今年以来，县商务局紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动服务和融入新发展格局，激活流通消费“提升盘”、稳住外资外贸“基本盘”、守住疫情防控“安全盘”，努力打造商务高质量发展体系。

一、指标完成情况

据调度统计，今年上半年全县进出口额30.93亿元，同比增长316.85%；其中出口额30.82亿元，同比增长337.78%，进口额1050万元，同比下降72.36%；进出口额居全市第六位。新增办理对外贸易经营者备案登记企业20家。预计实际利用外资（FDI）614万美元，居全市第九位。1-5月份，全县实现网络零售额3.5亿元，居全市第8位，网络零售店铺8409家，各类电商企业369家。

二、工作开展情况

1. 促进对外贸易固稳提质、利用外资量稳质升。一是精准施策，做好促复工复产工作。主动作为，坚持力量下沉一线，对全县重点骨干外贸企业逐一走访摸排调研，全面掌握企业面临的实际困难和问题，一企一策，针对不同情况分类制定帮扶措施和解决方案，全力打好服务外资外贸企业疫情防控和复工达产“组合拳”。二是多措并举，做好稳外资外贸工作。落实外资外贸企业“服务大使”制度。由局领导班子及相关科室组成“外资外贸企业服务大使”，指导企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业等各类帮扶解困政策。三是强化政策解读和服务指导。围绕省市县各级外贸促进政策、中小企业开拓国际市场、出口信保、国际物流、小微企业融资需求等开展深入细致的宣讲和解读，旨在让企业进一步了解相关惠企政策，促进实体企业健康发展。累计向30家外贸外资企业100人次开展政策宣讲。指导企业积极申报政策资金，用足用好政策资金，累计指导？家企业申报外贸政策资金项目（其中？家属于跨境电商企业）。

2. 持续推进电商产业发展。一是多渠道发挥电子商务推动乡村振兴的赋能作用。依托“一中心两园区”打造县域电商产业集聚区，提升兰陵县电子商务公共服务中心功能，改造提升镇级服务中心，巩固村级电商服务站，为从事乡村电商创业服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广等全面服务，组织农产品加工企业参加“易搜集团”直播助农、“齐鲁主播公益行”等电商直播助农活动，不断培育电商龙头企业，加快推进电子商务在农村的应用和推广，促进农产品网络销售，提高农村流通现代化水平。二是持续推进电子商务进农村综合示范创建工作。2022年1月份通过公开招投标，确定山东大众海蓝信息科技有限公司、山东亿联科技有限公司为该项目的承办企业。3月1日，县商务局与两家承办企业签订了政府采购合同。5月10日，拨付合计300万元专项资金到两家承办企业。目前，按照方案时间节点要求，正全力推进项目建设。三是高标准完成直播电商行业信息摸底填报工作。按照省委组织部下发《关于深入开展新业态新就业群体“双查双亮双结对”行动的工作方案》的通知要求，根据“双查”方案规定，商务局具体负责直播电商行业摸底排查工作。经过多轮筛选摸排，全县合计摸底各类电商从业人员420人，直播电商机构65家。

3. 强化成品油监管工作。一是强化加油站督导，防控保供双管齐下，疫情期间，要求加油站落实疫情防控措施，压实企业主体责任，对运输油罐车进行报备制度，确保油品供应充足，经营场所安全稳定。二是做好全县98家加油站的2021年度《成品油零售经营批准证书》年检工作。三是全面梳理成品油经营企业，积极与县税务局、市场监督局、统计局等相关部门加强沟通联系，加大摸排力度，深入企业调查，筛选符合纳统条件的企业，做到应统尽统。四是上报县政府对兰陵县成品油监管联席会议组成人员和职责分工进行了重新调整，将进一步明确我县成品油监管工作的各有关部门的职责。

4. 释放消费潜力。一是开展汽车促消费活动。主要采取“政府补贴+商家让利”的形式，我县共五家限上汽车销售企业参与其中，截至6月20日，共销售车辆210台，销售总额为2057.32万元。二是开展家电促消费活动。活动分两个阶段：第一阶段牵头大全家电、三联家电开展了“让利惠民家电专项补贴”促销活动，按照单件商品销售发票金额发放相应金额的优惠券；第二阶段组织国伟、苏宁易购等共计7家企业参与了“2022惠享临沂消费年”家电消费惠民活动，在发放优惠券的同时也积极鼓励家电以旧换新消费，对采取“以旧换新”方式购买家电的消费者，增加优惠券金额。截至6月20日，我县家电销售已完成205.57万元销售业绩。

5. 做好限上企业培育增后劲。通过摸排调查，把我县符合条件的、具有发展潜力的商贸企业、加油站尽量都纳入限上企业，拉动限上批零销售额快速增长。上半年共培育拟入库企业？家，包含批发、零售、住宿、餐饮企业。

6. 夯实商务领域安全生产工作。会同有关部门做好全县商贸服务业（含餐饮业、住宿业）安全生产管理工作，按有关规定对拍卖、展览、汽车流通、旧货流通和成品油流通等行业进行安全生产管理，指导再生资源回收行业安全生产工作。指导、督促商贸、流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。

三、存在的问题、困难

虽然我县商务工作取得了一定成效，但在依然存在一些困难和问题。

（一）外贸方面：外贸骨干企业少，出口商品结构不够优化，进口单一，出口额对引进外贸企业依赖度高。全县有进出口实绩的企业62家，其中出口过1000万美元的仅3家。板材、大蒜、牛蒡等特色农产品和柳编工艺品出口约占总出口额的70%，处于技术链、价值链低端。进口以鑫颖帽业、库恩公司为主、额度小、稳定性差。依托开发区引进外贸企业，推进新业态发展，主要是市场采购和跨境电商模式，1-6月出口26.62亿元，占全县出口总额的86.07%，从而导致对引进外贸企业依赖度高。

（二）外资方面：储备和在谈外资项目少，缺少旗舰型重大外资项目和重点考核方向的日韩和欧美外资项目。同时，受国内外疫情和外部综合形势影响，各国政府对资金流出采取收紧政策，外商投资不确定性增加，投资预期普遍降低。

（三）消费方面：由于受疫情、油价等不稳定因素的影响，居民支出收紧，降低了居民的消费热情。实施购车补贴后，门店到客率虽有所回升，但与去年同期汽车销售额仍存在较大差距。

四、下半年工作计划

（一）精心指导，抓培育，促融合，齐发力。一是继续开展好限上企业服务工作。制定走访计划，积极为他们排忧解难，促进其良性发展；对负增长及增幅较小企业，加大协调力度，对企业反映的困难和问题，及时跟踪并协调相关部门办理，必要时研究提出“一企一策”等应对措施，积极为企业解难。二是加快线上线下融合发展。推进虚拟经济和实体经济深度融合，多形式开展促消费活动，线上线下融合发展，拉动内需增长。规范企业经营活动，安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。三是加强商务领域“三管三必须”。常态化开展疫情防控，加强督查检查。持续推进安全生产专项行动，严格落实商贸流通行业安全生产领域岗位风险辨识告知、非常态作业强制报备和网格化监管三项制度。认真开展督查检查工作，确保全年商务领域安全生产无事故。

（二）精准发力，保主体，拓渠道，稳增长。一是精准发力保外贸主体。切实加大帮扶解困工作力度，引导企业统筹好国际国内两个市场，加大对延德建材、鲁林木业、格莱克斯等重点企业的帮扶力度，助推外贸企业做大做强。发挥好现有外贸企业的出口潜力，力争出口过1000万美元的企业达到10家。二是培育外贸新的增长点。对新增外贸企业做好业务指导和政策传达，加速开展外贸业务进程，培育更多潜力外贸企业，不断壮大外贸队伍，积极开拓“一带一路”沿线市场。同时，积极培育外贸新业态，引导企业开展跨境电子商务贸易，提升电子商务应用水平，全方位开拓国际市场。三是加强政策服务。一方面，对RCEP、跨境电商等最新外贸政策，做好政策传达，推动全县外贸企业用足用好最新外贸政策，适时调整发展方向扩大出口。另一方面，对各级外贸扶持资金全力争取，降低企业开拓外贸市场的成本压力，充分调动扩大出口的积极性。

（三）多措并举，强协调，抓项目，增后劲。一是对接县各招商引资平台及园区，在招引项目洽谈初期，同等条件下优先考虑可以配套外资的项目，重点瞄准500强、央企国企等，建立重大招商项目库、重点客商资源库，精准对接，引进一批强链延链补链的上下游配套项目。二是推进国华金泰光伏玻璃（书记市长项目工程）、华润水泥硅基新材料产业园、华润水泥赫峰集团石英石板材加工等项目进展。其中，重点推进入选省对市考核的书记市长项目工程，该项目已在6月20日青岛峰会重点项目签约仪式上完成签约，力争10月份前该项目5000万美元外资应到尽到。三是派驻“外资企业服务大使”对重点外资项目实行“保姆式”服务，对存在的梗阻点逐个研究，协调解决项目推进过程中存在的困难问题。四是积极“走出去请进来”。积极参加各类展会论坛、招商推介活动，参加央企招商推介会、青岛峰会、上海进博会等，灵活开展小分队招商、定点招商活动，邀请四新经济、头部企业来我县考察，寻求投资合作机会。

（四）加快进度，抓示范，强保障，固成效。在5月24日省商务厅召开的示范县绩效评价情况通报会议上获悉，今年的示范县中期绩效评价将由2023年3月份提前到2022年12月底进行。同时，全省同批9个县当中在中期绩效评价后排名倒数的1-2个县将无法获得二期追加的500万中央专项资金。县商务部门将加大督导力度，倒排工期，挂图作战，按照时间节点推进项目各项工作。积极探索有效的电商助推乡村振兴模式，打造电子商务进农村综合示范样板。