费由10万元增加至50万元等。

（五）充分发挥县群众诉求调解服务中心“排头兵”作用。带领各位专职调解员，以最大努力息纷止争。各司法所指导好各乡镇街道、村居人民调解工作，践行新时代“枫桥经验”，为基层邻里和睦、社会安定祥和贡献力量。

兰陵县司法局

2022年6月28日