按照通知要求，现将兰陵县卫生健康局上半年工作开展情况汇如下：

一、上半年工作总结

（一）抓实党建，推动全面从严治党。一是强学习提能力。探索实施理论中心组学习延伸计划，全系统各级党组织按照“三位一体”模式深入开展理论学习25次，形成材料120余篇。深入开展“学悟见创”活动，成立领导小组，组建督导组11个，建设“五大工程”，列出46项目标任务，明确85条推进措施，实行清单化管理，项目化推进。开展集中学习610余次，“沂”起学理论党课49人次，组织“讲故事 学理论”活动35次，923名党员参与。二是抓建设固作风。制定出台2022年全面从严治党工作计划，细化四级责任清单。确定基层党建突破项目66个，进一步提升党组织战斗堡垒作用。先后组织述责述廉会、廉政谈话、警示教育全面加强党员干部履职尽责、廉洁从政意识。组织开展“签承诺·育清风”活动，构建“八小时之外”活动监督网，开展领导干部家访16次。三是当先锋做表率。疫情期间，依托局党组、各级党组织、全体党员，构建“三级战疫”模式，组织党员突击队、先锋采样队、模范检测岗等临时性党员队伍，迅速投入到抗疫支援、核酸检测、集中隔离点备勤、卡口执勤、上海服务队、小区志愿者等岗位，充分展现了卫健党员的奉献精神和光辉形象。

（二）筑牢防线，做好疫情防控工作。一是加强能力建设。目前，我县核酸检测能力达到单日单管5.6万管，储备8轮次全员核酸检测物资，8小时内快速出检并第一时间与省、市核酸检测信息系统实时共享；拥有100间以上隔离点25处，房间6636间，符合60间/万人要求，达到市考核标准。二是加快疫苗接种。前期因疫情防控要求，所有接种门诊暂停接种。4月19日，根据省市部署新冠疫苗接种工作有序恢复。按照市级要求，60岁及以上人群第一剂次92.37%，加强免疫接种比例90%。截至目前，疫苗接种60岁及以上人群接种覆盖率为93.94%，加强免疫接种比例为90.77%，达到市要求比例。三是落实核酸检测。充分发挥各类探头监测预警作用，切实用好拉网式核酸检测、36类重点人群检测及学校、建筑等行业领域核酸检测“探头”作用，加密频次，优化提升采、送、检、报流程，确保快检快出；对应检尽检人员和不定期核酸检测人员信息逐一建立台账，每周组织对核酸检测人员进行信息比对，确保清仓见底；全县共设置固定核酸采样点204处，其中，城区采样点19处（含1处健康码黄码或行程码异常采样点）、乡镇（街道）采样点185处；24小时固定核酸采样点23处（城区4处、乡镇街道19处）。

（三）夯实基础，理顺机关架构。对照职能，科学摆布，全面理顺机关科室、直属单位工作职责，对科室职能进行全面梳理，构建起责任明确、分工合理、运转协调、科学高效的管理体系。把政治性强、业务精、能力素质好的干部选拔到中层干部岗位，进一步优化了单位中层干部结构，激发了干部队伍整体活力。县爱卫中心纳入局直属单位，完成移交对接工作。

（四）着眼发展，推进重点项目建设。一是加快县医院东医疗建设。室外装饰方面：门诊楼外装骨架基层完成，面板安装完成80%。室内装饰方面：卫技楼、实验楼、教学楼、科研楼、综合服务楼地面砖完成，墙面砖基层完成；吊顶龙骨已完成，面板材料正在进行确认定价；门诊楼吊顶龙骨完成30%。消防、空调，智能化方面：住院楼完成35%，综合服务楼完成65%，卫计楼完成80%，实验楼完成75%，宿舍楼完成60%，科研楼完成60%。院区绿化方面：已完成招标工作，由天元建设集体有限公司中标。目前，正对合同细节进行商定，待签订合同后进场施工。将继续围绕内外装饰、消防、空调智能化安装及绿化等工作，按照时间节点，加快推进施工进度，确保按时完成年度工作任务。二是县中医院新院区1#门诊综合楼室内砌筑30%；2#病房楼、3#楼室内抹灰10%；6#、7#、10#、11#、12#、13#楼室内装修还未开始。三是县妇幼保健院示范性托育服务中心建设项目主体工程全部完成，并递交验收材料。4月以来，因疫情防控和建设项目位于医院内部等原因，项目暂停施工。同时需外聘验收专家，因疫情防控，部分专家一直未到场。四是县城市社区卫生服务中心新院前期已取得可行性研究报告、建设用地规划许可证、环评报告、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等全部手续，并与山西杰兴源建设工程有限公司签订建设工程合同。因该项目建设使用土地为县疾控中心能力提升项目划转土地，涉及县疾控中心能力提升项目绿化合同变更问题，致使建设方暂时无法进场施工。目前，正在积极协调疾控中心、县疾控中心能力提升项目绿化合同中标方、城市社区卫生服务中心新院区建设方、卞庄街道等相关部门单位进行协商，确保尽快解决问题症结，启动项目建设。五是苍山卫生院、芦柞镇卫生院新院正在推进中。

（五）优化服务，提升群众满意度。一是加强能力提升。全县21家基层医疗机构，6家通过了“国家优质服务基层行”推荐标准的评审、14家通过了基本标准的评审，达到了国家要求的总体达标90％以上、推荐标准到达20%以上的目标任务。组织大仲村镇中心卫生院、兰陵镇中心卫生院开启二级综合医院的创建评审工作。建设4家精品国医堂建设单位和29家中医药特色村卫生室，已完成初步自评。政府办二级以上综合性医院设立老年医学科达到75%以上，二级以上中医医院康复科和治未病科设置全覆盖。二是提供各类服务。县政务服务中心开设的老龄服务窗口共指导办理老年电子优待证200余件，接待老年人咨询150余人次。1—5月发放90岁以上老年人高龄津贴制度5216人、76.8万元。全县独生子女失独、伤残家庭特别扶助人员共计118人，失独家庭父母每人每月补助850元，独生子女伤残家庭父母每人每月补助700元，2022年第一、二季度特别扶助金共计56.76万元。落实计划生育家庭中考加分政策要求406人。动态管理贫困人口32157人，贫困人口住院4879人次。1-5月全县电子健康卡使用人次260.3万，领卡人数11.7万。在市卫健委下发的《2022年全市卫生健康信息化工作情况通报（第2期）》中，县中医院用卡量增减率为522.13%，居全市第一。三是开展满意度提升行动。围绕提升群众满意度十大行动，利用宣传横幅、电子屏、微信公众号等多种途径进行广泛深入宣传，全面提升医务人员和广大群众的参与度。同时，持续开展卫健知识进社区、进课堂、进病房活动，持续扩大群众健康知识覆盖面和知晓率。通过办好“便民服务10件实事”、开展提升中医中药服务质量“省心、安心、舒心”三大行动、深入开展“正行风、促服务、树形象”提升群众满意度集中攻坚行动等活动，全面梳理人民群众看病就医过程中存在的堵点、痛点，进一步规范全县各级各类医疗机构服务行为，为群众提供温馨、贴心、舒心的医疗服务。

二、存在问题

（一）工作开展不平衡。今年以来，受到新冠疫情影响，全县卫健系统主要精力向疫情防控倾斜，承担医疗服务、疾病救治、隔离点管理、核酸检测、高速路口值班等各项疫情防控工作，在疫情防控和经济发展平衡点的把握方面存在不精准现象，业务工作开展受到一定影响。

（二）出现疲劳情绪。因上半年疫情持续时间长、跨度大，尤其是医疗机构，存在人手不足、一人多责的情况，部分工作人员思想认识出现松动，工作干劲有所减弱，工作状态出现偏差。

（三）创新劲头不足。对大卫生、大健康的理念认识不通透、不彻底，创新发展意识不够强烈，有求稳心态，在一定程度上存在“等靠要、推脱绕”的思想，全系统整体创先争优的意识还有待提高。

三、下半年工作计划

（一）强化组织阵地建设。按照“择优推荐、优中选优”的原则，完成90名党员发展任务。组织开展党支部书记、党务工作者、入党积极分子等培训班，进一步提升全系统党建工作水平和管党治党能力。积极开展党支部评星定级管理，继续推进党支部标准化规范化建设，完成10个过硬党支部创建，5处示范性党建文化阵地打造工作，发展形成4处影响广泛、特色明显的党建品牌。加强党建指导员派驻工作，扎实推进民营医院“党旗飘扬”工程。

（二）加快推进疫苗接种。充分发动乡镇（街道）、社区（村居），重点盯紧老年人和符合条件人员加强免疫接种未接种人群，强化组织，进一步推进新冠疫苗接种工作。

（三）稳步推进医改工作。深入学习推广三明医改工作经验，继续推进县人民医院、县中医医院2个医疗服务共同体内涵建设，构建优质高效医疗卫生服务体系。持续提升分级诊疗平台、远程会诊中心、远程影像诊断中心、远程心电中心、远程检验中心建设，实现县域医疗资源共享共用。完善现代医院管理制度，加强公立医院党的领导和党的建设，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。深化药品全流程改革，关注短缺药、罕见病用药安全，建立健全职责明确、分工协作、运行规范、科学有效的综合监管长效机制。

（四）科学精细谋划发展。打造2—3个县级医疗分诊中心，发展1—2个社区医院，促进全县医疗机构上下联动、分工协作。继续推进县人民医院东医疗区建设，完成县中医医院新院、县妇幼保健院儿童早期发展基地项目、县疾控中心能力提升、芦柞镇卫生院病房楼、苍山街道卫生院新院和城市社区医院新院5个建设项目，持续提升基层医疗服务能力。

（五）推进医疗服务提档升级。扎实开展基层医疗卫生服务能力三年行动，围绕转出率靠前的病种，着力提升县级医疗机构相应临床和辅助科室服务能力，确保县域内就诊率达到95%以上。深入推进优质服务基层行和万名医生下基层活动，开展基层医疗卫生机构特色科室建设，年内争创省级重点专科2个、市级重点专科5个。开展医疗质量安全整顿活动，以医疗技术安全和医院感染管理为重点，完善院科两级医疗质量管理组织建设，强化院感管理安全。持续开展“民营医院管理年”活动，进一步提高民营医院管理水平。

（六）乘势发展中医事业。深入推进“五个全科化”建设，积极开展中医药重点专科创建和中医经典病房建设，强化中医药服务功能。扎实开展中医药固本强基三年行动，建成县级中医药适宜技术推广基地1处、精品国医堂2个、中医药特色村卫生室29个。加强中西医结合能力建设，鼓励科室间、院间和医联体内部开展中西医协作。实施经典、经方、经验“三经传承”战略，提升中医临床诊疗能力。推动中医药文化普及，深入推进“四进两上”活动，力争建成中医药文化宣传教育基地1处和中医药文化宣传角2处。

（七）信息支撑保驾护航。以全民健康信息化平台建设为基础，深入推进“互联网+”工程，实现县乡村三级医疗卫生机构数据共享、业务协同，确保群众就医便捷化、医疗服务协同化、监督管理数据化。优化提升数据上传质量，汇聚计划免疫、公共卫生、妇幼保健等健康数据，形成全方位的居民健康档案。深入推进电子健康卡普及应用，重点推动移动互联网便民服务，建立多渠道、全方位的就医服务新模式。县中医医院积极创建“互联网医院”，年内接入“互联网+医疗健康”惠民便民服务平台，电子病历应用水平分级评价达到3级以上。

（八）是持续深化人才保障。继续推进“医疗人才队伍补充行动四年计划”，年内招聘300名专业技术人员。实施名医、名护、名科“三名”创建工程，大力培养培训卫生应急、精神卫生、公卫管理、儿科等急需紧缺专门人才。加强高层次人才队伍建设，培养引进一批优秀学科带头人，打造一批名院、名医、名科。持续落实订单医学生培养计划，扎实开展全科医生转岗培训、乡村医生技能培训、中医适宜技术推广，不断夯实乡村医疗卫生服务力量。

（九）推进健康素养提能扩量。巩固健康促进县创建成果，继续推进“健康细胞”工程，完成健康机关、健康学校、健康企业建设任务。扎实开展健康巡讲和健康知识宣传，深化进乡村、进家庭、进学校“三进”活动，建成健康宣传街1处、健康宣传角3处。深入开展爱国卫生运动，全面做好国家卫生县城复审工作。大力推进卫生乡镇、卫生村居建设，年内实现省级卫生乡镇全覆盖、省级卫生村覆盖65%。积极开展除四害活动，配合做好农村厕所改造工作，全面提升县域居住环境质量。