一、2021年工作开展情况

据调度统计，2021年全县进出口总额56.96亿元，同比增长127%。其中，出口52.38亿元、同比增长110.83%；实际利用外资（FDI）8641万美元（其中制造业外资4610万美元），完成了年初市里下达我县的5000万美元年度目标任务；预计实现网络零售额8.7亿元，农产品网络零售额4100万元。

（一）推动重大外资项目落地。落实“一对一”精准服务，重点对荣庆智慧冷链仓储项目进行帮扶，指导企业用好用足财政、金融和税收等各类政策。配合开发区引进了液晶模组全产业链项目，到位外资3000万美元，建设液晶模组生产线16条，主要产品包括智能机器人、蓝牙耳机等终端产品，该项目作为市读书会项目进行了观摩。

（二）推进国家电子商务进农村综合示范工作。成功争创国家级电子商务进农村综合示范县，已到账项目资金1375万元，现正根据实施方案推进招投标工作。

（三）搭建跨境公共服务平台。依托兰陵叁时叁刻公司搭建了山东省第一家县区跨境公共服务平台，为解决跨境电商通关问题提供了便利。

（四）完成蒜薹产销服务工作。2021年，苍山蒜薹种植面积32万亩，总产3.74亿斤，平均亩产1169斤，平均价格3.68元/斤，蒜农销售总收入13.78亿元，亩均收入同比增长5.9%。

二、存在的突出问题

（一）外贸方面：一是外贸骨干企业少。全县有进出口实绩的企业80家，其中：出口过1000万美元的仅3家，出口不足200万美元50多家。二是出口商品结构单一。其中，板材、大蒜、牛蒡等特色农产品和柳编工艺品约占总出口额的70%，处于技术链、价值链低端。三是进口产品单一。以鑫颖帽业、库恩公司为主、额度小、稳定性差。从而导致对引进外贸企业依赖度高。

（二）外资方面：一是我县外资企业数量少，规模小，在谈外资项目储备不足。如：今年我县过1000万美元的实体外资项目仅2个。二是外资结构单一。我县的外资企业基本上是港资企业且多为贸易服务类外资，缺少重点考核方向的日韩和制造业外资。三是受全球疫情影响，经济普遍不景气，外商投资意愿不强。如：兰陵肯通自行车项目受疫情影响，中方与香港、韩国投资者面谈受阻，外资洽谈进展慢。

（三）蔬菜流通方面：苍山蔬菜虽然市场覆盖率高，但是进入中高端市场的比例小。一是市场开拓力度不够大。二是目前多数蔬菜产品未必适应中高端市场需求。

三、2022年工作打算

2022年全县商务工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，认真落实县委、县政府的决策部署，统筹疫情防控和商务发展，统筹发展和安全，促进消费持续恢复，稳住外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，推动商务高质量发展。初步计划2022年外贸进出口额增长15%以上，实际利用外资居全市中上游水平。围绕上述目标，重点抓好以下四方面的工作：

（一）大力发展实体经济，着力提升对外开放水平。一是支持现有外贸企业做大做强。切实加大帮扶解困工作力度，引导企业统筹好国际国内两个市场，加大对延德建材、鲁林木业、格莱克斯等重点企业的帮扶力度，助推外贸企业做大做强。发挥好现有外贸企业的出口潜力。二是培育外贸新的增长点。对新增外贸企业做好业务指导，加速开展外贸业务进程，培育更多潜力外贸企业，不断壮大外贸队伍，积极开拓“一带一路”沿线市场。同时，积极培育外贸新业态，引导企业开展跨境电子商务贸易，提升电子商务应用水平，全方位开拓国际市场。三是做好外贸政策传达和争取。一方面，对RCEP、跨境电商等最新外贸政策，做好政策传达，推动全县外贸企业用足用好最新外贸政策，适时调整发展方向扩大出口。另一方面，对各级外贸扶持资金全力争取，降低企业开拓外贸市场的成本压力，充分调动扩大出口的积极性。四是打造跨境电商产业园。目前兰山区、河东区、平邑县、综保区、日照市的众多跨境电商出口企业均通过我县的叁时叁刻跨境电商公服平台申报，计划通过叁时叁刻公司招引跨境电商企业入驻兰陵，建立兰陵跨境电商产业园区。五是建立外贸招商团队。初期以中小微外贸企业为突破口（年进出口额500万美元以下的企业，大型外贸企业招引难度大），通过政策及产业优势招引中小微外贸企业入驻兰陵，重点对临沂本地及周边地区和长三角外贸企业展开招引工作，形成中小微外贸企业集聚区。

（二）全面优化投资环境，提升利用外资水平。一是扩大外资项目储备。充分发挥我县招商联络处的优势，重点围绕制造业及日韩外资项目加大招引力度。实施“以商招商、以外引外”战略，鼓励外贸、外经企业招引境外合作伙伴来我县投资，支持企业借助各种渠道利用境外资金，进一步扩大利用外资规模。二是积极推进在谈在建外资项目进展，全力靠上搞服务。及时掌握荣庆智慧物流、肯通自行车和大仲村保税仓配套加工等项目进展，提供全流程指导与服务，积极引导外资及早到位。三是拟定书记市长项目。书记市长项目工程作为省市高质量发展考核指标。今年全市书记市长项目工程（外资）考核细节发生了变化，全市只分配了4个书记市长项目名额，为了争取考核第一方阵，积极对接市局，对接国华金泰光伏玻璃和药用玻璃生产项目，尽全力争取到书记市长项目名额，可为项目带来能耗指标、资金等优惠政策。四是完善鼓励外商投资优惠政策。出台完善现有支持外商投资的优惠政策，提升区域优势产业的国际化水平，吸引外商来投资。五是大力优化营商服务环境。派驻“外资企业服务大使”对重点外资项目实行“保姆式”服务，对存在的梗阻点逐个研究，协调解决项目推进过程中存在的困难问题。

（三）突出示范创建引领，着力提升电商发展水平。全力推进国家电子商务进农村综合示范工作，加快推进电子商务在农村的应用和推广，促进农产品网络销售，提高农村流通现代化水平，积极探索有效的电商助推乡村振兴模式，奋力打造电子商务进农村综合示范样板。

（四）提高苍山蔬菜在中高端市场的占有率和产品附加值。一是要发挥兰陵在外经销蔬菜成功人士的作用。他们了解中高端市场的需求，有的在全国各地自建基地、有的自建供应链企业。邀请他们回兰陵发展基地，引导兰陵菜农调整种植结构，种植适销产品。二是引导分级、分拣，发展净菜加工，主动适应市场需求。

（五）加大商务领域安全生产监管力度。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行商场超市、加油站、汽贸市场等商务领域的安全生产工作职责。