今年以来，南桥镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府正确领导下，聚焦“文乡武镇·七彩南桥”地域品牌打造，弘扬“敢当善为、唯实惟先、初心如磐、行稳致远”新时代南桥精神，做活“农业立镇、工业强镇、生态靓镇、人文塑镇、产业兴镇”五篇文章，抓好招商引资、项目建设、城建交通、乡村振兴、社会治理、民生保障、一排底线等八条专线的“1558”总体发展路径，努力建设“天蓝地绿、水清岸美、产城融合、生态宜居、活力幸福”新南桥。

2022年上半年工作总结

（一）以招商引资为抓手，做大做强镇域经济

积极克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，“走出去”招商引资，“请进来”落地项目。一是主要指标好于预期。今年1—5月份，完成固定资产投资5100万元，实现税收317万元。二是重点项目落地投产。外出招商10次，洽谈项目10个。累计引进投资1亿元，盘活低效厂房22亩，年产1亿支输液器项目已投产。积极对接长三角，与上海浦东农业发展（集团）有限公司合作，计划投资2000万元建设高标准现代化立体式设施蔬菜大棚300亩。三是企业发展稳中向好。今年1—5月份，规上企业工业产值5887万元，同比增长18.6%。红花防水建材有限公司正积极申请国家专精特新“小巨人”企业和瞪羚企业；山东成彦农业发展有限公司在齐鲁股权交易中心挂牌，成为全县唯一一个挂牌企业。山东鲜淘食品有限公司投资260万元，新上生产线3条，增加产能1000吨。四是农村产业发展壮大。新成立党支部领办合作社2家，创建市级合作社3家，招引“归雁”人才15名、“归雁”项目15个，涉及食品加工、果蔬种植、电商销售等领域。创新实施的蒜苔收购“12345”工作模式，得到省委“四进”工作组、县委县政府主要领导同志的高度评价，“蒜苔地图”全县范围内推广使用。在全县农村工作会议上作秸秆禁烧的典型发言，全县2022年“三夏”农机化生产暨机收减损现场会在我镇召开。荣获中央财政资金扶持发展壮大村集体经济300万元。1人荣获临沂市合作社发展工作先进个人。

（二）以示范区建设为契机，加速推进乡村振兴

2022年被确定为临沂市乡村振兴示范区。以318省道后疃村、官桥村改造提升为轴，汶河、白家沟涝洼地治理为带，北桥村、后疃村、前疃村重点打造为点，四处党群服务中心建设为面，五大特色产业发展为基，六条柏油路修建为弦，“文乡武镇·七彩南桥”地域品牌打造为径的“一轴两带三点四面五基六弦七彩”总体发展框架，串点成线、连线成片，利用两年时间，将南桥片区打造成为全市乡村振兴先行区。推动后疃村、贯村2个软弱涣散党组织转化提升、晋位升级，今年年初，成功化解后疃村一起长达15年的宅基地纠纷信访积案，通过“三资”清理，增加村集体收入10.6万元。争取将南桥片区打造为南桥镇经济社会发展增长极、特色产业打造新高地、脱贫成果巩固样板区、干部作风锤炼试验田，为建设“鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新兰陵”贡献力量。北桥村入选山东省第三批乡村振兴“十百千”工程示范创建村。

（三）以提升幸福指数为目标，扎实办好民生实事

一是脱贫攻坚有效衔接。扎实推进富民产业，规划北桥村小微经济、后疃村城镇商业、前疃村现代工业三个枢纽点。投资500万元，新建产业扶贫项目3个，建设产业增收车间4处，年均增收1万元；全镇430户建档立卡贫困户均实现稳定脱贫。二是民生救助兜底保障。城乡医疗、双拥双抚、保险托底等工作扎实开展，发放各类临时救助7万元；报销新型农村合作医疗111.45万元、覆盖2.02万人（次）；社会治安保险理赔2户、4000元。三是乡风文明成效显著。南桥派出所所长刘伟家庭荣获“第十三届全国五好家庭”，新成立蒲公英夜校、蒲公英超市各4处；获评“兰陵好人”先模人物2名，积极申报“兰陵好人”4名。南桥镇初级中学北山东省教育厅认定为首批120所红色文化传承示范院校。成立党员志愿服务先锋队、“南桥新声”青年突击队、民兵志愿服务队、机关干部尖刀队、网格警务员冲锋队等志愿服务队伍，成立由82名老党员、老干部、老复退军人、老劳模、老退休教师组成的夕阳红志愿服务队。

（四）以城乡建设为重点，不断改善人居环境

一是路域环境整治见成效。积极争取上级支持，投资2100万元修建宽5米的辅道3.4公里，投资600万元进行绿化，投资50万元安装路灯80盏，投资15万元安装特色鲜明的镇标5处，投资150万元进行官桥村辅道建设及路灯安装，路域环境发生翻天覆地变化，显示了山东南大门的崭新窗口形象。二是青年社区建设新进展。加快推进旭升、庆丰源两处青年社区建设。庆丰源青年社区的7栋5+2多层楼房已全部销售完毕，现有住户120户。3栋11层电梯楼房，已建成1栋，售出50余户。投资1.1亿元、占地18亩的旭升青年社区，拟建设大产权7层电梯楼房、9层电梯楼房各2栋，总建筑面积2.6万平方米，6月底开工建设，是全县唯一的大产权青年社区。三是人居环境整治展新颜。将镇驻地所在的南桥工作区作为美丽乡村建设连片打造区，投资350万元对村间道路、人居环境等进行改造提升。投资15万元，创建市级“美在农家”示范村1个（北桥村）、县级示范村2个（卢楼村、后湖寨村）。规划建设市级乡村振兴示范区，在卞南路安装路灯196盏，在鲁坊西村至石埠段安装路灯136盏，点亮了美丽乡村。投资5000万元进行涝洼地整治，整修防洪道20余公里。

（五）以安全发展为原则，坚决守牢“一排底线”

一是粮食安全方面，积极扩大小麦、玉米种植面积，努力实现15.3万亩的种植目标。大豆玉米带状复合种植1298亩，超额完成上级分配的1000亩任务。加强小农水管理，累计投入抗旱资金36万元，打深水井15眼。二是金融安全方面，开展各类反诈骗宣传、宣讲50余次，发放宣传纸2万余份，增强了群众的安全意识，全镇未发生非法集资问题。三是安全生产方面，投资50余万元创建安全生产规范化乡镇，安装应急直通车47处，安装切断式燃气报警器27个，开展安全生产检查36次。四是生态环境方面，从严管控烟花爆竹，未发生违规燃放问题；对镇内五条主要河流开展汛前水质超标隐患排查，未发现水质超标隐患；完成11个行政村（18个自然村）的农村生活污水治理，规划建设12个行政村（27个自然村）的污水处理站；加强空气污染方防治，在全市4月份的空气质量通报中，排名全市第4，奖励20万元。荣获市级卫生乡镇。五是公共卫生安全方面，率先开展敲门行动，摸清在家人员、在外人员底数，摸排实际在家人员29906人，在外人员51953人，提高了疫情防控的针对性有效性。充分发挥驻沪服务队、在外商会及南桥老乡作用，切实帮助解决在外人员的生活难题，让在外的人放心、在家的人安心。据不完全统计，累计解决南桥籍老乡困难2500余件次，劝返2800余人次。加大新冠肺炎疫苗接种力度，成人加强针应接种21113人，已接种19931人，接种比例94.4%，全县第三。加强核酸检测，形成“1个镇卫生院＋9个工作区愿检采样点＋59个自然村全员采样点”的科学布局。六是社会稳定方面，创新完善微网格、微乡贤、微模范等载体，探索“十微”治村新模式，开辟乡村善治新路径；严格落实科级干部包案化解、公开接访制度；开展“履职尽责‘五+五’，代表委员干劲足”活动，拓宽两代表一委员履职渠道，激发干事创业激情，凝聚强大工作合力。累计化解省级信访案件1起、市级2起，化解初信初访17起，解决群众诉求509件。创新开展提升社会治安群众安全感满意度“大宣传、大巡逻、大走访、大化解、大民生”活动。

（六）以提升效能为目标，努力优化政务服务环境

一是强化学习型政府建设。扎实开展“主题党日+”、“3+1”理论武装、四雁“云”讲堂、新声“云”讲堂、我为群众办实事等实践活动。“探索讲学新载体、寻求发展新路径”“讲故事、学理论”工作得到市委书记任刚同志的充分肯定和高度评价。二是强化服务型政府建设。扎实开展营商环境优化行动，提升政务服务能力水平，推广安装爱山东APP1.5万人；深入推进“放管服”和“一次办好”服务改革，承接下放行政权力事项19项，实现依申请政务服务事项全覆盖，行政审批事项全部依规上网。计划投资400万元，规划建设1800平方米的高标准党群服务中心（政务大厅），策划建设南桥镇党性教育基地，10月份建成并投入使用。三是强化廉政型政府建设。严格执行中央八项规定，制定《南桥镇党政机关系列工作制度》，加强财政预算管理，严格执行财经纪律，树立过“紧日子”思想，全面落实从严治党“一岗双责”；深入开展“廉政自省日”活动，强化警示教育。四是强化法治型政府建设。扎实开展《民法典》学习、宪法宣传周等活动；全面推进政务公开，明确办事服务事项清单，公开政务信息154条。五是树立对外宣传新形象。今年以来，全镇各项工作亮点频出、群众认可、社会关注，得到国家和省、市、县各级媒体广泛宣传报道。1月20日《人民日报》报道《万象更新 虎虎生威》——石埠村虎头帽；2月18日新华社报道《奏响宣传思想文化工作新乐章》——前疃村“蒲公英夜校”惠民政策宣讲活动；5月6日山东电视台农科频道报道《千亩甜瓜上市 标准种植创品牌》——金沟甜瓜。同时，加强镇大院的文化建设，全方位展现南桥历史、南桥文化、南桥发展。铺设沥青路面5000平方米，拆除破旧建筑500余平方米，改善了工作环境。

思危方能居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，工作中还存在一些亟需解决的突出问题，主要表现在：一是工业经济缺支撑。工业经济发展虽然初步成形，但缺少对壮大镇域经济有力支撑的龙头产业、龙头企业，经济总量偏小、财政税收偏少。镇内仅有山东红花防水建材有限公司1家规上企业，其他企业经营规模普遍偏小。二是城镇水平待提高。小城镇建设相对滞后，基础设施建设需要加强；就业、教育、医疗、住房等优质公共服务供给与群众期望还有较大差距。比如：驻地排水系统有待进一步提高。三是干部作风需强化。个别干部服务意识、担当意识、争先意识不强，工作作风有待进一步改进。部分村干部的穿透式执行不够，在重点工作落实上打折扣、搞变通，流于形式。比如：在今年疫情防控工作中，因工作开展不力受到批评教育的村干部有8人，诫勉谈话2人。以上这些问题，需要下狠心、花大力气尽快解决。

2022年下半年工作计划

（一）着力抓改革促创新，激活蝶变赶超“动力源”

工业经济方面，积极融入鲁南经济圈工业强县，聚力建筑材料、医疗器械、钟表制造、木材加工。推动投资2.8亿红花防水飞地经济落地开发区，积极对接投资3亿元的新能源汽车充电枪、充电桩项目。农业产业方面，加快“五位一体”链条式产业发展，着重抓好成彦土豆、西户庄胡萝卜等代表性产业；积极洽谈对接预制菜项目，年底争取潘洪岭胡萝卜预制菜加工项目落地投产；力争引进“归雁”人才12名、农业科技项目6个；建设短视频内容制作中心，多平台叫响南桥土豆、金沟甜瓜等农产品品牌。

（二）着力抓基础促提升，塑造城镇水平“新地标”

坚持产城融合、宜居宜业的现代田园城镇定位，对标“人文厚重和美新兰陵”，彰显南桥“魅力”、提升南桥“颜值”。一是镇村环境提档升级，落实“路长制”，班子成员包保管护全镇各条“大中型”道路；持续推进美丽宜居乡村建设，做到边建边管、管建同步。二是城镇规划精细有序，树立“经营”理念，统筹空间、规模、产业三大结构，合理确定土地利用规模，统筹适度开发和基础设施完善，高标准完成国土空间规划编制，形成要素叠加、美观有序的发展蓝图。三是城乡基建完善升级，完成一河六沟涝洼地整治，为城乡发展注入“活水”；加快青年社区建设步伐，聚集青年人才，为产业发展积蓄人才资源。

（三）着力抓综治促安定，筑牢社会发展“稳定器”

一是夯实基层治理基础。选优配强网格员管理队伍，发挥好五级网格、五支队伍、两个平台在强化基层治理，提升群众安全感、满意度方面的积极作用，提升专业化、规范化、智能化服务管理水平。1人被评为临沂市平安建设先进个人。二是健全社会治理机制。持续开展“平安南桥”工程，推进综治中心实体化建设，明确社会治安综合治理工作重点，绘制南桥镇战区合成化巡防地图，将工作力量统筹摆布，重点向临省交界村、治安薄弱村倾斜，做到通盘考虑、有的放矢，形成大治安工作格局。三是树牢安全生产底线。坚持检查整治常态化、教育培训实用化、执法评估规范化，加强对企业、交通、建筑、油气、冷库、烟花爆竹等重点领域和行业的安全监管，提高“智慧”监管水平，确保安全事故“零发生”。强化金融监管，严厉打击金融欺诈、非法集资等违法行为，确保金融秩序安全稳定。

（四）着力抓民生促和谐，打好服务群众“持久战”

一是优先发展教育事业。加大教育投入力度，不断改善办学条件，推进均衡教育，促进教育公平，打造教育强镇。二是全面提高医疗水平。抓好常态化疫情防控，落实落细“外防输入、内防反弹”举措，健全“源头防控+硬核隔离+精密智控”机制，推进疫苗接种，实现人员全覆盖；进一步改善医疗卫生服务体系，完善医疗设备配置，充实医技人员队伍。加大新农合的宣传力度，切实提高参合率，避免群众因病致贫、返贫。三是加强社会保障力度。继续扩大养老、医疗保险覆盖面，切实解决广大农民“老有所养”问题；完善对接帮扶机制，坚持“四不摘”原则，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，持续加大对农村低保、特困供养、扶危济困活动和弱势群体帮扶的投入力度；抓好小麦直补、农机补贴等强农惠农政策落实。四是加强乡风文明建设。继续开展孝善养老红黄榜等评选活动，大力推进文明创建、移风易俗、文化惠民、志愿服务、新时代文明实践等行动，传播传统家庭美德和现代家庭文明新风，加快打造“文乡武镇、七彩南桥”地域品牌，讲好南桥故事、传播南桥声音，以翰墨书香涵养南桥新风尚。