2022年,在县委、县政府的坚强领导下,住建局深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和省市县相关工作要求,以党建工作为引领,聚焦城市建设、乡村建设、住房保障、物业服务等民生实事,全面推进全县住房和城乡建设事业持续发展。
一、2022年上半年工作总结
(一)加强支部建设,强化党建引领
一是扎实开展“学悟见创”活动。4月29日组织召开县住建系统“3+1”理论武装体系暨“学悟见创”工作动员会议,召开“学悟见创”专题会议4次,组织集中学习4次,开展“讲故事、学理论”活动6次。二是狠抓支部规范化建设和学习。上半年共开展6次住建局理论中心组集体学习、2次集中上党课、6次“主题党日+”活动、6次双报到志愿服务活动,完成1项与社区共驻共建项目。三是深化意识形态建设。制定《兰陵县住房和城乡建设局2022年意识形态重点工作实施方案》,调整充实意识形态与宣传思想工作领导小组,健全完善意识形态工作研判机制。
(二)完善基础设施,推进城市建设高质量发展
1. 统筹东城新区市政道路建设
2022年上半年,全县投资5000万元统筹推进东城新区会宝路东延(9号路至5号路)、桃李路(3号路至苍山路)、东一路(玉泉路至兰陵路)等7条市政道路建设,完成率达85%。
2. 推进全县重点建设项目
2022年上半年,我县投资3500万元实施兰陵路箱涵立交工程,目前项目完成率达90%,力争7月1日之前实现通车。
3. 加强燃气行业管理
2022年上半年,全县完成天然气供应4943万立方米。对全县27家燃气公司进行2022年第一、二季度安全生产检查,共排查出安全生产隐患932条,下达整改通知书54份;组织全县餐饮场所燃气报警器安装工作专项督导4次;依法查处我县一个大型液化气违法充装销售窝点,移交城关派出所依法处理。疫情防控期间,先后为用户上门办理充值水费卡1565张,充值燃气卡5237张,配送液化气428瓶,协调有关部门为各乡镇液化气站购气500多吨。
4. 改造提升供热管网
2021-2022年度供热季供热工作顺利完成,集中供热面积860万平方米,较去年新增50万平方米。2022年计划投资5000万元实施管网建设和老旧小区改造工程,现已完成投资1100万元。积极实施供热设施维修维护工作,确保供热季设备正常运行。
5. 改造提升供水设施
上半年共计完成供水量约720万立方,水费收入约1100万元。全县新铺设供水主管道约7.5公里,完成大新庄、东埝头、人大宿舍楼、公路局家属院、新华书店家属院、税苑小区等社区和老旧小区共计200余户户表和15余块总计量水表安装。
6. 加强城市排水管理
一是加强排水质量管理。2022年上半年,对城区排水户水质抽检40余次,组织污水处理企业安全生产运营全面考核2次,污水处理厂有限空间作业应急演练、防汛应急演练各1次,对两个污水处理厂水质抽检10余次。二是推进排水工程建设。督导建设第三污水处理厂,目前主体工程已完工,设备安装已完成,具备生产条件;投资190万元实施景城花园南水沟污染治理项目,全长1700米,已完成铺设管网1200米,预计7日中旬完成。
7. 全力保障城市防汛
结合今年城区防汛工作实际,研究制定了《2022年度县城防汛工作实施方案》、《住建领域防汛紧急处置及转移避险方案》等防汛方案,明确提升重点、防控重点和责任分工;组织工作人员加强对低洼易涝区域等防汛重点部位的督导检查力度,全面开展井盖隐患排查处理,加快城市雨污分流改造,逐步建成运行高效、安全可靠的城市排水防涝工程体系;组织50余名专业人员和相关设备,模拟汛期洪涝、排水淤堵等情况,组织防汛抢险工作,开展应急抢险演练,进一步加强应急处突能力;从局属部门抽调人员180余人,成立8支防汛抢险突击队伍,储备防汛物资,执行副科级以上干部24小时带班制度,为县城防汛工作的正常运转提供有力保障。
(三)统筹村镇建设,绘就和谐美丽画卷
1. 开展农村改厕“户户到、大排查、大整改”工作
全县累计排查农户厕所360521户,其中排查已改厕户165104户,摸排出问题户厕10797户,排查户厕问题234109处;排查未改厕户195417户,排查出有实施卫生厕所改造意愿农户10968户;排查农村公厕356座,排查出问题公厕20座,排查出问题30处;排查农村无害化厕所管护服务站17处,全部正常运行,暂未发现问题。争取乡村振兴重大专项资金(省级财政资金)614万元,目前已制定分配方案,并向县政府书面申请拨付;投资500余万元,通过招投标形式采购容积5立方米抽粪车辆36台,并根据各乡镇改厕户数分配到乡镇使用。
2. 开展经营性自建房安全专项整治工作
截至6月27日,全县共排查经营性自建房11626栋,其中初判存在安全隐患房屋137栋,初判存在安全隐患率1.2%;初判存在安全隐患房屋鉴定137栋,鉴定率100%;初判存在安全隐患经营性自建房已完成整治137栋,整治率100%。
3 开展农村危房改造工作
今年上级下达我县农村危房改造任务18户,下达中央和省级资金补助资金8万元。截至目前,18户危房改造工程已全部开工建设,且竣工3户,按照上级要求,将8万元资金全部通过一本通拨付至改造户。
4. 开展农村清洁取暖工作
2022年上级下达我县农村清洁取暖改造任务7525户。现已制定《兰陵县农村清洁取暖工作实施方案》,正按照招投标程序有序开展清洁取暖设备招投标工作。
5. 强化限额以下工程质量安全管理工作
指导乡镇对限额以下工程严格落实施工现场“四有一证”,对所有在建建设工程项目按照视频监控全覆盖的标准,安装视频监控设备,实现人防与机防有机结合,推动全县限额以下工程管理水平提档升级。
6. 扎实推进新型城镇化工作
组织编制《兰陵县新型城镇化建设2022年行动计划》和《兰陵县新型城镇化重点任务分工》,并征求涉及单位意见和建议,目前已报县政府研究,待通过后,及时印发实施。
7. 指导历史文化名镇保护规划编制工作
指导兰陵镇完成历史文化名镇保护规划编制工作,并通过专家评审。2022年5月19日,县政府正式批复实施。
(四)加强住房保障,改善居民住房条件
1. 拆迁扫尾攻坚
2022年上半年,在县委县政府统筹安排下,我局全力投入拆迁扫尾攻坚行动,协同相关单位进行了11个片区233户尾子的扫尾攻坚工作。截至目前,已签订协议223户,签约完成率95.7%;已拆除232户,拆除完成率99.6%;10个拆迁片区完成尾子户清零任务。
2. 龙沂庄拆迁
龙沂庄二期配套区拆迁于5月22日启动,共涉及搬迁户566位,其中规划宅基户391位、非规划宅基户175位。规划宅基户完成签约383位,非规划宅基户完成签约167位,完成率97%。
3. 回迁安置房分房工作
6月21日完成造纸厂三期(自来水片区)安置房分房工作。
4. 老旧小区改造工作
2022年申报改造老旧小区7个,共31栋819户,改造面积9.14万平方米,投资1509万元,改造内容包括基础类改造14项,提升类改造8项,完善类改造12项。现进入招投标阶段,计划7月份开工建设,10月份完工。
5. 棚户区改造工作
截至目前我县棚户区改造项目共16个,其中,1个项目已完成综合验收,正在组织安置房分配;2个项目正在办理验收手续;7个项目主体已基本建成;处于内部装饰和外部配套施工阶段;2个项目正在进行主体施工;3个项目处于基础施工阶段;1个项目因拆迁未完成处于停工阶段。
6. 廉租住房管理工作
兰陵县公租房管理工作专班办公室下发了《关于开展公租房租金补缴工作的通知》,截至目前,共收缴156户,合计256682元;完成全县229户承租人资格复查工作;发放住房保障家庭租赁补贴30户,合计发放金额34860元;办理经济适用房上市交易6户,继承(离婚)4户,收缴土地出让收益347689.82元。
7. 物业管理工作
截至目前,全县已有19家物业公司成立了党组织,48个业主委员会成立了党组织;成立业主委员会127个;全县82个无人管理小区通过街道社区组织对接,10个小区已完成交接,实行专业化服务,剩余小区正在全力推进;33个小区供水设施设备产权和20个小区供电设施设备产权完成移交;93个小区完成安装沂通码内保防护系统;69个小区安装了电动车集中停放棚和充电桩。
(五)加强工程管理,强化人防保障
一是认真开展单建人防工程安全生产排查整治工作。对基本指挥所坚持每周2次安全生产巡检排查,保障基本指挥所始终保持良好运行状态;5月24日迎接省督导组专项督导检查,对检查组指出的2项问题及时全面落实整改。二是切实加强人防工程建设管理。上半年新增人防工程质量监督注册登记5个项目共2.96万平方米,对18个项目11.32万平方米在建人防工程开展质量监督近100次,对5个项目5.62万平方米人防工程进行竣工验收。三是持续强化人防组织指挥体系建设。对“三位一体”指挥平台加强日常维护管理,对车载指挥系统进行升级维护,坚持每周至少两次日常巡检。
(六)强化建筑行业监管,切实维护农民工权益
1. 毫不松懈动态做好工地疫情防控
第一时间下发停工通知,全县城区和各乡镇共40处建筑工地全面停工,外地建筑工人安排在建筑工地封闭隔离,本地建筑工人居家隔离;成立由分管领导带队的5个建筑工地疫情防控督导巡查组,平均每天出动5辆车、15人次对县城40余个建筑工地进行不间断督导巡查;分批次为5000多名施工人员进行核酸检测,保证每周进行2轮全员核酸检测;按照工地用工人数,自行储备10天左右使用量抗原检测试剂,每天不低于20%人员进行快速检测;强化车辆出入管理,疫情防控期间累计办理车辆通行证5026张。
2. 建设工程安全监督管理服务
2022年我县建筑工程量达到600多万平方米,县城区域内68个项目,在建406个单体。已实现对全县67个建筑企业许可证的动态管理全覆盖;和全县建筑施工企业签订安全生产目标管理责任书60余份;累计备案起重设备8台,安拆使用告知120余台;出动检查人员72人次,排查隐患280余条,检查建筑企业(施工项目)26家,停产整顿4家;在辖区40余家建筑施工面积1万平方米以上的建筑工地试点建设智慧化监管检测设备,接入球形摄像头40多台,集成监测PM10、噪声、气象、塔机运转监测等功能
3. 落实建设工程消防验收(备案)工作
加大对12类特殊建筑工程消防验收工作监督力度,不断完善建筑工程消防验收工作。2022年上半年,完成特殊建设工程的消防验收5个,共计17.8万平方米;完成建设工程竣工验收消防备案10个,共计79.3万平方米。
4. 推动装配式建筑发展
2022年上半年,全县新开工混凝土结构装配式建筑23.7万平方米。推动装配式建筑健康快速发展,积极帮助我县4家装配式(构配件)生产厂家申报省级新型建筑工业化产业基地,
5. 建筑工程市场监管
2022年上半年,常态化持续开展对建筑市场的违法行为检查,累计检查全县县区及乡镇规模以上在建项目47个,依法移交违法线索16条。
6. 建筑工程招标投标管理工作
2022年上半年,共监督完成招标项目23个,招标数量同比下降20.69%,涉及总造价约12.57亿元。
7. 农民工工资清欠工作
2022年上半年,共解决12345热线、首发、信访、全国欠薪平台案件共计421件,涉及人数876人,共解决拖欠1134万元,共有75个项目纳入农民工工资实名制监管平台。
(六)坚持“房住不炒”,推动房地产行业健康发展
2022年以来,受全国经济形势下行、“房住不炒”政策及疫情的共同影响,我县房地产市场同步全国其他城市形势出现了明显的降温,房地产市场下行压力较大。
2022年1-5月份,商品房供应预售许可面积29.49万平方米,同比下降42.63%;商品房销售面积为18.75万平方米,同比下降60.35%;销售金额10.59亿元,同比下降56.92%。
2022年6月1日至22日,全县共销售商品房178套,销售面积2.45万平方米,交易额1.49亿元。
(七)牢记宗旨意识,化解群众难题
2022年上半年,共处理信访48件,其中线上21件、线下27件,“兰陵首发”平台及内网转派共计960件,12345热线3846件,已经全部办结。做到民生无小事,全心全意为人民服务。
三、2021年下半年工作计划
下半年,住建局将严格贯彻执行县委、县政府的总体工作部署和要求,继续推进未完成事项,积极推进县委、县政府安排的重点工作
(一)党建工作。扎实推进“3+1”理论武装体系建设,开展好“学悟见创”活动和“讲故事、学理论”等活动,组织践行“我为群众办实事”。做好党建联盟工作,经常和党建联盟单位政府办进行工作对接,加强合作,做到资源共享,活动共建,不定期联合开展系列活动。党员干部联系服务群众机制、开展好“双报到”志愿服务活动,完成与社区的共驻共建项目清单。
(二)市政建设工作。一是推进东城新区市政道路建设。推进会宝路东延(9号路至5号路)、桃李路(3号路至苍山路)等市政道路竣工通车。二是推进老城区道路畅通项目建设。积极争取资金,对珠山一路(会宝路至顺和路)、文化路北延(迎宾路至第十五小学)、玉泉路(滨河西路至文化路)等道路的附属设施进行建设。三是推进全县重点项目建设。兰陵路箱涵立交在7月1日之前实现通车后,继续进行人行道、路缘石、路牌指示等附属设施的建设;积极推进兰溪西路南延2800米、泉山路北延、兰溪东路南延400米、崇文路北延230米、桃李路东延(3号路至苍山路)、兰溪西路北延等新的建设任务。
(三)公用事业工作。一是实施燃气智慧化监管平台。建立瓶装液化气安全监管信息系统,规范液化气市场秩序,打通液化气安全监管各个环节。二是优化集中供热方式。针对汇泉热力供热能力不足等问题,实施集中供热热源整合,提前解决热源问题。三是推进供水设施建设。做好城区供水管网更新改造工程收尾工作,推进智慧水务建设项目、塔山水源地建设项目、泉山路北段供水加压泵站建设项目、东城新区新建道路供水管道建设和东部新水源地建设项目。四是完善排水建设和管理工作。推进实施第二污水处理厂扩建工程,推动第三污水处理厂投产运营。
(四)村镇建设工作。一是指导乡镇对立查立改问题户厕抓紧整改,确保6月30日前完成整改。及时将争取的农村厕所革命奖补资金拨付乡镇,健全改厕管护长效机制建设的资金保障。二是督促乡镇加快对初判存在安全隐患房屋鉴定整治工作进度,加快信息录入工作,确保6月25日前全面完成排查鉴定工作,8月底前完成整治工作,同步做好信息归集系统信息录入工作。三是严格按照“七步走”程序推进危房改造工作。加强技术指导,保障危改工程符合标准要求,确保12月底前全面完成改造任务,资金拨付到位。四是全力保障群众清洁取暖需求。严格按照招投标程序开展农村清洁取暖设备招投标工作,确保9月底前完成设备安装,10月底前完成验收和调试工作。五是维护乡镇(街道)驻地生活污水处理站正常运行。积极对接国有资产运营公司,适时移交污水处理站运维工作。委托专业编制机构编制我县建制镇生活污水治理专项规划,确保8月底前完成编制并报市备案。
(五)行业管理工作
建筑业:进一步加强对农民工实名制监管平台的推进和管理工作,加大监管力度,切实保证农民工工资能够及时发放到位。加大对建筑施工企业资质管理,积极协助企业资质升级。严格按照招投标法律法规要求,高质量完成2022年下半年度招投标监管工作。对规模以上在建工地实行动态监管,不留死角开展建筑执法检查。继续执行棚改安置住房、政府投资工程及大型公共建筑全面按照装配式建筑标准建设。
房地产业:严格落实《关于进一步促进房地产市场健康平稳发展的意见》,科学调控土地市场供应,强化住宅用地目标管理改进住宅用地出让及竞价方式,严格执行商品房价格备案制度加强房地产经纪机构的管理,加强信用等级管理共享,完善部门协作,强化房地产市场监管,建立房地产市场监管联动机制。
(六)住房保障工作
2022年下半年,配合老城区改造推进办公室,完成已建成回迁安置房片区的分房工作;结合《兰陵县物业领域集中整治专项行动实施方案》,全面整治规范我县物业服务行业发展秩序,确保群众投诉不断下降,满意度不断提升;针对棚改存在问题,按照《兰陵县棚户区改造安置住房建成交付专项整治行动实施方案》,督促整改单位按时间节点推进安置住房建成交付整改工作。
2022年6月28日
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